楊澤軍 桑登平
摘要2010年11月27日,島內(nèi)進(jìn)行“五都”選舉,國(guó)民黨取得臺(tái)北、新北、臺(tái)中三席,民進(jìn)黨保住高雄、臺(tái)南兩市。由于島內(nèi)政治勢(shì)力都對(duì)此次選舉高度重視,因而選舉結(jié)果對(duì)島內(nèi)政局及兩岸關(guān)系的和平發(fā)展都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。一是“藍(lán)消綠長(zhǎng)”態(tài)勢(shì)趨緩,國(guó)、民兩黨實(shí)力趨于平衡。此次選舉,國(guó)民黨如愿守住三市,尤其打贏了關(guān)鍵性的“臺(tái)北保衛(wèi)戰(zhàn)”,有助于其穩(wěn)住陣腳,止住實(shí)力急劇下滑的不利趨勢(shì);民進(jìn)黨方面雖然沒有取得預(yù)定目標(biāo),但是保住高雄、臺(tái)南兩市,且得票率和得票數(shù)反超國(guó)民黨,生命力和戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)。二是藍(lán)綠雙雙危機(jī)感加重,未來“保權(quán)”與“奪權(quán)”之爭(zhēng)將異常激烈。國(guó)民黨方面,其總得票數(shù)少于民進(jìn)黨,在北部的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)縮小,在南部的差距拉大;民進(jìn)黨方面,在氣勢(shì)如虹的狀態(tài)下未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),在南部還一度出現(xiàn)了黨內(nèi)分裂的危機(jī)。因此,面對(duì)2012年大選,兩黨的危機(jī)感都在加重。三是島內(nèi)二元政治格局已成,第三勢(shì)力發(fā)展空間有限,中間選民的選擇將對(duì)選舉產(chǎn)生越來越大的影響。四是和平發(fā)展兩岸關(guān)系的潮流無法逆轉(zhuǎn),但是未來發(fā)展的變數(shù)仍多。此次選舉結(jié)果有助于增強(qiáng)馬英九繼續(xù)發(fā)展兩岸關(guān)系的決心,但在今后的選舉中,兩岸關(guān)系仍然可能成為一個(gè)敏感議題被進(jìn)行政治操弄。五是此次選舉,陳致中高票當(dāng)選高雄市議員,江志銘當(dāng)選臺(tái)北市議員等等,顯示“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力在今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期都不會(huì)自行消亡或沉寂,必須高度警惕。
關(guān)鍵詞臺(tái)灣政局“五都”選舉政局走向
2010年11月27日,臺(tái)灣縣市升格改制后的臺(tái)北、新北(原臺(tái)北縣)、臺(tái)中(前臺(tái)中市與臺(tái)中縣合并)、臺(tái)南(前臺(tái)南市與臺(tái)南縣合并)、高雄(前高雄市與高雄縣合并)五個(gè)“院轄市”的市長(zhǎng)選舉落下帷幕。此次選舉,可謂沒有輸贏,雙方打了個(gè)平手。國(guó)民黨成功保住中北部的臺(tái)北、新北、臺(tái)中三市,取得席次上的勝利,但因得票數(shù)(336.9萬余)、得票率(44.54%)大幅下降被戲稱為“慘贏”;民進(jìn)黨未能在席次上取得突破算是小輸,卻在得票數(shù)(377.2萬多)、得票率(49.87%)上有相當(dāng)大的斬獲,大幅領(lǐng)先國(guó)民黨40余萬票,反超國(guó)民黨5個(gè)百分點(diǎn),是“雖敗猶榮”、“雖敗猶勝”。此種結(jié)果,雖較為平穩(wěn),未出現(xiàn)過大落差,只是選舉時(shí)機(jī)敏感,已經(jīng)被拉抬到2012大選前哨戰(zhàn)的高度,重要性大幅提升,其必將對(duì)島內(nèi)政局及兩岸關(guān)系產(chǎn)生重大、深遠(yuǎn)影響。
“藍(lán)消綠長(zhǎng)”態(tài)勢(shì)趨緩,國(guó)、民兩黨實(shí)力趨于平盤
此次選舉,國(guó)民黨達(dá)到既定目標(biāo),保住了臺(tái)北、新北、臺(tái)中三席,雖然在得票率上有較大滑落,但相較于所處的被動(dòng)及頹勢(shì)處境,已是相當(dāng)不錯(cuò)的戰(zhàn)績(jī)。自2008年島內(nèi)政黨輪替后,由于受到全球金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,加之施政不彰、問題頻出,馬當(dāng)局陷入嚴(yán)重的信任危機(jī)。在2009年的縣市“三合一”選舉及隨后的“立委”補(bǔ)選中,連戰(zhàn)皆敗,信心和士氣明顯下挫。黨內(nèi)甚至有人擔(dān)心這種低迷氣勢(shì)會(huì)延續(xù)到“五都”選舉,“很難止血”,從而產(chǎn)生“兵敗如山倒”的骨牌效應(yīng)。為扭轉(zhuǎn)頹勢(shì),國(guó)民黨深知政績(jī)才是王道,因而全黨上下全力拼經(jīng)濟(jì),“五都”選舉之際終于亮出了不錯(cuò)的成績(jī)單,為贏得中北部“三都”奠定了良好基礎(chǔ)。然而島內(nèi)卻有部分民眾對(duì)此“無感復(fù)蘇”,加至ECFA的效益出現(xiàn)南北差異,國(guó)民黨雖然守住“三都”,但選票的流失在一定程度上透露出民眾埋怨馬英九當(dāng)局改革速度不快的不滿之情。但不管怎樣,國(guó)民黨如愿守住三市,尤其是打贏了關(guān)鍵性的“臺(tái)北保衛(wèi)戰(zhàn)”,無疑固守住了藍(lán)營(yíng)的大本營(yíng)。選戰(zhàn)結(jié)果有助于國(guó)民黨穩(wěn)住陣腳,加之2009年底在縣市長(zhǎng)選舉中獲得的12個(gè)縣市,島內(nèi)地方政治版圖“藍(lán)大綠小”的現(xiàn)有格局得以保持,維持了地方政治生態(tài)的穩(wěn)定性,止住實(shí)力急劇下滑的不利趨勢(shì)。
反觀民進(jìn)黨,雖然沒有取得預(yù)定的目標(biāo),但“翻身”之快也很驚人。自2008年輸?shù)舸筮x后,該黨從散到整、從小到大,一直在“斗爭(zhēng)中成長(zhǎng)”。在黨內(nèi)“斗爭(zhēng)機(jī)制”和“民主機(jī)制”并存的情況下,民進(jìn)黨的生命力和戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng),在政治勢(shì)頭上開始走上坡。該黨在本次選戰(zhàn)中雖未取得席次上的突破,但經(jīng)過失去執(zhí)政權(quán)以來的盤整和檢討,在2009年底的縣市“三合一”選舉及隨后的幾場(chǎng)“立委”補(bǔ)選中則連戰(zhàn)皆捷,如今又在“五都”選戰(zhàn)的得票率和得票數(shù)上有很大斬獲,系近年來首次在大型選舉中實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民黨的反超。這與他們拋棄陳水扁的極端路線,采取中間路線,爭(zhēng)取中間、特別是年輕選民有很大的關(guān)系,這也在無形中增強(qiáng)了民進(jìn)黨重新執(zhí)政的政治欲望。但是民進(jìn)黨畢竟是在氣勢(shì)如虹的形勢(shì)下未能實(shí)現(xiàn)拿下“三都”的預(yù)期,望四甚至是“五都”全拿的豪言壯語(yǔ)成為泡影,這對(duì)民進(jìn)黨也是一個(gè)不小的挫折。更重要的是島內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已有顯著好轉(zhuǎn),國(guó)民黨的施政已走上軌道,這又抑制住了民進(jìn)黨繼續(xù)上升的空間。“五都”選后,島內(nèi)政局開始進(jìn)入一個(gè)新的階段,國(guó)民黨仍然在政治資源上占有明顯優(yōu)勢(shì),握有執(zhí)政大權(quán):在立法機(jī)構(gòu)中仍有2/3的較大優(yōu)勢(shì)(113席中的74席),地方政權(quán)超過2/3的多數(shù)(22個(gè)縣市中的15個(gè))。但國(guó)民黨的優(yōu)勢(shì)還是有所減弱:民進(jìn)黨在立法機(jī)構(gòu)中獲得33個(gè)席次,已經(jīng)跨過罷免“總統(tǒng)”及提出“公投”的1/4提案門檻;在本次的“五都”議員選舉中,藍(lán)綠雙方也打成了平手(總共314席中,雙方各得130席),這對(duì)島內(nèi)2011年民意代表的選舉有著一定的導(dǎo)向作用,它很有可能會(huì)影響到國(guó)民黨在立法機(jī)構(gòu)中占有絕對(duì)多數(shù)席次的地位。從臺(tái)灣現(xiàn)在的政治形勢(shì)來看,自二次政黨輪替后“藍(lán)大綠小”的政治格局已不復(fù)存在,而選前一度顯現(xiàn)出的“藍(lán)消綠長(zhǎng)”態(tài)勢(shì)也趨于平緩,國(guó)、民兩黨實(shí)力已趨于平盤。
藍(lán)綠危機(jī)感雙雙加重,未來“保權(quán)”與“奪權(quán)”之爭(zhēng)將異常激烈
這次選舉,國(guó)、民兩黨打了個(gè)平手,雙方都未太失面子。然而,選舉的結(jié)果還是給雙方敲響了警鐘,藍(lán)綠危機(jī)感雙雙加重。應(yīng)該說,國(guó)、民兩黨選得都不輕松,國(guó)民黨贏得了面子,卻輸了里子?;叵?008年大選,藍(lán)營(yíng)在“五都”就大贏了約百萬票,其中在臺(tái)北市贏了41萬票、新北市贏了近50萬票、臺(tái)中市也贏了近30萬票,在綠營(yíng)的“南二都”票倉(cāng)也只是小輸了幾萬票。而此次“五都”選舉,藍(lán)營(yíng)雖然保住了三席,但336萬多的總得票較綠營(yíng)卻少了40萬票,使綠營(yíng)在得票率上贏了藍(lán)營(yíng)5個(gè)百分點(diǎn)。作為泛藍(lán)大本營(yíng)臺(tái)北市的得票率與2008年大選時(shí)相比,則少了21萬,新北市也少了20多萬,原本認(rèn)為國(guó)民黨贏面最大、勝選最有把握的臺(tái)中市甚至少了14萬,雙方的得票率僅差3個(gè)百分點(diǎn)?!澳隙肌眲t更慘,消失了60多萬票。這種局面如果持續(xù)下去,對(duì)國(guó)民黨的“保權(quán)”戰(zhàn)略極為不利。
民進(jìn)黨雖然贏得里子,但畢竟輸?shù)裘孀?,在氣?shì)如虹的發(fā)展趨勢(shì)下,卻未能把握住機(jī)會(huì),突破“北藍(lán)南綠”勢(shì)力怪圈,“地方包圍中央”的戰(zhàn)略企圖嚴(yán)重受挫。尤其是在臺(tái)北市和新北市,原本預(yù)期選情十分膠著,輸贏只在幾萬票,結(jié)果在臺(tái)北市卻大輸近17萬票,新北市亦輸11萬多票。在南部?jī)墒须m然大贏對(duì)手,卻也出現(xiàn)了黨內(nèi)分裂的危機(jī),楊秋興脫黨參選高雄市長(zhǎng),一度給民進(jìn)黨的選情造成了很大沖擊。隨著臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn),加之ECFA的發(fā)酵,在一定程度上可以惠
及到中南部地區(qū)、中小企業(yè)和中下階層,這對(duì)馬英九當(dāng)局在南部地區(qū)的影響起到了提升作用,也有助于國(guó)民黨今后在南部地區(qū)選票的回升。對(duì)此,缺少資源的民進(jìn)黨想要扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面也不是件容易之事,這對(duì)民進(jìn)黨想要打贏2012年的“奪權(quán)”之戰(zhàn)可能也是困難重重。
應(yīng)該說,國(guó)、民兩黨對(duì)這次選舉結(jié)果雖能承受,卻并不滿意。尤其是面對(duì)2012年的選舉誘惑,雙方必定會(huì)痛定思痛,從檢討中找出應(yīng)對(duì)策略。事實(shí)上,圍繞“五都”選舉,藍(lán)綠都在進(jìn)行各自的政策調(diào)整。觀察近一階段的臺(tái)灣政局,從現(xiàn)象上看藍(lán)綠都有要走中間路線、化解族群矛盾、縮小南北差距、減少藍(lán)綠對(duì)立的表示。而找出百年老店的“陳年病因”、推動(dòng)黨務(wù)改革和組織架構(gòu)的改革,已成為國(guó)民黨備戰(zhàn)“五都”選舉的發(fā)力點(diǎn)。民進(jìn)黨也在極力塑造“理性”、“溫和”的一面,黨籍候選人在競(jìng)選過程中都盡量放低身段,降低意識(shí)形態(tài)的調(diào)門。面對(duì)選舉結(jié)果,國(guó)民黨高層已坦承得票率偏低,馬英九已為這次選舉結(jié)果明確定調(diào)為“席次守住平盤、票數(shù)流失是危機(jī)”,他要求全黨要有危機(jī)意識(shí),并為國(guó)民黨的未來發(fā)展和人才培養(yǎng)提出了警訊,這勢(shì)必要求國(guó)民黨加快各項(xiàng)改革的進(jìn)程,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,重新找回支持者的信心和士氣,以力圖保住執(zhí)政地位。而民進(jìn)黨則會(huì)加大對(duì)國(guó)民黨執(zhí)政的監(jiān)督和制衡,繼續(xù)采取兩手策略,適度操弄統(tǒng)獨(dú)及兩岸議題來穩(wěn)住深綠鐵票,對(duì)蔡英文走穩(wěn)健中間路線的提法也會(huì)繼續(xù)推動(dòng),以爭(zhēng)取淺藍(lán)及更多中間選民的支持,使目前的發(fā)展勢(shì)頭不降溫。與此同時(shí),“五都”選舉的結(jié)果必然會(huì)引發(fā)民進(jìn)黨內(nèi)新一輪的權(quán)力爭(zhēng)斗,誰會(huì)代表該黨角逐2012,還存在很大的變數(shù)。
“五都”選后對(duì)島內(nèi)政局的影響極其復(fù)雜,這種影響不是孤立或一成不變的,是與島內(nèi)的政局發(fā)展,與國(guó)、民兩黨及藍(lán)綠陣營(yíng)的實(shí)際運(yùn)作是息息相關(guān)的,且呈現(xiàn)出明顯的動(dòng)態(tài)性特征。由于國(guó)、民兩黨實(shí)力相當(dāng),“保權(quán)”和“奪權(quán)”的心態(tài)迫切,預(yù)料雙方在2012年的島內(nèi)政權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,雙方的選戰(zhàn)將異常激烈?!拔宥肌边x后對(duì)于國(guó)、民兩黨來說,既是難得的機(jī)遇,也存有嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),誰能有更好的發(fā)展前景?誰能取得2012年的勝利?這都難有定論,一切要看雙方今后的表現(xiàn)和作為。若國(guó)民黨能真正汲取這次選舉的教訓(xùn),在島內(nèi)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上更上一層樓,使民眾真正感受到拼經(jīng)濟(jì)所帶來的實(shí)惠,未來“保權(quán)”依然可期;否則,民進(jìn)黨極有可能繼續(xù)“坐享其成”,“奪權(quán)”有望。
島內(nèi)二元政治格局定成氣候,中間選民的作用將明顯看好
近年來,島內(nèi)藍(lán)綠兩大政治勢(shì)力惡斗不止,政治環(huán)境惡劣,加之國(guó)民黨施政不佳,民進(jìn)黨也無重大明顯改變,這就為第三勢(shì)力的生存和發(fā)展提供了相應(yīng)的空間。第三勢(shì)力一直在躍躍欲試地要求成立新政黨、提出新主張,試圖在藍(lán)綠兩大陣營(yíng)的夾縫中爭(zhēng)取一方天地。然而,由于這股第三勢(shì)力沒有頗具影響力的開拓型人物,且又缺乏具有吸引力的政治主張,加之內(nèi)部整合乏力,團(tuán)結(jié)狀況不佳,一盤散沙般的勢(shì)力,何能在島內(nèi)成得了多大氣候?而以此相對(duì)應(yīng)的則是島內(nèi)二元政治格局越來越穩(wěn)固,政壇始終為藍(lán)綠所把持,重大選舉都被國(guó)、民兩大政黨玩弄于股掌之中,所謂的第三勢(shì)力根本就無法介入。在這次“五都”選舉中共有4名無黨籍候選人參選,其結(jié)果是全軍覆沒,得票率都不到6%;在“五都”議員部分,國(guó)、民兩黨在各獲130席后,余下的54席才由其他政黨和無黨籍人士所分。以參選高雄市市長(zhǎng)的原民進(jìn)黨實(shí)力派人物、素有“小巨人”之稱的楊秋興為例,他在臺(tái)灣幾次被評(píng)為“五星縣長(zhǎng)”,廣受高雄民眾的好評(píng),此次參選不但獲得了部分財(cái)團(tuán)、宗教勢(shì)力的有力援助,連親民黨主席宋楚瑜都親自出馬為其站臺(tái),積極贏造棄保效應(yīng)。但楊秋興的結(jié)果仍以較大的票距落敗。另外,雖然親民黨、新黨、臺(tái)聯(lián)黨、無黨籍人士也都積極地參與市議員的選舉,但最終他們的得票率與當(dāng)選席次已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如各自的預(yù)期,同他們過去所獲得過的席次或得票率相比,均是在走下坡。此種原因的造成在于臺(tái)灣二元政治格局已成氣候,而島內(nèi)的所謂的第三勢(shì)力又長(zhǎng)期處于缺少人才、缺少資金,更缺少政治舞臺(tái)的窘狀,而這三者又恰恰都是臺(tái)灣選舉文化中必不可少的選舉元素。因此,三大選舉元素的缺少,必然導(dǎo)致臺(tái)灣第三勢(shì)力每每在島內(nèi)逢到重大選舉時(shí)沒有上乘表現(xiàn)的窘境和困境,這種局面在未來一段時(shí)間內(nèi)恐怕難以改觀。
島內(nèi)第三勢(shì)力發(fā)展空間雖然有限,但中間選民的力量卻不容忽視,他們色彩較淡、投票不熱衷、缺乏政黨認(rèn)同、投票時(shí)會(huì)感情用事、比較講究實(shí)際地選人不選黨。這在藍(lán)綠實(shí)力相當(dāng)、基本盤趨近的情況下,他們所能起到的關(guān)鍵作用則愈加凸顯,島內(nèi)這撥“關(guān)鍵少數(shù)”群體永遠(yuǎn)是藍(lán)綠雙方最需要爭(zhēng)取的對(duì)象。中間選民的存在不僅關(guān)系到國(guó)、民兩黨政治前途的發(fā)展,在一定程度上還會(huì)影響到島內(nèi)政局的走向。例如2009年底縣市“三合一”選舉及隨后的“立委”補(bǔ)選中,正是由于中間選民大量流向了民進(jìn)黨,使民進(jìn)黨能夠觸底反彈,氣勢(shì)上升,得票率大幅接近甚至反超了國(guó)民黨。與國(guó)民黨不大在意中間選民的做派不同,民進(jìn)黨特別不能沒有中間選民的支持,“五都”選舉中這種情形再次得以延續(xù),民進(jìn)黨吸納中間選票的能力確實(shí)強(qiáng)于國(guó)民黨。根據(jù)選前對(duì)中間選民投票取向的民調(diào),高雄市陳菊將以37%大幅領(lǐng)先楊秋興的20%和黃昭順的7%;臺(tái)北市蘇貞昌將以37%領(lǐng)先郝龍斌的29%;新北市蔡英文將以35%領(lǐng)先朱立倫的32%。從選舉結(jié)果來看,中間選民的這種投票取向不僅使民進(jìn)黨在高雄市和臺(tái)南市的票距與國(guó)民黨拉大了幅度,也使得泛藍(lán)占有極大優(yōu)勢(shì)的中北部地區(qū)的票距也與國(guó)民黨大幅拉近,從而最終使得民進(jìn)黨在“五都”的總得票率反超國(guó)民黨5個(gè)百分點(diǎn)之多。這說明,民進(jìn)黨的敗選只是沒有贏得選席,卻并沒有失掉支持他的民眾,在某種程度上反而使更多的中間選民轉(zhuǎn)向綠營(yíng)。從目前島內(nèi)的最新民調(diào)來看,2012年若馬英九對(duì)陣蔡英文,馬英九雖以約45%的支持率領(lǐng)先蔡英文的33%,但未表態(tài)的中間選民在這其中大約占到了25%之多,這股潛力是不容低估的,他們的投票取向也足以影響大選的結(jié)果。
兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流無法逆轉(zhuǎn),未來發(fā)展變數(shù)仍多
此次“五都”選舉畢竟是地方性的選舉,因此兩岸關(guān)系并沒有成為選戰(zhàn)的直接焦點(diǎn),國(guó)民黨贏得了中北部的三市,這從一定的程度上說明島內(nèi)民眾對(duì)國(guó)民黨兩岸經(jīng)貿(mào)政策開放上的肯定和認(rèn)可。從各次民調(diào)看,民眾對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀比較滿意,這說明了兩岸經(jīng)濟(jì)合作的深化和ECFA的簽署正在給臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和民眾的福祉帶來實(shí)實(shí)在在的利益,并得到島內(nèi)主流民意的認(rèn)同。國(guó)民黨也正好將此作為自己施政的一個(gè)重要亮點(diǎn),這也是藍(lán)營(yíng)在中北部選情膠著,最后獲勝的重要原因之一。和平發(fā)展兩岸關(guān)系的實(shí)踐經(jīng)受住了島內(nèi)大型選舉活動(dòng)的檢驗(yàn),這有助于增強(qiáng)馬英九發(fā)展兩岸關(guān)系的決心,繼續(xù)堅(jiān)定地推動(dòng)既定的大陸政策。與此同時(shí),也有助于化解本土勢(shì)力對(duì)兩岸政策的疑慮,減少發(fā)展兩岸關(guān)系的阻力,提升臺(tái)灣當(dāng)局落實(shí)兩岸政策的執(zhí)行力,特別是國(guó)民黨穩(wěn)住了中北部三大都會(huì)城市的地方政權(quán)。也便于國(guó)民黨繼續(xù)以此為主陣地進(jìn)行兩岸全方位的大交流,進(jìn)一步夯實(shí)兩岸和平發(fā)展的基礎(chǔ)。
“五都”選舉同時(shí)反映出藍(lán)綠對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的態(tài)度和政策出現(xiàn)趨同跡象,這讓?shí)u內(nèi)選舉的非理性因素減弱。民進(jìn)黨在此次選舉中注重走中間務(wù)實(shí)路線,有意降低在兩岸問題上的過激行為,避免在兩岸問題上與國(guó)民黨作正面交鋒,以免影響選情。民進(jìn)黨的行為收到了意想不到的效果,使得它的得票率和得票數(shù)有了很大的提高。民進(jìn)黨籍臺(tái)南市長(zhǎng)參選人賴清德在勝選后即表示,上任后將去大陸銷售臺(tái)南的農(nóng)漁產(chǎn)品和醫(yī)療觀光業(yè),臺(tái)南市對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)政策持開放態(tài)度。蔡英文甚至明確表示,若民進(jìn)黨重新執(zhí)政,將“延續(xù)前朝政策”。民進(jìn)黨若真持這樣的態(tài)度,那么在某種程度上是有助于鞏固兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作成果的。
從目前態(tài)勢(shì)來看,今后國(guó)民黨不會(huì)、也沒有理由在兩岸政策上再作重大調(diào)整,民進(jìn)黨也不便回歸深綠路線,對(duì)兩岸關(guān)系的發(fā)展作出過份強(qiáng)硬及不理性的抗?fàn)?。然而,?guó)、民兩黨的最大斗爭(zhēng)乃是對(duì)島內(nèi)政權(quán)的爭(zhēng)奪,在對(duì)待兩岸關(guān)系的問題上誰都無法回避,甚至有可能將其作為攻擊對(duì)方的殺手锏。民進(jìn)黨可能會(huì)借助該黨得票率的提升來大做文章,極力渲染國(guó)民黨的大陸政策是在違背臺(tái)灣主流民意,并放大兩岸關(guān)系中的一些枝節(jié)問題來操弄一些敏感的政治議題,挑起統(tǒng)獨(dú)、族群之爭(zhēng),借此凝聚深綠鐵票。民進(jìn)黨還會(huì)尋找一切機(jī)會(huì)來壓縮國(guó)民黨發(fā)展兩岸關(guān)系的空間,以阻止國(guó)民黨利用兩岸關(guān)系的發(fā)展成果為其“保權(quán)”大業(yè)加分。而國(guó)民黨必然要謀劃2012年超越民進(jìn)黨的“勝選”措施,在此前提下,國(guó)民黨打的兩岸關(guān)系牌也就必然要與2012年的“勝選”掛鉤。國(guó)民黨也十分清楚臺(tái)灣的社會(huì)結(jié)構(gòu)與民眾情緒,只要接近選舉時(shí)刻,兩岸關(guān)系的議題就會(huì)觸動(dòng)島內(nèi)最敏感的統(tǒng)獨(dú)和族群意識(shí)。為避免在兩岸關(guān)系上給予對(duì)手攻擊的空間,在打贏“政權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)”高于一切的前提下,馬英九當(dāng)局在發(fā)展兩岸關(guān)系的問題上不排除重走相對(duì)保守、維持現(xiàn)狀的老路,尤其是在建立兩岸軍事、政治互信,破解兩岸政治難題等敏感面上將會(huì)更加謹(jǐn)慎,甚至按兵不動(dòng)。與此同時(shí),與大陸的交流將繼續(xù)按照“先經(jīng)后政、先易后難、循序漸進(jìn)”的原則推進(jìn)。
“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力有一定影響力,遇有風(fēng)吹草動(dòng)勢(shì)必興風(fēng)作浪
“五都”選舉的另一個(gè)看點(diǎn)是島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力依舊有一定的市場(chǎng),由陳水扁主導(dǎo)的“一邊一國(guó)連線”在“五都”市議員選舉中成績(jī)亮眼,開出紅盤,共41人參選,36人勝出,當(dāng)選率高達(dá)88%。其中最具代表性的南有陳水扁之子陳致中高票當(dāng)選高雄市議員,北有過去扁辦秘書江志銘當(dāng)選臺(tái)北市議員。陳致中雖然前有其父貪污、后有本人嫖妓的污點(diǎn),但在高喊“一邊一國(guó)”的口號(hào)下仍然狂吸了3萬余張選票;江志銘原本島內(nèi)無名之輩,只因不斷地出入臺(tái)北看守所為陳水扁送物傳話,獲得了“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的青睞,將其捧上臺(tái)北市議員。“一邊一國(guó)”連線的成績(jī),令陳水扁極度興奮,似乎看到了再起的希望,近日動(dòng)作不斷,就選舉、就政局、就民進(jìn)黨的發(fā)展指手劃腳,頻頻發(fā)表看法,下指導(dǎo)棋,儼然一幅民進(jìn)黨重要人物的姿態(tài)。陳水扁批評(píng)民進(jìn)黨“五都”選舉只保有兩都,是失敗的,并將敗選原因歸咎于是“沒有理念”,選舉主軸沒抓好,無法感動(dòng)人民,認(rèn)為應(yīng)在“主權(quán)”上采取更堅(jiān)定的立場(chǎng),并告誡蔡英文要重視“一邊一國(guó)”連線所有成員,全力支持蔡繼續(xù)擔(dān)任黨主席,領(lǐng)導(dǎo)民進(jìn)黨邁向執(zhí)政之路。陳水扁批評(píng)蘇貞昌,轉(zhuǎn)戰(zhàn)臺(tái)北市長(zhǎng)是犯了“戰(zhàn)略錯(cuò)誤”,造成民進(jìn)黨小輸,認(rèn)為未來應(yīng)“蔡上蘇下”,蘇貞昌應(yīng)全心全意做好輔選工作。扁還表示不排除在2012推出“總統(tǒng)”候選人,對(duì)民進(jìn)黨進(jìn)行威脅,迫使民進(jìn)黨重視自己、重視“一邊一國(guó)”連線。近日,民進(jìn)黨“天王”謝長(zhǎng)廷拋出“重迭共識(shí)、憲法各表”主張,遭到獨(dú)派圍剿,十多個(gè)本土社團(tuán)發(fā)表聯(lián)合聲明,指責(zé)謝長(zhǎng)廷提出含有“憲法一中”內(nèi)在邏輯的“憲法各表”,變相修改民進(jìn)黨黨綱、黨章,無助與中國(guó)交涉,本土社團(tuán)絕對(duì)不能接受。他們還揚(yáng)言,欲謝長(zhǎng)廷再不停手,將連手抵制謝系人馬參選公職??梢?,“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力仍有相當(dāng)影響力。
與此同時(shí),在“五都”選舉的前后,尤其是陳水扁12月2日走進(jìn)監(jiān)獄開始服刑之時(shí),島內(nèi)仍有不少支持者對(duì)其進(jìn)行聲援。盡管蔡英文及民進(jìn)黨早就對(duì)陳水扁采取了不聞不問的態(tài)度,以向民眾表明已與陳水扁路線分道揚(yáng)鑣,但在“五都”選舉之時(shí),臺(tái)灣的北社、南社、“一邊一國(guó)連線”等極端“臺(tái)獨(dú)”組織仍然大搞街頭運(yùn)動(dòng)、高調(diào)喊話,以顯示“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力作為臺(tái)灣政壇的一部分,即使在陳水扁入獄服刑或是政權(quán)倒手,都仍然會(huì)有一批死硬的孝忠者,民進(jìn)黨對(duì)此也沒有發(fā)表異意。這種跡象充分地表明,在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期,“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力是不會(huì)自行消亡和沉寂的,一有風(fēng)吹草動(dòng),馬上就會(huì)興風(fēng)作浪。
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