劉穩(wěn)豐

（湘潭大學 公共管理學院，湖南 湘潭 411105）

人本管理視閾的學生黨員主體地位實現(xiàn)路徑

劉穩(wěn)豐

（湘潭大學 公共管理學院，湖南 湘潭 411105）

以人本管理視域探析學生黨員主體地位的實現(xiàn)路徑，主要應是強調民主平等、服務黨員、自我管理、協(xié)調目標、正面激勵，著力塑造文化氛圍、注重人文關懷、提高參與程度、推進共同發(fā)展、促進全面發(fā)展，進而樹立主體意識、培育主體情感、提高主體素質、彰顯主體價值、發(fā)揮主體作用。

人本管理；學生黨員；主體地位；路徑

如何實現(xiàn)高校學生黨員的主體地位，學者多從健全制度規(guī)范、暢通參與渠道、保障民主權利等方面提出思路。筆者認為，只有把學生黨員真正看作是有思想、有感情、有追求和有潛能的人，尊重、關心、服務學生黨員，提高他們在學生黨建工作中的主動性、積極性和創(chuàng)造性，才能讓學生黨員真正成為黨的活動的主體。人本管理曾是現(xiàn)代企業(yè)管理理論，后被廣泛運用于其他領域，其基本內容簡言之就是以人為中心的管理，強調的是成員在組織中的主體地位和主導作用。[1]因此，在“以人為本”成為當今顯性價值理念的情勢下，以人本管理理論視閾來探析學生黨員主體地位的實現(xiàn)路徑，對于塑造文化氛圍、注重人文關懷、提高參與程度、推進共同發(fā)展、促進全面發(fā)展，進而樹立主體意識、培育主體情感、提高主體素質、彰顯主體價值、發(fā)揮主體作用有著重要意義。

一 以民主平等為起始點，塑造文化氛圍，樹立主體意識

長期以來，高校學生黨建工作忽視對“人”的主體人格和精神世界的關照，導致理論的“人學空場”和工作的“無人”狀況。主要表現(xiàn)是：重理論灌輸，輕情感體驗；重居高臨下的要求，輕潛移默化的影響；重統(tǒng)一意志，輕民主討論。如果是這樣，學生黨員就成為了純粹的被教育、被管理、被監(jiān)督的對象，學生黨員的主體地位也只能是紙上談兵。

人本管理強調塑造組織文化氛圍，認為組織文化氛圍對人有整合、導向、凝聚、規(guī)范和激勵作用。所謂“氛圍塑造”，是指人本管理組織既注重外在的工作、生活的“硬性”環(huán)境的完善與修正，又注重價值取向、團隊精神、道德信念等內在的“軟性”的文化氛圍的塑造與提升。

尊重和堅持黨員主體地位必然要求提升黨員的主體意識，而黨員主體意識的思想認識往往是文化氛圍作用的結果，因此，努力營造和優(yōu)化尊重黨員主體地位的文化環(huán)境至關重要。營造黨員主體意識這一組織文化氛圍的起始點是黨組織必須有民主、平等的價值取向。第一，民主的價值取向?！熬推浔举|而言，黨員主體地位就是黨員的民主權利。黨員民主權利既是黨內民主的基礎，也是實現(xiàn)黨員主體地位的基礎；黨員民主權利的行使和保障是實現(xiàn)黨員主體地位的基本保障?！盵2]沒有黨員民主權利的充分行使和切實保障，黨員主體地位無從談起。要提高民主意識，培養(yǎng)民主作風，掌握民主方法，養(yǎng)成民主習慣，尊重和落實黨員的民主權利。第二，平等的價值取向。在學生黨建工作中，雖然存在上下級關系，但不應是管制、壓制的關系，而應當是在人格上的地位平等和同志式的合作關系。黨務工作者在學生黨建工作中，要克服等級觀念、特權思想，樹立教育者與被教育者平等的觀念，努力營造尊重和保障學生黨員主體地位的濃厚氛圍。

學生黨員個體增強自身主體意識也是塑造黨員主體文化氛圍的內在支撐。首先，要通過教育培養(yǎng)學生黨員的主體意識。要運用黨課、組織生活、主題講座和讀書征文等形式，進行關于黨員主體問題的教育及熏陶，使學生黨員對自己在黨內的權利、作用和價值有清醒認識，對義務、宗旨和使命有準確把握，增強主人翁意識，成為自覺維護主體地位、自覺發(fā)揮主體作用的先鋒戰(zhàn)士。其次，要通過實踐活動增強學生黨員的主體意識。要將培養(yǎng)黨員主體意識與學生黨員的學習、工作等實踐活動聯(lián)系起來，與他們在黨內的組織生活和民主權利的落實聯(lián)系起來，讓學生黨員在實踐活動中享受權利、履行義務，在享受權利、履行義務的過程中發(fā)展自己、完善自己，從而增強對黨的事業(yè)自覺認同、自覺參與、自覺奮斗的自主意識。

二 以服務黨員為切入點，注重人文關懷，培育主體情感

在人本管理中，一切管理的起點都應源于人。管理既是對人的管理，也是為人服務的過程，既要實現(xiàn)組織的目標，也要為促進人的全面發(fā)展服務。這是確立人本管理的必要前提，也是人本管理最基本、最核心的要求。

黨的十七大通過的新黨章把“對黨員進行教育、管理和監(jiān)督”的表述修改為“對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務”。加強對黨員的服務工作，是以人為本理念在黨建工作中的新要求，也是培育黨員主體情感的切入點。在學生黨建工作中，要把學生黨員作為全心全意為之服務的主體，在管理中體現(xiàn)服務，在服務中落實管理，使學生黨員在感受黨的關懷和溫暖的過程中，增強對自身作為黨員的榮譽感與自豪感、對黨組織的認同感與向心力、對黨的事業(yè)奉獻的主動性與責任心。首先，要通過熱心服務培育學生黨員的主體情感。要關注、關心、關愛學生黨員，強化服務意識，健全服務制度，完善服務網(wǎng)絡，提高服務水平，通過服務感召人，通過服務引導人，通過服務教育人，通過服務發(fā)展人。其次，通過主動服務培育學生黨員主體情感。對學生黨員和入黨積極分子要變“順其自然”為“主動引導”，變“坐等上門”為“主動出擊”，變“自發(fā)成長”為“主動培養(yǎng)”。再次，要通過全面服務培育學生黨員主體情感。為他們提供全方位、系統(tǒng)化服務，想方設法解決他們在學習、生活、就業(yè)等方面存在的實際問題和困難，使黨建工作更加貼近黨員、貼近實際、貼近生活。通過黨組織對學生黨員的服務，增強他們?yōu)槿嗣穹盏谋绢I才干，引導他們立志為黨的事業(yè)不懈奮斗。

三 以自我管理為著力點，提高參與程度，提升主體素質

人本管理突出的是人的自主意識。它要求成員既能自覺主動地參與組織的管理，也能進行自我管理。通過自我管理，組織成員可以主動而積極地參與到管理的一切工作中去，并在工作中發(fā)揮聰明才智，進而使自己得到全面的發(fā)展。所謂全面發(fā)展的人，就是能夠有效管理自己的人。[3]

進行有效的自我管理，對組織成員來說，有兩個基本前提：一是組織成員有自我管理熱情，二是組織成員具備自我管理的素質。為此，在學生黨建工作中，第一，要激化參與意識?！皡⑴c黨內事務，是黨員主體地位最基本、最直接的體現(xiàn)?！盵4]要熱情鼓勵、支持和組織他們參與，激發(fā)他們對黨內事務參與的愿望與意識，使學生黨員在真實的黨內參與熱情的鼓舞下，深化對黨的主體身份的體認。第二，要提供參與機會。要實行黨務公開，讓學生黨員對黨內事務有更多的了解和參與；多層次、多角度、多渠道地創(chuàng)設學生黨員參與和管理黨內事務的載體，讓學生黨員擁有發(fā)表意見的權利和機會，確保黨內事務能夠充分體現(xiàn)廣大學生黨員的意志。第三，擴大參與范圍。擴大參與人員：從局限于黨支部委員擴大到盡可能多的普通學生黨員；擴大參與內容：從一般的參與有關會議到更深程度上參與黨內選舉、決策、管理、監(jiān)督；擴大參與地域：從黨支部延伸到社區(qū)、公寓、實習基地等地域，特別是要將學生黨建深入到學生班級，擴展到學生公寓，融入到學生黨員的飲食起居等生活過程，實現(xiàn)黨的生活組織管理的全覆蓋。第四，要提升參與素質。黨員的能力和素質決定黨員主體地位的實現(xiàn)程度。要有計劃、有組織地安排具體工作，比如，在加強指導下，讓學生黨員擔任黨支部書記和支部委員，將政治理論學習、黨員發(fā)展、轉正、積極分子培養(yǎng)與考察、聯(lián)系普通學生等支部的具體的、操作性強的工作交給學生黨員去做，讓學生黨員在積極參與中把黨的事業(yè)當作自己的事業(yè)，在自我管理中加強黨員主體地位的體察，在具體工作實踐中增長智慧和才干，在為黨努力奉獻中提高為人民服務的本領和發(fā)揮主體作用的能力。

四 以目標協(xié)調為契合點，推進共同發(fā)展，彰顯主體價值

人本管理理論認為，組織和成員首先都各自有一個目標體系，但二者的目標體系常常不完全一致甚至相互沖突，因此二者的目標體系需要協(xié)調（當然也是可以協(xié)調的）。只有將組織目標和成員的個人目標協(xié)調一致和有機融合，才能增強組織的凝聚力，使組織獲得長久的發(fā)展，才能有效發(fā)揮組織成員的主動性、積極性、創(chuàng)造性，使成員的主體價值得到彰顯，以此推進組織和成員的共同發(fā)展。[5]

所謂組織與個人共同發(fā)展，是指一方面組織的發(fā)展應與人本管理的方式相適應，組織的運作方式、價值取向要凸顯人本主義理念，關注和促進組織成員的發(fā)展；另一方面，組織成員要主動修正自己的價值理念、行為模式來適應組織的發(fā)展需要，兼顧組織全體成員的整體利益。

在學生黨建工作中，如何做到既使組織得到發(fā)展，又彰顯學生黨員的主體價值？以下三點很重要：第一，努力尋求組織發(fā)展與學生黨員個體發(fā)展的協(xié)調統(tǒng)一。學生黨建成功的標志不但要看組織目標是否實現(xiàn)，還要看學生黨員是否成長成才。要努力尋求學生黨建的整體性發(fā)展與學生黨員個體性發(fā)展的有效契合點，既要重視黨組織的建設，又要重視“人”的建設即黨員主體的建設，把黨的奮斗目標、黨組織對黨員的各項要求轉化為具有激勵性的學生黨員的個人目標，使學生黨員的正當權益和合理訴求得到充分尊重，實現(xiàn)學生黨員主體價值。第二，組織的目標要兼顧黨員的個人發(fā)展。無論是黨的最高綱領還是最低綱領，其最核心的是謀求最廣大人民的幸福，從一定意義上說，學生黨員也屬于人民范疇。所以組織發(fā)展不能脫離和漠視學生黨員個人的需要和發(fā)展，要注意以學生黨員的發(fā)展為本，促進學生全面發(fā)展，實現(xiàn)在黨員主體價值得到尊重、維護和彰顯基礎上的組織持續(xù)發(fā)展。第三，個人目標必須從屬于組織的大目標。要加強對學生黨員的引導，使學生黨員充分認識到組織目標的實現(xiàn)與個人的事業(yè)、追求、前途息息相關，主動適應黨組織設定的總目標，根據(jù)組織目標調整自己的目標，為整體利益和遠大目標作一些必要的犧牲，忠實執(zhí)行組織的政策與決議，積極完成組織分配的工作與任務，嚴格遵守組織的紀律與規(guī)定，為黨的事業(yè)貢獻智慧和力量，從而使個人的發(fā)展與組織的發(fā)展互為一體、相互推動，在為黨的事業(yè)奮斗中彰顯主體價值。

五 以正面激勵為關鍵點，引導全面發(fā)展，發(fā)揮主體作用

組織的根本目的或者最終目的都是為了激發(fā)人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激勵、引導人們去實現(xiàn)預定目標，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。如何最大限度地調動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性是每個管理者都十分關心的問題，這也是激勵理論與方法所研究的問題。長久以來，運用激勵理論與方法調動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性一直是管理學關注和研究的重點，并已形成眾多的理論流派。激勵機制是人本管理的應有之義，也是促進人的自由而全面的發(fā)展的有效途徑。

實現(xiàn)學生黨員主體地位，同樣可以運用激勵機制，建立健全有效的激勵機制，設置明確而有意義的激勵目標，有針對性采取多種激勵方式。激勵的方式很多，對學生黨員的激勵主要應采取精神激勵和參與激勵。精神激勵包括各種榮譽、獎勵、表揚、成就感、信任感以及被尊重感等；參與激勵則可以通過設置黨員責任區(qū)、黨員示范寢室、黨員承諾、結對幫扶、志愿者服務、主題實踐活動等形式，激勵學生將學生黨建工作的要求內化為學生黨員的自覺行動，朝著組織所期望的目標前進，引導學生黨員加強主觀世界的改造，加強黨性鍛煉，主動投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極完成黨組織交給的任務，在服務他人和社會中履行黨員承諾，在帶動其他同學共同進步中展現(xiàn)黨員風采，在履行黨員義務和責任中實現(xiàn)自身的全面發(fā)展，在積極為黨的事業(yè)的工作中發(fā)揮應有作用。

[1]鎖紅軍.如何進行人本管理[M].北京:北京大學出版社,2004.

[2]曾志剛,黃明哲.關于尊重黨員主體地位和保障黨員民主權利的若干思考[J].求實,2008,(4):23.

[3]芮明杰,杜錦根.人本管理[M].杭州:浙江人民出版社,1997.

[4]王慧.黨員主體地位與黨內民主:關系、障礙及其路徑[J].探索,2008,(6):47.

[5]蘭邦華.人本管理:以人為本的管理藝術[M].廣州:廣東經(jīng)濟出版社,2000.

D267.6

A

1673-2219（2011）11-0094-03

2011－09－20

湖南省教育科學“十一五”規(guī)劃項目“基于人本管理視角的學生黨建工作創(chuàng)新研究”（項目編號XJK0 9DJA001）成果。

劉穩(wěn)豐（1966－），男，湖南桃江人，湘潭大學公共管理學院副教授，研究方向為高校黨建、教育法學。

（責任編校：王晚霞）