2011年4月22日～24日，農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心、湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局負(fù)責(zé)同志和江蘇省華西村黨委常務(wù)書記吳協(xié)東帶領(lǐng)的華西援建考察組，專程前往湘西自治州考察對(duì)口援建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擬開展“牽手華西、共建新村”活動(dòng)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

考察組決定，在湘西州選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為援建點(diǎn)，建設(shè)集生態(tài)、民俗、科教、休閑等功能于一體的休閑農(nóng)業(yè)示范基地。建設(shè)思路為“建設(shè)一家賓館，打造一個(gè)示范村，帶動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。建設(shè)一家賓館，即在鳳凰縣城建設(shè)一家五星級(jí)的生態(tài)休閑賓館。打造一個(gè)示范村，即選擇鳳凰縣周邊一個(gè)苗族村命名為“華西苗村”，具體按照“山上有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、山中有產(chǎn)品展示、村里有休閑娛樂場(chǎng)所”的布局來建設(shè)，使之成為匯集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、展示苗家民俗風(fēng)情、體現(xiàn)鳳凰人文自然風(fēng)光的游、購(gòu)、娛于一體的休閑農(nóng)業(yè)示范基地。帶動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即通過示范村的建設(shè)，按照以點(diǎn)帶面、整村推進(jìn)的思路，不斷擴(kuò)大休閑農(nóng)業(yè)示范基地輻射面，把整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為全國(guó)一流的休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，并以此帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。