田志良
中小企業(yè)會(huì)計(jì)做假賬,最突出的表現(xiàn)是設(shè)置內(nèi)外兩套賬,對(duì)內(nèi)帳施行收付實(shí)現(xiàn)制,反映貨幣資金及經(jīng)營(yíng)真實(shí)狀況;對(duì)外帳施行權(quán)責(zé)發(fā)生制,現(xiàn)金收入按需任意取舍,庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)質(zhì)上是虛數(shù),實(shí)現(xiàn)收入往往比對(duì)內(nèi)的賬金額小的多,從而達(dá)到少繳稅費(fèi)。這種現(xiàn)象反映了企業(yè)會(huì)計(jì)人員不遵守準(zhǔn)則,造成會(huì)計(jì)信息失真。具體做假的主要表現(xiàn)如下:
第一,從小集團(tuán)利益出發(fā),采取提前或推遲確認(rèn)收入,任意隱瞞或虛列收入,以調(diào)節(jié)利潤(rùn)和稅收的多少。
第二,隨意改變成本和費(fèi)用的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)量方法,如對(duì)折舊等估計(jì)事項(xiàng)隨意更改政策,待攤預(yù)提費(fèi)用按需掌握進(jìn)度。
第三,虛列關(guān)聯(lián)方交易,達(dá)到凸顯公司業(yè)績(jī),以便進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)籌資。
第四,鉆政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督不力的空子,隨意調(diào)整利潤(rùn)的計(jì)算方法和分配方法,按需控制應(yīng)納稅所得額,通過(guò)加大或減少成本費(fèi)用手段,實(shí)現(xiàn)“蓄水池”效應(yīng)。
第五、一些兒會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德淪喪。個(gè)別企業(yè)會(huì)計(jì)人員利用專業(yè)技術(shù)造假,進(jìn)行貪污、挪用公款等犯罪。
《公司法》等國(guó)家法律法規(guī)從大的方面為企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧做出了保證。但在構(gòu)建公司治理結(jié)構(gòu)過(guò)程中,很多企業(yè)權(quán)力過(guò)分集中,使得制衡監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)??陀^上,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,經(jīng)濟(jì)實(shí)體追求利潤(rùn)最大化的欲望膨脹有加,在法治不健全經(jīng)濟(jì)生活中,誠(chéng)信易于缺失。企業(yè)決策者,由于受學(xué)識(shí)、閱歷、經(jīng)驗(yàn)及自身處世風(fēng)格的影響,在處理政績(jī)、社會(huì)和職工三者之間的關(guān)系時(shí),也存在著種種差異性。
在監(jiān)督與權(quán)力的較量中,往往是權(quán)力占了上風(fēng)。企業(yè)及其會(huì)計(jì)信息在接受監(jiān)督過(guò)程中,由于受地方和部門利益的影響,甚至受個(gè)人利益驅(qū)動(dòng),監(jiān)督易于形式化。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,共產(chǎn)主義思想品德等較好的人生觀、價(jià)值觀受到了嚴(yán)重地沖擊,又鑒于法治不健全,基本上依靠自覺(jué)、自愿地執(zhí)行,并依靠社會(huì)輿論和良心來(lái)實(shí)現(xiàn)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,易被利益驅(qū)動(dòng)。像ST鄭百文、銀廣夏等一個(gè)個(gè)典型的會(huì)計(jì)造假案,已經(jīng)告誡我們誠(chéng)信規(guī)則意識(shí)在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中存在著嚴(yán)重缺失。
國(guó)家在繼續(xù)教育方面忽視職業(yè)道德教育,對(duì)誠(chéng)信缺失打擊不力;很多企業(yè)單位偏重經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),部分企業(yè)有序的誠(chéng)信教育幾乎成了一紙空文,或流于形式。個(gè)別企業(yè)把財(cái)會(huì)人員當(dāng)成管賬先生,認(rèn)為讓其算好賬記好賬就行了。有些企業(yè)高層管理者,忽視了自身的榜樣作用,沒(méi)有以身作則,在處理會(huì)計(jì)人員去留問(wèn)題上,往往根據(jù)個(gè)人喜好簡(jiǎn)單處置。
受競(jìng)爭(zhēng)壓力、就業(yè)壓力、不良風(fēng)氣壓力影響,堅(jiān)持誠(chéng)信原則存在著客觀上的難度。部分單位在會(huì)計(jì)人員的任用方面,還存在著很大的隨意性。還有部分的財(cái)會(huì)人員感到會(huì)計(jì)工作較為清苦,沒(méi)有“油水”可撈,得過(guò)且過(guò);個(gè)別人弄虛作假甚至犯罪,嚴(yán)重地褻瀆了會(huì)計(jì)人員應(yīng)有的職業(yè)道德。
法律法規(guī)是對(duì)各種社會(huì)活動(dòng)最起碼的約束;是使國(guó)家沿著即定方向發(fā)展的重要保證。國(guó)家有義務(wù)出臺(tái)的監(jiān)督措施使得現(xiàn)代企業(yè)中的制衡監(jiān)督機(jī)制得到全面貫徹落實(shí)。讓董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層各行其事,相互制約;保障企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)有效運(yùn)行。杜絕權(quán)大于法,根治重罪輕罰,實(shí)現(xiàn)依法治企。使得會(huì)計(jì)人員能依法辦事,不再因“飯碗”問(wèn)題被權(quán)勢(shì)輕易地唆使。企業(yè)會(huì)計(jì)人員存在著個(gè)體差異性。在制定會(huì)計(jì)法律法規(guī)制度時(shí),強(qiáng)化檢查落實(shí),把思想引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)有效統(tǒng)一起來(lái)。同時(shí),加強(qiáng)政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督;加大查處力度。從外界的查錯(cuò)防弊實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)及其會(huì)計(jì)的制約作用。
《中庸》在第三十二章說(shuō):“唯天下至誠(chéng),為能經(jīng)綸天下之大經(jīng),立天下之大本,知天地之化育?!笨梢?jiàn),誠(chéng)信在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中決不能成為稀缺資源。誠(chéng)實(shí)守信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,也是做人的基本準(zhǔn)則。財(cái)會(huì)人員必須與時(shí)俱進(jìn),自始至終貫穿良好的誠(chéng)信規(guī)則意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,自覺(jué)遵守《會(huì)計(jì)法》等,鄙視違法犯罪。一是做好宣傳。通過(guò)新聞媒體等,以正確的輿論引導(dǎo)人。采用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳形式,形成誠(chéng)信者受尊重,不誠(chéng)信者受鄙視的良好社會(huì)氛圍。二是誠(chéng)信規(guī)則意識(shí)從小學(xué)生抓起,不同的時(shí)期選擇不同的教育的內(nèi)容和方式,會(huì)計(jì)人員區(qū)別不同層次,有針對(duì)性地采取相應(yīng)的繼續(xù)教育方式,把誠(chéng)信變成行為人的自覺(jué)行動(dòng)。把誠(chéng)信變?yōu)闀?huì)計(jì)人員職業(yè)品牌。三是樹立道德優(yōu)秀典型,打擊丑惡現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者首先要不斷加強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng),重視職業(yè)道德建設(shè);其次要多宣傳會(huì)計(jì)人員的先進(jìn)事跡,并對(duì)做出貢獻(xiàn)的會(huì)計(jì)人員及時(shí)給予物資獎(jiǎng)勵(lì),鼓舞會(huì)計(jì)隊(duì)伍;還要通過(guò)對(duì)違法亂紀(jì)的處理,教育會(huì)計(jì)隊(duì)伍。四是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的誠(chéng)信規(guī)則意識(shí)。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,職業(yè)道德建設(shè)相對(duì)領(lǐng)先,盡管有不盡人意的地方,但其誠(chéng)信至上的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。
建立健全凸顯可操作性的企業(yè)內(nèi)部控制。規(guī)章制度,盡可能地減少脫節(jié)和漏洞。通過(guò)建立科學(xué)有效的監(jiān)督檢查制度,如有計(jì)劃地對(duì)下屬單位審計(jì),促使單位及會(huì)計(jì)人員提高誠(chéng)信度。對(duì)違規(guī)的會(huì)計(jì)人員予以警告;對(duì)違法者列入“黑名單”,吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
經(jīng)營(yíng)單位可以各種正式和非正式的方式影響員工,幫助員工理解企業(yè)的規(guī)則和價(jià)值觀念,給員工提供判斷標(biāo)準(zhǔn)。如通過(guò)培訓(xùn)項(xiàng)目,指導(dǎo)會(huì)計(jì)人員如何面對(duì)道德困境、如何處理道德困境。企業(yè)單位把職業(yè)道德?tīng)顩r作為任務(wù)考核、職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘及獎(jiǎng)懲的重要指標(biāo)。樹立終身接受繼續(xù)教育的觀念。接受教育的途徑很多,諸如學(xué)歷教育、進(jìn)修培訓(xùn)、自學(xué)、靈活多樣的業(yè)余短訓(xùn)等。
企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信意識(shí)缺失勢(shì)必不利于企業(yè)發(fā)展,害國(guó)害民;要促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,就必須打造誠(chéng)信會(huì)計(jì),這是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,也是全球經(jīng)濟(jì)一體化的要求。提高企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信意識(shí)必須要常抓不懈。在政府、社會(huì)、企業(yè)、群眾多方面齊抓共管下,良好的誠(chéng)信意識(shí)必然成為一種自覺(jué)內(nèi)化思想,促進(jìn)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“多、快、好、省”地快速發(fā)展。