金文莉 中南財經(jīng)政法大學(xué)武漢學(xué)院
中印企業(yè)在非洲發(fā)展模式的比較分析
金文莉 中南財經(jīng)政法大學(xué)武漢學(xué)院
隨著全球經(jīng)濟一體化進程加快,以中國和印度為代表的新興經(jīng)濟體正迅速走向非洲。中國和印度在非洲經(jīng)營的企業(yè)有著不同的發(fā)展模式,中印在非企業(yè)發(fā)展模式具有很多共同性,也具有很強的互補性??陀^地比較兩國在非洲企業(yè)發(fā)展模式,不僅能夠為兩種模式相互借鑒提供一種思路,而且對中國模式的發(fā)展和完善具有一定的參考作用。
中國政府從2000年起實施“走出去”戰(zhàn)略,非洲市場很快成為中國實施“走出去”戰(zhàn)略的重點地區(qū)之一。為了鼓勵中國企業(yè)到非洲投資建廠,中國政府先后同41個非洲國家簽訂了《雙邊貿(mào)易協(xié)定》,同28個非洲國家簽署了《雙邊鼓勵和保障投資協(xié)定》,與8個非洲國家簽訂了《避免雙重征稅協(xié)定》。受國家政策的引導(dǎo),近十年來中國企業(yè)對非洲直接投資呈平穩(wěn)快速增長態(tài)勢。2000年中非合作論壇首次部長級會議召開,中國對非洲直接投資額為2.16億美元,到了2008年增至8億美元,2009年11月?lián)袊虅?wù)部(Ministry of Commerce)公布的數(shù)據(jù)顯示,中國今年前三個季度對非洲實現(xiàn)非金融類對外直接投資8.75億美元,較上年同期增長78.6%,是中國對全球直接投資增長最快的地區(qū)之一。
印度企業(yè)曾一度忽視非洲,布局非洲較晚,因此如今印度企業(yè)在非洲的影響不如歐美、中國甚至日本。為趕超其它大國在非洲的影響,后發(fā)制人,印度企業(yè)強調(diào)要走出一條與其它大國截然不同的道路,向非洲輸出文化、教育和技術(shù)等軟實力的“新模式”。這種“新模式”更多的強調(diào)印度與非洲共同的曾被殖民的歷史、一衣帶水的比鄰關(guān)系,以及南南合作,強調(diào)雙方互利、雙贏優(yōu)勢,避諱提及對非洲貿(mào)易和投資的影響。根據(jù)印度官方的報道,2007年印非貿(mào)易總額增至300億美元,相當(dāng)于1991年水平的30倍,上升速度極快。2009年印度政府宣布對50個最不發(fā)達(dá)國家的進口商品實施零關(guān)稅政策,其中34個國家在非洲,該計劃覆蓋了這些國家92.5%的出口品種。2010年元月印度政府再次宣布計劃未來10年內(nèi)在非洲投資1.5萬億美元,以促進非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。
20多年來,隨著中印經(jīng)濟快速發(fā)展,兩國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)已日趨成熟,且擁有了較成功的管理經(jīng)驗和營銷經(jīng)驗,在走進非洲過程中呈現(xiàn)出較強的比較優(yōu)勢。相對西方企業(yè)而言,中印企業(yè)在人力成本、技術(shù)成本方面占據(jù)優(yōu)勢,相對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)而言,中印企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢則更加突出。對于非洲國家市場不夠規(guī)范和法制不夠健全的競爭環(huán)境,中印企業(yè)擁有比較豐富的運營經(jīng)驗,其技術(shù)水平也較符合非洲現(xiàn)階段的需求,能夠在非洲投資過程中節(jié)省接入成本。中印企業(yè)在非洲的發(fā)展模式有各自的特點,這些特點對于我們理解中印在非企業(yè)發(fā)展模式的差異和相互借鑒提供了思路。
(一)中印企業(yè)在非洲的軟實力優(yōu)勢不同
相比歐美企業(yè),中印企業(yè)在非洲具有軟實力優(yōu)勢。但是中印相比,印度企業(yè)軟實力明顯優(yōu)于中國企業(yè),印度在非企業(yè)的軟實力優(yōu)勢具體表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,語言和文化優(yōu)勢。由于許多非洲國家與印度都是前英國殖民地,不論在語言、思維、制度、經(jīng)歷上都有很多共同處。第二,地理優(yōu)勢。印度和非洲都位于印度洋沿岸,具有先天的地緣優(yōu)勢,出口非洲的印度產(chǎn)品具有物流成本的巨大優(yōu)勢。印度的地理優(yōu)勢有助于印非企業(yè)之間的信息交流,而信息則是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)因素。第三,僑民網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。非洲的印度移民約有280萬,其中僅南非一國就有100多萬,約占南非總?cè)丝诘?.7%,而華裔只有20萬。印度移民擁有強大的經(jīng)濟實力和巨額財富,在很多國家的經(jīng)濟生活中占有舉足輕重的地位。第四,注重“感情因素”,重視“道義”和價值觀的作用。印度企業(yè)注重“感情因素”,在同非洲國家的貿(mào)易和投資中,避免與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)過分競爭,不要大量引入本國勞工等。他們重視宣揚其“人道主義”性質(zhì),強調(diào)印度在非洲的投資項目著眼于為非洲自然資源增值,為非洲人民提供就業(yè)機會和人力資源培訓(xùn)等,幫助非洲國家發(fā)展,解決首當(dāng)其沖的貧困、饑餓和疾病問題。
(二)中印企業(yè)在非洲的運作方式不同
在非洲投資的中國企業(yè)多為大型國企或政府控股企業(yè),如中石油、中石化等。中國在非企業(yè)由于規(guī)模較大,有政府作后盾,傾向于選擇基礎(chǔ)建設(shè)、能源礦產(chǎn)開采等大型項目,重要部門的員工主要從國內(nèi)調(diào)集,合作對象以非洲各國政府為主。因此,它們可以和美國、法國等大國公司競標(biāo)開采權(quán)。而中國的私營公司仍然要受到限制,必須與控制著關(guān)鍵經(jīng)濟部門的國有企業(yè)合作。相比之下,由于國家體制結(jié)構(gòu)的差異,印度在非洲投資的企業(yè),類型豐富,以中小型私人企業(yè)或公私合營企業(yè)居多。在這些企業(yè)投資非洲的過程中,政府傾向于以小額貸款的方式予以扶持。因此,印度在非企業(yè)分布面較廣,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦石資源開發(fā)到紡織、食品加工等輕型產(chǎn)業(yè),員工招募以本土化為主,生產(chǎn)所需輔助物資主要從非洲或國際市場上獲得,很少直接來自印度國內(nèi),合作對象從政府機關(guān)到非洲私營業(yè)者。
(三)中印企業(yè)在非洲的本土化戰(zhàn)略不同
印度在非企業(yè)的投資戰(zhàn)略是更多地融入本地市場,在經(jīng)營中大量采用非正式渠道,甚至融入當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟的層面。而中國在非企業(yè)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略上謀求加強對生產(chǎn)鏈的全程控制,企業(yè)屬于獨立王國類型,溢出效應(yīng)較為有限。中印在非企業(yè)本土化戰(zhàn)略的不同表現(xiàn)在兩個方面:
其一,中印企業(yè)在非洲的用工方式不同。中國至少有50萬名工人在非洲參與建設(shè)。比如在安哥拉,中印都在改造鐵路系統(tǒng),中國人帶來大量自己的工人,而印度只派了些專家負(fù)責(zé)監(jiān)督當(dāng)?shù)厝斯ぷ鳌T诎哺缋ぷ鞯挠《裙と酥挥?500名,遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)氐?萬多名中國工人。
其二,中印企業(yè)在非洲對族群網(wǎng)絡(luò)的依賴性不同。世界銀行2008年的一項調(diào)查顯示,接受調(diào)查的印度裔非洲公司員工中,大約有一半人的國籍在非洲。這些數(shù)字說明,印度裔移民已實質(zhì)性地融入非洲工商界。另一方面,接受調(diào)查的在非經(jīng)營的中國公司員工中,無論是按國籍還是按族群分,幾乎都是清一色的中國人。這說明中國投資者在非洲是相對的新來者,還沒有融入非洲工商界。
(四)中印企業(yè)在非洲投資的產(chǎn)業(yè)不同
中國和印度兩國經(jīng)濟發(fā)展的重點不同,中國主要是靠制造業(yè)來推動國民經(jīng)濟的增長,制造業(yè)是占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè),這就是所謂的“硬件”領(lǐng)先模式。因此,中國在非企業(yè)充分利用制造業(yè)的優(yōu)勢,在非洲的采礦、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程承包、機械、家電、建材、紡織、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、電信等行業(yè)中的發(fā)展最為明顯。印度的優(yōu)勢在于IT產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)而非制造業(yè),印度是靠服務(wù)業(yè)的發(fā)展來推動經(jīng)濟增長,IT產(chǎn)業(yè),特別是軟件業(yè)是印度在世界上最具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),這就是人們所說的“軟件”領(lǐng)先模式。所以,印度企業(yè)充分利用在信息、生物、制藥等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢,拓展與非洲國家的合作。
(五)中印企業(yè)在非洲的競爭策略不同
以私營企業(yè)為主體在非洲進行經(jīng)濟開發(fā)的印度,顯然無法與以國有企業(yè)為主體的中國相抗衡。在沒有政府相對雄厚財力的支持下,印度私營企業(yè)則進行“群狼”戰(zhàn)術(shù),以其國內(nèi)不同行業(yè)的龍頭企業(yè)為首抱團進入非洲相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。例如,印度的私營企業(yè)塔塔汽車公司在非洲建立自己的組裝和生產(chǎn)線,2006年在南非購買日本尼桑的生產(chǎn)基地。相對中國國內(nèi)小而分散的汽車產(chǎn)品陸續(xù)進入南非及周邊國家,塔塔集團的6個不同型號的家用、商用車型已經(jīng)在南非及周邊國家中形成了品牌。在南非國家電視臺中以塔塔集團為品牌的媒體效應(yīng)遠(yuǎn)強于中國汽車通過小型經(jīng)銷商在社區(qū)免費報紙上的廣告效果。印度的民族聯(lián)合釀酒廠、鉆石集團、生物制藥、汽車業(yè)等都通過這種“群狼”突擊的方式在非洲站穩(wěn)腳跟。而進入非洲市場的中國民營企業(yè),由于缺乏強有力的協(xié)調(diào),在非洲市場上出現(xiàn)了各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營、重復(fù)投資,以及為獲取短期利益不惜低價競銷等現(xiàn)象。為了搶占市場,追求眼前利益和企業(yè)自身利益,一些企業(yè)競相壓價。這些行為既損害了國家整體利益和形象,也損害了企業(yè)自身利益。
中印在資源稟賦、歷史際遇、發(fā)展進程、國家抱負(fù)方面大同小異,而非洲市場和資源的有限性和稀缺性決定了“龍和象”必有一爭。但是另一方面,中印兩國企業(yè)優(yōu)勢互補,中國企業(yè)在資金、技術(shù)方面有較大優(yōu)勢,與非洲國家的合作時間早、經(jīng)驗足;印度企業(yè)具有地理鄰近的優(yōu)勢,在非洲有數(shù)百萬印度裔,與印度洋沿岸的非洲國家都有密切的聯(lián)系。因此,中印在非企業(yè)的發(fā)展是值得鼓勵的雙贏戰(zhàn)略。中印政府、學(xué)界以及世界銀行、經(jīng)合組織等國際機構(gòu)都是這一觀點的主要支持者。
未來中印在非企業(yè)要做到共贏,應(yīng)該互相學(xué)習(xí)和借鑒。印度企業(yè)在認(rèn)識到中國企業(yè)在非洲的發(fā)展已經(jīng)先自己一步后,已開始虛心學(xué)習(xí)中國各方面的經(jīng)驗,比方說加大政府支持力度、推出對非關(guān)稅減免、舉辦首腦高層論壇等。印度在非企業(yè)也有很多值得中國企業(yè)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗,比方說本土化程度高、軟實力強、競爭規(guī)范等。具體來說,中國在非洲企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該注意以下幾點:
第一,中國在非企業(yè)要努力實現(xiàn)本土化經(jīng)營。投資一個國家要想獲得成功,最重要的是獲得當(dāng)?shù)鼐用窈驼恼J(rèn)可,并融入其中。我國企業(yè)與非洲國家的合作是共贏的,而不是建立在一方剝奪另一方的基礎(chǔ)之上。我國企業(yè)要實現(xiàn)本土化經(jīng)營,首先要適當(dāng)使用當(dāng)?shù)貑T工特別是公司的高層管理人員,或者在一些關(guān)鍵崗位聘用本土員工;其次是業(yè)務(wù)經(jīng)營要本土化,按照當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營規(guī)則和經(jīng)營方式去運作。讓本土員工參與公司管理,讓他們有職有權(quán)、有工作積極性,充分發(fā)揮他們熟悉當(dāng)?shù)厍闆r并與主流社會相融合的優(yōu)勢,只有這樣,中國在非洲的企業(yè)才能走得更好、更遠(yuǎn)。
第二,中國在非企業(yè)要不斷加大軟實力投資。要克服在非洲發(fā)展中的短視行為,擴大中非民間交往,讓非洲國家更好地了解中國和中國在非企業(yè)。非洲是一塊待開墾的熱土,商機巨大,是企業(yè)家闖天下的廣闊舞臺。但非洲遠(yuǎn)隔重洋,氣候與生活習(xí)慣不同,文化差異巨大。面對當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗的不同,需要去適應(yīng)、溝通,并積極主動推進項目的實施。因此不僅要求派往海外工作的人員熟悉業(yè)務(wù),精通管理,而且要有良好的語言溝通能力,具有開創(chuàng)事業(yè)的敬業(yè)精神和克服困難的頑強意志,這要求經(jīng)營者有特別的勇氣、毅力和適應(yīng)力,可以說海外企業(yè)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到投資項目經(jīng)營的好壞。
第三,加強中國在非洲企業(yè)之間的協(xié)調(diào)??梢钥紤]在非洲成立一個比較有權(quán)威的行業(yè)協(xié)會,及時處理各種狀況,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,對每個行業(yè)的企業(yè)數(shù)量進行一定的控制,或者定期公布相應(yīng)數(shù)據(jù)供企業(yè)參考,對產(chǎn)品價格進行一定的規(guī)范。準(zhǔn)備進入非洲市場的企業(yè)可以通過數(shù)據(jù)查詢,給自己的投資項目明確定位。此外,企業(yè)家要改變經(jīng)營思路,企業(yè)之間要加強互相溝通和協(xié)作,商貿(mào)業(yè)與加工業(yè)要密切配合,優(yōu)勢互補,結(jié)成產(chǎn)業(yè)鏈,從而拓寬市場銷售渠道、規(guī)避風(fēng)險、優(yōu)化生存環(huán)境。
第四,中國在非企業(yè)要自強自律,服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣V袊诜瞧髽I(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)是“聲譽管理”的問題。中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)維護自身在非洲的聲譽,承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,特別是要保護當(dāng)?shù)丨h(huán)境。需要自強自律,調(diào)整經(jīng)營策略,遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),尊重當(dāng)?shù)厣鐣?xí)俗,注重企業(yè)本土化進程,積極服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?,并與非洲本土企業(yè)開展溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)互利合作,共同發(fā)展。
第五,中國政府應(yīng)該為企業(yè)提供更多的投資服務(wù)。政府有關(guān)部門幫助國內(nèi)企業(yè)了解非洲市場的特點和商情,了解非洲國家的政策法規(guī),減少不必要的犯規(guī)。敦促在非洲經(jīng)營的企業(yè)維護本國形象,維護中非關(guān)系。此外,中國政府應(yīng)該積極鼓勵和支持產(chǎn)品質(zhì)量高、經(jīng)營信譽好的企業(yè)進入非洲;對于故意擾亂出口市場、低價競銷的企業(yè)則給予嚴(yán)厲查處。在此基礎(chǔ)上,制定一些行之有效的政策法規(guī),為中國在非洲企業(yè)的投資活動營造一個健康的環(huán)境。
10.3969/j.issn.1003-5559.2011.04.009