于春雨

一 興凱湖旅游度假區(qū)規(guī)劃與開發(fā)現(xiàn)狀

興凱湖為中俄界湖，北三分之一的面積為中國，南屬俄羅斯，興凱湖是大興凱湖和小興凱湖統(tǒng)稱，湖區(qū)總的呈一橢圓形，北寬南窄，小興凱湖與興凱湖被一條長90公里的天然沙壩隔開，沙壩最寬處約l公里;海拔69米，總面積為4556km2，其中大湖為 4380km2(我國境內(nèi)為1220km2)，小興凱湖東西長34.5km，南北寬 4.5km，面積為176km2，周長90公里，平均湖深1.8米。

1985年經(jīng)黑龍江省人民政府批準建立，1994年晉升為國家級，主要保護對象為濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍禽。

1.興凱湖景觀條件:興凱湖中心旅游區(qū)主要分為三大旅游板塊，一是興凱湖中心景工區(qū)(養(yǎng)殖場區(qū))，面積1.98平方公里，主要以龍王廟、小興凱湖湖濱浴場、西泡子野生垂釣場野生動物觀賞區(qū)構(gòu)成。二是新開流景區(qū):主要以新開流古文化遺址、水上樂園、大興凱湖濱浴場構(gòu)成。三是鯉魚港景區(qū):主要以百米泄洪閘、金色沙灘浴場構(gòu)成。

2.興凱湖旅游的食宿條件:農(nóng)墾當壁鎮(zhèn)旅游接待中心工程于2008年5月動工興建，總建筑面積7800平方米，總投資8580萬元。綜合服務樓1500平方米，在接待中心周圍栽種樟子松、銀中楊等樹木3500株，并投資400萬元購入清潔能源—水源熱泵，冬季供熱夏季制冷。農(nóng)場完成綜合服務樓1棟和住宿樓17棟的裝修，其中，三星級賓館2棟，五星級3棟，總計住宿床位79張。中心內(nèi)建設有70000平方米綠化帶、1540平方米網(wǎng)球場、6000平米廣場等設施，儼然就是一座小城，置身其中如同進入天然氧吧一般，加上景區(qū)內(nèi)興凱湖、北大荒開發(fā)建設紀念館、世界最小界橋－白棱橋等獨特景觀，更讓游客心馳神往。

3.興凱湖旅游的交通條件:對于周邊的游客可以選擇火車、汽車，對于遠途的游客增加了空運交通方式?，F(xiàn)有鹿航空北京至雞西直飛航線每天一班往返，深圳航空公司哈爾濱至雞西航線，每天一班往返。

伴隨著旅游大通道的開通和旅游景區(qū)的基礎建設、環(huán)境建設和服務質(zhì)量的不斷完善和提高及交通條件的改善，旅游人數(shù)逐年攀升，據(jù)統(tǒng)計，度假區(qū)每年7至9月接待國內(nèi)外游客達36萬人次，出入境游客達15萬人次以上，口岸年過貨量達28萬噸。

二 興凱湖旅游度假區(qū)規(guī)劃開發(fā)存在的問題

1.淡季過淡，季節(jié)性經(jīng)營影響旅游地收益。

興凱湖有“春季觀鳥賞花生態(tài)游”、“夏季避暑逍遙清涼游”、“秋季江湖濕地休閑游”、“冬季冰雪世界活力旅游”為特色的旅游產(chǎn)品。但旅游旺季集中在7、8月，季節(jié)性經(jīng)營的問題仍然存在，旺季的人力會在淡季出現(xiàn)季節(jié)性失業(yè)，場地、住宿等條件也會閑置，影響了當?shù)氐穆糜问找妗?/p>

2.宣傳力度不夠。

關于興凱湖的宣傳在網(wǎng)絡方面的宣傳做得還可以，在其他媒體的宣傳較少，興凱湖的資源豐富和有價值的程度不比其他湖泊差，但在全國范圍內(nèi)的知名度并不比其他景觀高或不及其他景觀的知名度，雖然近些年知名度有所提升，但還需加大宣傳的力度。

3.旅游項目不夠豐富，特色缺乏提煉。

目前興凱湖春夏秋冬季節(jié)也都有旅游項目，但項目內(nèi)容不夠豐富，形式不夠新穎，也缺乏特色，興凱湖旅游特色不夠彰顯，除了主打景觀項目，其他類型較少，景觀項目缺乏層次性。

4.旅游開發(fā)、經(jīng)營管理和服務的專業(yè)人才缺乏。

旅游開發(fā)、經(jīng)營管理和服務人員素質(zhì)不高，開發(fā)經(jīng)營處于初級階段，這嚴重制約了興凱湖旅游由粗放向集約型轉(zhuǎn)變。

5.興凱湖文化挖掘不夠深入。

黃鶴樓和《黃鶴樓》詩相互輝映，西湖和《飲湖上初晴后雨》詩相得益彰，這都緣于這些景觀的文化陶鑄作用，但提到興凱湖就缺少這樣的文化氛圍，原因在于興凱湖開發(fā)的歷史短，文化挖掘不夠深刻。

三 興凱湖旅游度假區(qū)規(guī)劃開發(fā)策略

1.研發(fā)市場需求大的興凱湖淡季旅游產(chǎn)品，積極進行淡季市場營銷。

在淡季，除了“春季觀鳥賞花生態(tài)游”、“秋季江湖濕地休閑游”、“冬季冰雪世界活力旅游”這樣的主打旅游產(chǎn)品外，可以研發(fā)設計一些市場需求大的旅游產(chǎn)品，使得淡季不淡。

景區(qū)淡季市場營銷指旅游景區(qū)為了充分實現(xiàn)景區(qū)的價值，在缺乏消費動力的時間段，調(diào)整消費者的季節(jié)性偏好，增加景區(qū)產(chǎn)品的銷售或者為下一個銷售旺季儲備更大的消費市場而進行的一系列活動。

旅游景區(qū)淡季市場營銷將會成為景區(qū)銷售的重要增長點，直接影響景區(qū)下一個旺季產(chǎn)品的銷售，對開發(fā)景區(qū)的潛在消費者市場有著積極的作用。具體措施如下。

(1)價格優(yōu)惠。

增值門票:在原門票的價格保持不變的基礎上贈送景區(qū)類的相關娛樂設施的使用，增加景點和延長景區(qū)的游覽線路，贈送相關的參與項目等方式來營銷;淡旺季套票:推出淡旺季套票就是指旅游者在淡季購買旅游產(chǎn)品可以獲得旺季優(yōu)惠旅游的機會。

(2)開發(fā)有潛力的產(chǎn)品。這種產(chǎn)品的開發(fā)要建立在旺季銷售的市場調(diào)查和總結(jié)的基礎上，利用淡季相對寬松的工作時間動員全體員工進行項目的創(chuàng)意和產(chǎn)品的拓展。

開發(fā)吸引老年人的產(chǎn)品:因為老年人市場有著自身的特點，喜歡清靜，動作緩慢。景區(qū)可以在淡季組織承辦省、市的“老年游園會”等活動。

開發(fā)會議旅游產(chǎn)品:舉辦會議都需要一個寧靜，優(yōu)美的環(huán)境，景區(qū)可以結(jié)合自身實力，開發(fā)景區(qū)會議產(chǎn)品。在淡季主動和一些知名企業(yè)、公司聯(lián)系，承辦某些大型的會議。景區(qū)淡季市場營銷是拉動景區(qū)銷售的一種重要途徑，在旅游景區(qū)的銷售中的作用也越來越明顯。

開發(fā)興凱湖淡季鄉(xiāng)村游:可以精心設計鄉(xiāng)村游的項目，如三月開湖，品嘗興凱湖白魚宴、農(nóng)家巧嫂烹飪的大白魚、湖蝦、特色農(nóng)家菜，體味秋收的喜悅，觀漁家鑿冰捕魚，滑冰，玩馬拉爬犁等。

2.加大宣傳力度，豐富宣傳形式。

加大宣傳力度，把景點讓目標市場的客戶知曉，獲得最大的市場效果。廣泛采用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信、傳單、海報欄、黑板報、講座、大會、口口相傳等形式。

(1)旅游景區(qū)的對外宣傳是最直觀、最快捷的宣傳形式。對外宣傳應采取的主要形式有:

在游客主要客源地高速公路兩側(cè)的投放高炮廣告、在大中城市的公交車上做車身廣告、在城市在地鐵站做地鐵廣告;在電視臺等強勢媒體和主要客源地市場的主要媒體集中投放興凱湖旅游區(qū)形象廣告片，通過階段性密集式的宣傳強化，把興凱湖旅游的整體形象傳達給廣大受眾;繼續(xù)豐富興凱湖旅游區(qū)網(wǎng)站，開展網(wǎng)絡宣傳，用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢來宣傳展示興凱湖旅游區(qū);參加各類的旅游推介會;在發(fā)行量大的報刊上刊登宣傳廣告;與旅行社合作共同宣傳。采用其他宣傳推介形式，如名片宣傳、短信宣傳、DM廣告等。

(2)在景區(qū)開展豐富多彩的節(jié)慶特色文化活動、節(jié)慶活動。

舉辦興凱湖漁家美食節(jié);組織青少年夏令營活動，以帶動龐大的青少年客源;組織舉辦美術(shù)、攝影大賽;在景區(qū)組織開展興凱湖真愛婚典活動;在興凱湖組織旅游節(jié)。通過開展節(jié)慶活動，邀請國內(nèi)知名新聞媒體，對興凱湖旅游區(qū)作深度宣傳報道，同時也可以采取與媒體合作辦節(jié)的方式，擴大興凱湖旅游區(qū)的影響力。

(3)建議建設興凱湖民俗風情陳列館，陳列、展示興凱湖的人文歷史、漁家風俗、出土文物以及漁家生產(chǎn)生活工具等。讓游客充分了解興凱湖的人文歷史和民俗風情。

(4)研發(fā)更多具有興凱湖漁家特色的紀念品。

3.豐富興凱湖旅游項目，提煉興凱湖旅游特色。

(1)發(fā)揚雞西養(yǎng)生度假旅游節(jié)傳統(tǒng)，研究更多養(yǎng)生項目。

充分利用興凱湖的自然資源，設計養(yǎng)生項目，利用空氣資源(負氧離子含量極高的空氣)，與吐納、森林浴、霧浴等養(yǎng)生項目結(jié)合;利用氣候資源(適宜的溫度條件、日光條件)，與避暑、日光浴等養(yǎng)生項目結(jié)合;利用山林資源(特色的植物、動物，如花卉、竹、草藥等)，與養(yǎng)生運動、養(yǎng)生醫(yī)療、養(yǎng)生飲食、養(yǎng)生保健等相結(jié)合;利用水資源，可進行保健、洗浴等。

4.引進、培養(yǎng)服務于興凱湖旅游的專業(yè)人才，提高服務質(zhì)量。

除從旅游實業(yè)界和高校引進優(yōu)秀的專業(yè)人才外，對目前從事興凱湖服務的人員要加大培養(yǎng)的力度，可以采用送到其他旅游單位學習和其他高校進修，還要重視員工的培訓，邀請專家來講學。

5.深入挖掘興凱湖文化，增加興凱湖旅游文化品位。

要著力探索景區(qū)文化源流，探尋歷史名人，著重對當?shù)匚幕练e的揭封。將與興凱湖有關的歷史資料、人物遺物、遺跡等豐富起來，開發(fā)歷史文化、特色文化游和建立歷史博物館。

興凱湖北岸上有一處距今四千到六千年歷史的新石器時代原始遺存“新開流文化遺址”。遺址雖小卻意義不凡，1972年的發(fā)掘，發(fā)現(xiàn)了墓葬32座、漁窖10座，并有大量以魚鱗紋、網(wǎng)紋、波紋為特征的陶器和以漁獵工具為主的石器、骨器、牙角器出土，說明當時居住在這里的人們是以漁獵為生，尤以捕魚為主要生活來源。出土的墓葬中還發(fā)現(xiàn)了骨雕鷹頭“海東青”，締造新開流文化的是滿族的祖先肅慎人，他們曾在這里漁獵勞動，馴養(yǎng)獵鷹海東青來捕抓天鵝等大型水鳥，并且獵鷹視為精神圖騰，期望族人像海東青一樣，在天空中自由飛翔。出土的文物等可以作為博物館的素材。遺址等地可以開發(fā)相應的文化旅游。

興凱湖旅游經(jīng)過系統(tǒng)的規(guī)劃與開發(fā)，必將實現(xiàn)良好的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。