中國電器工業(yè)協(xié)會

第三章 行業(yè)發(fā)展趨勢分析

第一節(jié) 政策環(huán)境

1、節(jié)能減排政策為行業(yè)提供廣闊發(fā)展空間

能源是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。節(jié)約能源已成為國家的三大基本國策之一，新的《節(jié)約能源法》把建設(shè)節(jié)約型社會，積極實施節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略，提高能源利用效率和經(jīng)濟效率，合理利用能源，促進全社會的能源節(jié)約等作為其立法的原則；節(jié)能工作已提升到了關(guān)系國家能否可持續(xù)發(fā)展的歷史高度。

節(jié)能是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當前的緊迫任務(wù)。節(jié)能工作要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，落實節(jié)約資源基本國策，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為根本，強化全社會的節(jié)能意識，建立嚴格的管理制度，實行有效的激勵政策，逐步形成具有中國特色的節(jié)能長效機制和管理體制。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的方針，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)，用高新技術(shù)和先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，淘汰落后技術(shù)和設(shè)備，提高產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)裝備水平和能源利用效率。加強節(jié)能工作是深入貫徹科學發(fā)展觀、落實節(jié)約資源基本國策、建設(shè)節(jié)約型社會的一項重要措施，也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針和緊迫任務(wù)。

2006年2月，國務(wù)院發(fā)布《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，對我國未來15年科學和技術(shù)的發(fā)展作出了全面規(guī)劃和部署。國家發(fā)展改革委啟動《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》提出的十大重點節(jié)能工程，對電機系統(tǒng)節(jié)能工程做了詳細部署：“電機系統(tǒng)節(jié)能改造，提高運行效率，合理匹配，加快淘汰落后低效電機，推廣高效節(jié)能電機；推廣變頻調(diào)速節(jié)能技術(shù)，風機、水泵、壓縮機等通用機械系統(tǒng)采用變頻調(diào)速節(jié)能措施，工業(yè)機械采用交流電動機變頻工藝調(diào)速技術(shù)；制定相關(guān)經(jīng)濟激勵政策和技術(shù)政策、完善電機能效標準體系等配套措施，‘十一五’期間，實現(xiàn)電機系統(tǒng)運行效率提高2個百分點，形成年節(jié)電能力200億千瓦時?！?/p>

電機廣泛用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)用于機床、汽車、家電、通用機械、工業(yè)控制及拖動等多個領(lǐng)域，是“耗電”大戶。因此，大力發(fā)展高效節(jié)能型電機已成為我們國家建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的迫切需要，也是必然趨勢，不但可直接促進各國民經(jīng)濟行業(yè)的發(fā)展水平，對完成節(jié)能減排任務(wù)也具有深遠的意義。國家出臺的一系列鼓勵高效節(jié)能型電機發(fā)展的政策，如國家財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合出臺《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效電機推廣實施細則的通知》等為電機繞組制造裝備行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

2、重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新政策為行業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)

加強重大技術(shù)裝備自主研制是貫徹落實十六大提出大力振興裝備制造業(yè)，樹立和落實科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

確定了重大技術(shù)裝備的研制要以國家重點工程為依托，以最終使用為根本目標。國家在核準或?qū)徟攸c建設(shè)工程時，有針對性地安排一批重大技術(shù)裝備自主化依托工程，并要求項目業(yè)主和制造部門聯(lián)合制定詳細的裝備自主制造實施方案。國家對購買首臺（套）國產(chǎn)重大技術(shù)裝備的用戶給予適當支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，多渠道籌集資金，加大重大技術(shù)裝備研制的投入。同時，針對我國某些領(lǐng)域技術(shù)水平較差、基礎(chǔ)薄弱、競爭力不強的實際情況，堅持引進技術(shù)與消化、吸收及再創(chuàng)新相結(jié)合，鼓勵企業(yè)引進先進技術(shù)，并進行消化、吸收與再創(chuàng)新。在重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新過程中，堅持企業(yè)主體地位和產(chǎn)學研相結(jié)合，通過財政、稅收、金融等多種政策，引導(dǎo)和支持企業(yè)加大重大技術(shù)裝備研制的投入，加快形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的重大技術(shù)裝備研制體系。

國家相繼出臺了《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》等政策，為重大技術(shù)裝備提供了良好的政策環(huán)境，為行業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》等政府產(chǎn)業(yè)政策中，明確鼓勵和支持發(fā)展行業(yè)高檔數(shù)控專用設(shè)備。

第二節(jié) 行業(yè)發(fā)展趨勢

1、國內(nèi)企業(yè)技術(shù)水平概述

我國電機繞組制造裝備整體技術(shù)水平雖然與發(fā)達國家的知名品牌相比還存在一定的差距，行業(yè)企業(yè)技術(shù)水平參差不齊。但在國內(nèi)電機行業(yè)迅猛發(fā)展的大背景下，就工藝水平與發(fā)展速度而言，已得到長足的進步。產(chǎn)品技術(shù)水平逐年提高，部分產(chǎn)品已達到或超過國外同類產(chǎn)品技術(shù)水平。

以山東中際電工裝備股份有限公司為代表的少數(shù)優(yōu)勢企業(yè)，在借鑒、消化、吸收歐美先進的電機繞組裝備制造工藝技術(shù)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自主研發(fā)能力，通過不斷地追求產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、工藝技術(shù)創(chuàng)新、制造設(shè)備創(chuàng)新，向市場推出了一系列具有自主知識產(chǎn)權(quán)的適合家用電器、工業(yè)小型電機、汽車等行業(yè)的新型電機繞組制造設(shè)備，包括槽絕緣成型插入機、繞線機、嵌線機、定子端部整形機、定子端部綁扎機、定子繞組自動生產(chǎn)線等產(chǎn)品。在工藝技術(shù)、運行速度、穩(wěn)定性、自動化水平等方面已達到或接近國際先進水平，市場占有率超過65%，改變了國內(nèi)在電機繞組制造裝備完全依賴進口的狀況，填補了國內(nèi)空白。

國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)由于缺乏自主創(chuàng)新能力，在設(shè)計研發(fā)、加工能力、裝配水平、技術(shù)服務(wù)等方面較弱，以模仿為主，主要生產(chǎn)低端產(chǎn)品?；疽允止ぁ霗C械化的單機生產(chǎn)為主。

2、國產(chǎn)化設(shè)備與國外技術(shù)水平比較

（一）產(chǎn)品主要性能方面

我國在本項產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展時間短，趕超快，但是基礎(chǔ)不厚實。盡管我國也有許多的發(fā)明創(chuàng)造和趕超專項，但是總體看，按基本目標要求和性能指標比較，在高速度穩(wěn)定運行、精確配合、實現(xiàn)工序加工形狀效果以及解決高難制造技術(shù)等方面有差距。

（二）適用產(chǎn)品種類及適應(yīng)性方面

國產(chǎn)裝備主要圍繞批量較大的家電用電機、汽車電機、電動工具及家用微特電機服務(wù)，其他中小型工業(yè)電機、辦公用品用電機的繞組裝備正處于開創(chuàng)發(fā)展階段；對于批量小的大型電機繞組設(shè)備基本不生產(chǎn)。國外發(fā)達國家的電機繞組制造基本是采用裝備來完成的，其自動化程度根據(jù)電機特點及批量確定。批量小的中大電機也采用包括半自動來完成。

同類裝備相比較，國外尤為注重適應(yīng)品種范圍，特別是從軟件程序上設(shè)定容量大、調(diào)用空間大，這點對國內(nèi)裝備制造業(yè)已不是難事，關(guān)鍵是在適應(yīng)性方面與國外企業(yè)尚存差距。在硬件模具方面，國外把能快速更換模具作為重點研究，達到節(jié)省人工的目的，這是國內(nèi)企業(yè)目前較為不足的地方。

（三）可靠性方面

本項是國產(chǎn)化裝備的弱項，盡管我們不斷提高改善，但是仍然有一定的差距，長時間的調(diào)改、經(jīng)常服務(wù)維修，與國外同類裝備價差較大，也與此有關(guān)。應(yīng)該是人員素質(zhì)、管理水平和控制不嚴為主要原因，其次是我國工業(yè)基礎(chǔ)、各類裝備、資源環(huán)境仍然處于較低水平，這也是我們今后要竭力提升和攻克的。相比較而言，國外先進裝備相對穩(wěn)定、可靠，國產(chǎn)化設(shè)備的問題較多。

（四）國產(chǎn)化裝備與國外的優(yōu)劣勢評價

隨著國內(nèi)電機市場不斷擴大，電機制造企業(yè)不斷增多，電機產(chǎn)量屢創(chuàng)新高，行業(yè)有了較快速的發(fā)展。但由于行業(yè)起步較晚，總體技術(shù)水平與國外先進水平相比尚有一定的差距。整體自主創(chuàng)新能力弱、關(guān)鍵部件對外依存度較高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、國際競爭力不強等問題仍較為突出。

國產(chǎn)設(shè)備的優(yōu)勢主要在于對國內(nèi)用戶行業(yè)的了解程度，對國內(nèi)的電機生產(chǎn)行業(yè)適應(yīng)性強，對電機生產(chǎn)用材料適應(yīng)寬，滿足客戶需求可調(diào)節(jié)性強，供貨周期短，服務(wù)方便及時。國產(chǎn)設(shè)備的性價比、綜合效益都高于進口設(shè)備，裝備出口競爭優(yōu)勢較大。

國產(chǎn)設(shè)備在可靠性方面的距離國際先進水平還是有差距的，原因在相對年輕的中國企業(yè)內(nèi)在基礎(chǔ)技術(shù)儲備、研發(fā)能力、工藝管理及基礎(chǔ)零部件配套條件等較為薄弱。經(jīng)過不懈的努力，這些差距在不斷的減小。

3、行業(yè)未來發(fā)展趨勢

電機繞組裝備作為一個相對新領(lǐng)域的專用機床業(yè)在當今已與其他新型轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)的支持裝備一樣即時而生，尤為重要的是它顯示出其適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化大生產(chǎn)發(fā)展的必需性和緊迫性以及支持保障的依賴性。

2009年下半年，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門啟動了《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作。在已經(jīng)形成征求意見稿的基礎(chǔ)上兩次征求了國務(wù)院有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和專家的意見。近期將在對重大技術(shù)進行深入研究的基礎(chǔ)上，修改完善后上報國務(wù)院審批。按照《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能、資源循環(huán)利用和環(huán)境保護，涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等。數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)保持年均15～17%的增長速度。到2010年，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值預(yù)計將達8800億元，其中:資源綜合利用產(chǎn)值6600億元；環(huán)保裝備產(chǎn)值1200億元；環(huán)境服務(wù)產(chǎn)值1000億元。2008年，全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1.41萬億元，占當年GDP的4.7%。其中，節(jié)能產(chǎn)業(yè)2700億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)6600億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)4800億元。

據(jù)權(quán)威部門預(yù)測，中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)市場有3000億元的市場容量（包括節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤等產(chǎn)業(yè)），其市場的潛力非常巨大。高效節(jié)能型電機及系統(tǒng)整體節(jié)能解決方案全面降低企業(yè)生產(chǎn)運營成本、降低局域微網(wǎng)的綜合排碳量，高效節(jié)能型電機在未來將有更大范圍的應(yīng)用。

為適應(yīng)生產(chǎn)高效、超高效電機需求，行業(yè)將向自動化方向發(fā)展。舊的生產(chǎn)方式已無法滿足日益增長的對高效節(jié)能型電機大批量的需求以及對成本降低、質(zhì)量提高、更新期縮短等諸多互相矛盾的要求。電機制造企業(yè)為適應(yīng)未來市場需求必將進行以現(xiàn)代化生產(chǎn)為目的的技術(shù)改造，達到高工效大批量生產(chǎn)。提高生產(chǎn)技術(shù)水平的關(guān)鍵除了提高生產(chǎn)者的素質(zhì)外，就是先進的生產(chǎn)裝備及科學的生產(chǎn)管理。所以采用先進的技術(shù)及裝備是電機制造企業(yè)的必然選擇。選擇先進的、高工效的工作單機及它們的組合，盡可能減少人的操作因素，是提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本的基礎(chǔ)。

高效節(jié)能型電機的生產(chǎn)和快速推廣應(yīng)用要有數(shù)字化的全自動生產(chǎn)裝備來提供支持和保證。目前，國內(nèi)現(xiàn)有的功能單一的電機繞組生產(chǎn)制造設(shè)備已不適應(yīng)高效節(jié)能型電機生產(chǎn)制造的需要，迫切需要推出國產(chǎn)化高性價比的高效節(jié)能型電機專用自動生產(chǎn)線，對推動高效節(jié)能型電機的盡早普及應(yīng)用提供裝備支持和保證。