方 化

（廣西財經(jīng)學院思想政治理論課教學部，廣西 南寧 530003）

增強大學生黨員角色意識的制度建設思考

方 化

（廣西財經(jīng)學院思想政治理論課教學部，廣西 南寧 530003）

大學生黨員是學生群體中的先進分子,其角色意識的強弱關(guān)系到他們能否充分發(fā)揮先鋒模范作用。當前部分大學生黨員存在著角色意識模糊、淡化和偏移等問題。通過不斷推進制度建設促使大學生黨員增強角色意識。

大學生黨員；角色意識；制度建設

角色意識指的是人對于自己所承擔的社會角色的認知和理解并自覺扮演的心理行為。黨員角色意識指的是黨員對自身的社會身份或社會角色的自覺反映，是對自己政黨綱領(lǐng)與任務的認同，是對自己在這一組織中所應承擔的責任與義務的認同。其核心是黨員在自己一生中對理想信仰堅定不移的追求，以及作為一名黨員的責任感、使命感。它要求黨員能夠時刻牢記自己的黨員身份，并在工作、學習、生活中發(fā)揮先鋒模范作用。大學生黨員是學生群體中的先進分子,其角色意識的強弱關(guān)系到他們能否充分發(fā)揮先鋒模范作用，關(guān)系到黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到黨員隊伍的先進性，關(guān)系到黨的整體形象。

一、當前大學生黨員存在的角色意識問題及原因

中共十七屆四中全會審議通過的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》第一條“加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性”中提到的“部分黨員黨員意識淡化、先鋒作用不明顯”同樣體現(xiàn)在大學生黨員群體中。特別是部分大學生黨員存在角色意識模糊、淡化和偏移。有些學生黨員只重視自身發(fā)展，缺乏全心全意為人民服務的精神，他們學習成績好,工作能力強,個人奮斗目標明確,但入黨之后忽視政治理論學習,社會主義和共產(chǎn)主義理想信念日趨淡漠；有些學生黨員在入黨宣誓和黨組織生活時表現(xiàn)出較強的角色意識,而在日常生活中,特別是當個人利益與集體利益出現(xiàn)矛盾、個人愿望與組織要求相沖突時，往往忘記自己的共產(chǎn)黨員身份,在理想追求、政治信念、道德操守、人際關(guān)系方面發(fā)揮不出先鋒模范作用；還有少數(shù)學生黨員受傳統(tǒng)文化中某些糟粕思想或西方資產(chǎn)階級錯誤思潮的影響，甚至對黨員角色懷疑與否定。

大學生黨員角色意識不強的原因是多方面的，既有學生黨員自身忽視世界觀、人生觀和價值觀改造的原因；又有高?；鶎狱h組織的教育管理乏力的原因；還有社會錯誤思想觀念和不良風氣影響的原因，等等。

二、增強大學生黨員角色意識的制度建設思考

鄧小平同志曾深刻指出，制度建設更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。從一定意義上講，“制度是決定因素”。高?；鶎狱h組織應通過不斷推進制度建設，依靠和運用制度，嚴格按照黨性原則來規(guī)范大學生黨員的行為，從而達到增強大學生黨員角色意識的目的。

（一）健全吐故納新的黨員發(fā)展制度

1、把住“入口”

當前，部分大學生把入黨看作是畢業(yè)找到好工作的一個籌碼,入黨動機不純,帶有明顯的投機性和功利性，入黨之后自然角色意識不強。所以要把牢“入口”關(guān)，確保新黨員的質(zhì)量。發(fā)展新黨員，要嚴格程序，建立發(fā)展黨員工作的質(zhì)量保證機制，要進一步健全和完善培訓制、公示制、票決制、責任制等，真正把那些入黨動機端正、表現(xiàn)出色、確實具備入黨條件的優(yōu)秀大學生吸收到黨內(nèi)來。

2、暢通“出口”

不可否認，確有極少數(shù)不合格的大學生黨員存在，所以要明確不合格黨員的評定和處置標準，采取定性評議和定量測評、黨內(nèi)評議和群眾評議、支部初審和黨委終審相結(jié)合的辦法，健全黨員正常退出機制，暢通“出口”，堅決清除不合格的學生黨員，以純潔黨員隊伍，提升黨員素質(zhì)。

（二）健全教育制度

大學生黨員的角色意識不是與生俱來的，在很大程度上是教育學習出來的。因此，健全教育制度是增強學生黨員角色意識的必然要求。

1、合理設置教育內(nèi)容

在教育內(nèi)容的設置上，應增強針對性和實效性，著力通過提高黨員的素質(zhì)和能力,打牢大學生黨員發(fā)揮主體作用的思想基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。通過加強忠誠意識、服務意識、主體權(quán)利意識、政治責任意識、地位意識、風險意識、創(chuàng)新意識、參與意識等多方面的系統(tǒng)教育來增強大學生黨員的角色意識。

2、改進教育方法和途徑

對大學生黨員教育的過程要把教育人與關(guān)心人結(jié)合起來，營造和諧的氛圍，堅持以人為本、以情感人，發(fā)揚民主，增進了解，平等地與他們進行溝通。要避免灌輸式教育，用學生喜聞樂見、豐富多彩的形式開展各種教育活動。通過上黨課、讀原著、聽報告、看錄像、主題演講、辯論、知識競賽、討論參觀以及寫心得體會等多種形式,潛移默化地培養(yǎng)大學生黨員的角色意識，使他們能夠真正在這些活動中有所學、有所思、有所獲。此外，還要運用廣播、閉路電視、局域網(wǎng)等電教手段對大學生黨員進行生動、直觀、形象的教育,增強教育的吸引力和感染力。特別是要利用網(wǎng)絡信息容量大、傳播速度快、青年學生樂于接受的特點，大力開發(fā)和利用網(wǎng)絡資源，把大學生黨員教育的內(nèi)容搬進網(wǎng)絡，努力建設網(wǎng)上的“紅色陣地”，讓大學生黨員的教育工作乘上網(wǎng)絡快車，讓這一新型的傳媒工具成為黨員教育的重要陣地。

3、創(chuàng)新教育機制

高?；鶎狱h組織可通過建立大學生黨員自我教育機制來增強黨員教育的自主性；建立大學生黨員教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，以確保教育力量形成合力；健全大學生黨員教育監(jiān)控督導機制，以確保教育計劃落到實處；完善大學生黨員教育骨干培養(yǎng)機制，以切實提高黨員教育質(zhì)量。

（三）構(gòu)建實踐機制

實踐有助于加深大學生黨員對理論的理解，增強他們的責任感和使命感，從而形成正確的價值取向。大學生黨員的角色意識只有在實踐中才能得到充分體現(xiàn)。因此，高?；鶎狱h組織必須加強大學生黨員角色發(fā)揮的實踐機制建設,為他們發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺,以保證他們在日常學習生活中能夠積極參與校園文化、學生管理、社會實踐等活動,并在活動中做出貢獻。

1、加強實踐機制規(guī)范化建設

基層黨組織可制定短期和中長期規(guī)劃，對大學生黨員社會實踐的指導思想、目標要求、形式內(nèi)容、方法途徑、成績考評等方面作出明確規(guī)定,并在實踐中不斷加以修訂和完善。黨組織還應指派專人加以指導和督促。

2、加強實踐機制多樣化建設

在實踐形式上,低年級學生黨員以社會調(diào)查、志愿者服務、公益活動等形式為主,高年級學生黨員（含碩士、博士）以實踐服務、創(chuàng)業(yè)實踐為主；在實踐層次上,要由從事簡單、體力實踐活動的低層次向結(jié)合專業(yè)、發(fā)揮科技、文化、智力優(yōu)勢的高層次發(fā)展；在實踐規(guī)模上,要由單人單隊型向黨組織統(tǒng)一組織的團隊型發(fā)展；在實踐基地建設上，除了采取就近原則外，還可在革命老區(qū)、貧困地區(qū)和邊遠地區(qū)建立對口實踐基地，利用假期開展實踐。

（四）健全激勵機制

良好的激勵機制能夠使大學生黨員的角色意識得到增強，也是促進大學生黨員永葆先進性、引導他們的思想和行為朝著更高的目標前進的重要動力之一。首先，要樹立優(yōu)秀典型，發(fā)揮榜樣的示范作用。2010年6月21日，胡錦濤總書記在中央政治局第二十一次集體學習時強調(diào)：“當前，各級黨組織要切實抓好深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，在基層黨組織和廣大黨員中營造學先進、趕先進、做貢獻、當表率的良好風氣”。通過宣傳日常學習、工作、生活中涌現(xiàn)出來的大學生黨員的優(yōu)秀事跡來帶動其他學生黨員及普通學生創(chuàng)先爭優(yōu)、積極向上。其次，要給予精神獎勵。對在學生黨員中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子給予相應的榮譽，例如，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中給予“優(yōu)秀大學生黨員”榮譽稱號。再次，要給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，使得優(yōu)秀大學生黨員真正得到物質(zhì)上的實惠。

（五）科學設計考核機制

高校基層黨組織需科學設計考核機制，以進一步增強大學生黨員的角色意識，按照科學、全面、合理的原則確立大學生黨員考核體系?？己藘?nèi)容應包括生活、學習、工作、思想等各個方面。通過個人自評、群眾（同學）評議、支部評議的程序進行，將考核結(jié)果作為創(chuàng)先評優(yōu)的依據(jù)，對于不合格者給予嚴肅處置。例如，一些高校制定了《學生黨員量化考核標準》，不僅保證了高校學生黨建工作的有力執(zhí)行，也促使大學生黨員進一步增強角色意識。

（六）完善公共監(jiān)督機制

大學生黨員角色意識的增強離不開公共監(jiān)督。廣大同學的黨外監(jiān)督和黨內(nèi)同志之間的相互監(jiān)督能夠促進大學生黨員自我約束，糾正日常思想行為上的偏差與不足。高校基層黨組織應堅持黨務工作公開化、透明化，加強宣傳工作。通過設立群眾監(jiān)督信箱、召開黨員座談會和民主生活會、廣泛聽取各方面的意見并及時反饋等多種方式，對大學生黨員實行嚴格的監(jiān)督管理，使得大學生黨員時刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員，通過自律和他律的方式來促進大學生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

［1］ 鄧小平文選第2卷［M］.北京：人民出版社，1994.

［2］ 盧太昌,田孝金.從制度上促進黨員先進性建設［J］.勝利油田黨校學報,2006,（3）.

［3］ 孫宜芳.大學生黨員后續(xù)教育管理的現(xiàn)狀與對策［J］.襄樊職業(yè)技術(shù)學院學報,2010,（5）.

D267.6 < class="emphasis_bold">［文章標識碼］ A

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1671-5136（2011）02-0054-02

2011-04-28

本文為廣西教育廳“大學生黨的基本知識教育工程”課題項目《高校學生黨員角色意識培養(yǎng)研究》（課題編號：09DJ14）的階段性成果。

方化（1981—），男，湖北大悟人，廣西財經(jīng)學院講師、法學碩士。