羅湘明

（湖南九嶷職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 永州 425100）

和諧社會(huì)視閾中思想政治工作功能拓展研究綜述

羅湘明

（湖南九嶷職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 永州 425100）

在信息化、全球化的世界背景和改革開放的攻堅(jiān)推進(jìn)中，人們的價(jià)值取向日趨多元化，思想困惑、心理矛盾和社會(huì)沖突錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)思想政治工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和新的要求，迫切需要其找準(zhǔn)自身在和諧社會(huì)構(gòu)建中的功能定位并將其有效地拓展、發(fā)揮出來。

思想政治工作；功能；和諧社會(huì)；方法論

社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)[1]。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐，是一個(gè)具體而復(fù)雜的矛盾運(yùn)動(dòng)過程，思想政治工作作為黨的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢(shì)，理所應(yīng)當(dāng)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出理論貢獻(xiàn)。在信息化、全球化的世界背景和改革開放的攻堅(jiān)推進(jìn)中，人們的價(jià)值取向日趨多元化，思想困惑、心理矛盾和社會(huì)沖突錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)思想政治工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和新的要求，迫切需要找準(zhǔn)其在和諧社會(huì)構(gòu)建中的功能定位，如何在和諧社會(huì)構(gòu)建過程中強(qiáng)化思想政治工作的原有功能，從而拓展其功能體系，切實(shí)解決思想政治工作應(yīng)該為構(gòu)建和諧社會(huì)“做什么”、“如何做”的問題，豐富思想政治教育學(xué)科的應(yīng)用理論，是本研究的理論價(jià)值之所在。

一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀與水平綜述

自2004年9月中國共產(chǎn)黨十六屆四中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)以來，胡錦濤等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次作專題闡述，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，并高度重視發(fā)揮思想政治工作的作用。李長(zhǎng)春同志2009年12月17日在《人民日?qǐng)?bào)》撰文，強(qiáng)調(diào)“以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作，為推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展提供有力的思想保證和精神力量”。專家學(xué)者對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)十分關(guān)注，對(duì)其科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)屬性、主要特征、意義價(jià)值、基本原則、目標(biāo)要求等進(jìn)行了大量研究，對(duì)和諧社會(huì)構(gòu)建中發(fā)揮思想政治工作作用的必要性、重要性的看法高度一致，并從人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、核心價(jià)值體系等視角，初步提出了拓展思想政治工作功能的一些原則要求。

以“和諧社會(huì)、思想政治工作、功能”為關(guān)鍵詞，在中國知網(wǎng)中對(duì)近5年報(bào)刊、論著和優(yōu)秀學(xué)位論文進(jìn)行匹配檢索，檢索到相關(guān)論文40余篇（其中國家核心報(bào)刊9篇），未發(fā)現(xiàn)相關(guān)專著。有關(guān)功能的著述散見于《思想政治教育學(xué)原理》、《現(xiàn)代思想政治教育學(xué)》、《思想政治教育學(xué)前沿》等數(shù)本書中。在人大復(fù)印資料中，關(guān)鍵詞包含“和諧社會(huì)”和“思想政治”的文章共有12篇，此12篇文章基本都是就思想政治工作與和諧社會(huì)的構(gòu)建的關(guān)系及作用為說的。在對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》進(jìn)行搜索時(shí)，標(biāo)題包含“宣傳思想工作”與“和諧社會(huì)”的文章為3篇，都是原中宣部部長(zhǎng)劉云山的講話或文章。在對(duì)《新華日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《湖南日?qǐng)?bào)》等報(bào)紙進(jìn)行搜索時(shí)，題名同時(shí)包含“和諧社會(huì)”和“思想政治”的文章共有8篇，都強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮思想政治工作的激勵(lì)、調(diào)節(jié)、導(dǎo)向、控制、凝聚五大功能，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，要從政治保障、精神動(dòng)力、道德培育和心理調(diào)適等方面，大力拓展思想政治工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的效能。在對(duì)中國優(yōu)秀碩士博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫進(jìn)行搜索時(shí)，題名同時(shí)包含“思想政治”和“和諧社會(huì)”的博士論文沒有，碩士論文有24篇，其中大都是對(duì)和諧社會(huì)視野中的高校思想政治工作提出自己的看法和見解，或?qū)λ枷胝谓逃c和諧社會(huì)建設(shè)的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行探討，分別對(duì)思想政治工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的功能進(jìn)行了探究。在進(jìn)入中國重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫進(jìn)行搜索時(shí)，題名中包含“思想政治”與“和諧社會(huì)”的文章共有7篇，都是就高校思想政治工作和構(gòu)建和諧社會(huì)中的思想政治工作的作用和意義進(jìn)行思考的。

通過對(duì)國內(nèi)資料的查找，可以了解到，在如何利用思想政治工作功能服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)方面，還未能進(jìn)行全面深入的探討，通過對(duì)現(xiàn)已掌握的資料進(jìn)行總結(jié)可知，國內(nèi)相關(guān)研究的主要觀點(diǎn)有三種：一是強(qiáng)調(diào)思想政治工作應(yīng)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。中宣部權(quán)威觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新要求，著力打牢共同思想基礎(chǔ)、營造和諧輿論環(huán)境、提供強(qiáng)大精神動(dòng)力……為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅要依靠組織和行政的力量，也要充分發(fā)揮思想政治工作的作用”。二是從思想政治工作與構(gòu)建和諧社會(huì)兩者之間的聯(lián)系來探尋其作用，認(rèn)為思想政治工作可促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)可推動(dòng)思想政治工作的提升。三是提出了一些思想政治工作在構(gòu)建和諧社會(huì)方面的對(duì)策、功能和方法。有學(xué)者提出了整合功能、創(chuàng)新功能、化解功能、貼近功能、育人功能等觀點(diǎn)；有學(xué)者則認(rèn)為要從政治保障、精神動(dòng)力、道德培育和心理調(diào)適等方面拓展其功能；也有學(xué)者主張發(fā)揮其思想引導(dǎo)、化解矛盾、凝聚群眾和政治動(dòng)員的功能。

上述成果能為本課題的研究提供很好的基礎(chǔ)。但在系統(tǒng)地對(duì)思想政治工作應(yīng)該為構(gòu)建和諧社會(huì)“做什么”與“如何做”方面的研究，即拓展思想政治工作相應(yīng)功能的系統(tǒng)研究則很少，給本課題的研究留下了很大的空間，也留下了較大的難度。

二、國外研究現(xiàn)狀與水平綜述

思想政治工作是當(dāng)代中文語境中的特定命題，國外特別是西方學(xué)術(shù)語境中并無直接的同類研究。西方學(xué)界的相關(guān)研究可以從意識(shí)形態(tài)功能和公民教育的社會(huì)功能等視角去把握。

在意識(shí)形態(tài)功能方面，代表人物如20世紀(jì)80－90年代的弗朗西斯·福山：主張將西方自由民主理念的普世合法性作為全球化背景下精神整合的價(jià)值源泉，90年代以來的塞繆爾·亨廷頓認(rèn)為文明正成為國家和人民聚合的精神基礎(chǔ)，缺乏主導(dǎo)價(jià)值取向的國家是“精神沙漠化”的國家或者是“文化精神分裂”的國家。

在公民教育的社會(huì)功能方面，西方政治學(xué)、倫理學(xué)和教育學(xué)等領(lǐng)域的相關(guān)理論可謂流派紛呈并各有側(cè)重，大體可分為自由主義的、共和主義的、社群主義的和多元文化主義的公民教育觀這四種，但總體上有一個(gè)共同的核心理念，就是重視公民教育在國家建設(shè)中的作用，主張培養(yǎng)具備良好國家意識(shí)、民族認(rèn)同感和政治參與能力的公民。

上述觀點(diǎn)無疑對(duì)本研究具有一定的參考價(jià)值。但由于國情的差異，特別是意識(shí)形態(tài)的鴻溝，其成果對(duì)我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的適用性不強(qiáng)。價(jià)值觀教育是西方國家進(jìn)行公民教育的一個(gè)重要手段，有著深厚的研究基礎(chǔ)。1971年美國國家社會(huì)研究委員會(huì)在第41號(hào)文件（文件名為《價(jià)值觀教育：理論基礎(chǔ)、策略與程序》）中，正式提出了價(jià)值分析模式概念（亦稱邏輯推理模式），其觀點(diǎn)后來被許多人接受和發(fā)展，主要代表人物有加拿大的特羅爾德·庫姆斯和美國的米爾頓·繆克斯、詹姆斯·查德威克等。如：Tal Eyal,Michael D.Sacristan,Yaacov Trope,Nira Liberman,Shelly Chaiken共同在文章“When values matter：Expressing values in behavioral intentions for the near vs.distant future”中認(rèn)為，一個(gè)人的價(jià)值觀對(duì)人的長(zhǎng)期計(jì)劃有著重大的影響。與近期計(jì)劃相比，人的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃顯然要重要得多，當(dāng)前的教育目的在于要將人的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)放大來看，要從長(zhǎng)期的影響來著手進(jìn)行價(jià)值觀的教育實(shí)踐[2]。

20世紀(jì)西方國家德育的理論、模式和方法豐富多彩流派眾多。如理性構(gòu)筑模式、價(jià)值澄清模式、價(jià)值分析模式、道德認(rèn)知發(fā)展模式、道德符號(hào)理論模式、體諒關(guān)心道德教育模式、完美價(jià)格道德教育模式等。其中，科爾伯格的“公正團(tuán)體法”對(duì)我國當(dāng)代的道德教育具有重大的啟示作用。科爾伯格的“公正團(tuán)體法”認(rèn)為，公正的機(jī)制在創(chuàng)設(shè)公正團(tuán)體中培養(yǎng)公民的公正觀念和達(dá)到更高的道德發(fā)展水平上起著重要的作用，它強(qiáng)調(diào)團(tuán)體的教育力量和民主機(jī)構(gòu)的教育作用[3]。此外，我們還要注意人本主義德育理論對(duì)當(dāng)代西方國家德育產(chǎn)生的影響。由于受人本主義德育理論的影響，當(dāng)代西方國家的德育模式和方法呈現(xiàn)出明顯的人本化趨勢(shì)。

國外迄今未見直接研究社會(huì)主義和諧社會(huì)與思想政治工作的成果，相關(guān)成果多見于社會(huì)形態(tài)研究和公民教育研究。其和諧社會(huì)的觀點(diǎn)多樣：有的著重強(qiáng)調(diào)人人平等自由、沒有戰(zhàn)爭(zhēng)、沒有沖突和壓迫；有的著重闡發(fā)盧梭的社會(huì)發(fā)展命題而把和諧社會(huì)看作是自然生發(fā)和運(yùn)行的社會(huì)；有的著重倡導(dǎo)社會(huì)運(yùn)行模式與自然環(huán)境相和諧。其公民教育的思想大體可分為自由主義的公民教育觀、共和主義的公民教育觀、社群主義的公民教育觀和多元文化主義的公民教育觀。上述研究從總體上反映出西方學(xué)者以西方文化為中心整合社會(huì)的意愿，且高度重視公民教育在國家整合中的作用，對(duì)本研究具有一定的參考價(jià)值。

三、思想政治工作功能拓展研究的主要內(nèi)容

本課題研究的中心任務(wù)，是回答思想政治工作應(yīng)該為構(gòu)建和諧社會(huì)“做什么”和“如何做”的問題，找準(zhǔn)思想政治工作在和諧社會(huì)構(gòu)建中的功能內(nèi)涵、價(jià)值取向、功能定位及實(shí)現(xiàn)途徑，形成構(gòu)建和諧社會(huì)所需要的思想政治工作新型功能體系。應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究。

1.和諧社會(huì)視閾中思想政治工作功能內(nèi)涵的拓展研究

著重研究思想政治工作應(yīng)該為和諧社會(huì)構(gòu)建“做什么”，即應(yīng)該拓展思想政治工作哪些具體功能，諸如導(dǎo)向功能、教育功能、凝聚功能、激勵(lì)功能、協(xié)調(diào)功能、轉(zhuǎn)化功能、保障功能等，都是必須認(rèn)真研究和大力拓展的主體任務(wù)。

2.和諧社會(huì)視閾中思想政治工作的價(jià)值取向研究

從和諧社會(huì)構(gòu)建的目標(biāo)層面，對(duì)思想政治工作功能拓展的方向與必要性展開研究，為其功能拓展奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。思想政治工作功能拓展的方向是和諧社會(huì)構(gòu)建過程中意識(shí)形態(tài)建設(shè)的指南針，思想政治工作功能拓展的必要性既是和諧社會(huì)構(gòu)建的時(shí)代課題使然，也是自身改革發(fā)展的必然。

3.和諧社會(huì)視閾中思想政治工作的功能定位研究

深刻分析和諧社會(huì)的構(gòu)建與思想政治工作功能之間的本質(zhì)聯(lián)系，找準(zhǔn)思想政治工作功能拓展的基本定位。功能定位既要反映構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，也要遵循思想政治工作的內(nèi)在規(guī)律。

4.和諧社會(huì)視閾中思想政治工作方法途徑的拓展研究

著重研究和諧社會(huì)構(gòu)建過程中思想政治工作應(yīng)該“如何做”，即應(yīng)該拓展思想政治工作哪些方面的方法途徑，諸如整合和諧理念、建樹和諧文化、倡導(dǎo)和諧道德、推崇和諧行為、培育和諧心理等，都是為確保思想政治工作功能作用的實(shí)效性、對(duì)其功能實(shí)現(xiàn)方式的拓展性研究。

5.和諧社會(huì)視閾中思想政治工作功能體系的建構(gòu)研究

立足和諧社會(huì)構(gòu)建平臺(tái)，注重功能拓展的績(jī)效研究，探討思想政治工作功能體系的完善與創(chuàng)新，深入分析思想政治工作功能系列存在著哪些不足，功能結(jié)構(gòu)如何進(jìn)一步優(yōu)化，新舊功能如何有機(jī)結(jié)合等，努力構(gòu)建一個(gè)與和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的新型功能體系。

四、思想政治工作功能拓展研究的重點(diǎn)難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)

1.研究的重點(diǎn)

要適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求，著力解決當(dāng)前思想政治工作功能的拓展及其實(shí)現(xiàn)問題，即深度研究思想政治工作功能內(nèi)涵及其相應(yīng)方法途徑的拓展。

2.研究的難點(diǎn)

揭示所需拓展功能的科學(xué)內(nèi)涵，即如何認(rèn)識(shí)與確立構(gòu)建和諧社會(huì)過程中需要拓展思想政治工作的哪些功能。

3.研究的創(chuàng)新點(diǎn)

（1）對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中思想政治工作功能作用的全新理解和系統(tǒng)闡發(fā)。思想政治工作是構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的重要因素。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，客觀要求發(fā)揮黨和國家重要的政治優(yōu)勢(shì)——思想政治工作的作用，充分調(diào)動(dòng)人的精神力量，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧共處。要發(fā)揮思想政治工作在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中的作用，就必須順應(yīng)人與社會(huì)發(fā)展的新情況、新環(huán)境、新問題和新要求，大力拓展思想政治工作的時(shí)代功能。

（2）對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中思想政治工作功能內(nèi)涵及其方法途徑的拓展研究。拓展思想政治工作的時(shí)代功能，首先應(yīng)找準(zhǔn)其在構(gòu)建和諧社會(huì)中的功能取向與定位，應(yīng)以人的全面和諧發(fā)展為宗旨，以服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，從其導(dǎo)向、教育、凝聚、激勵(lì)、協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)化和保障等方面，準(zhǔn)確把握功能拓展的時(shí)代內(nèi)涵。

（3）適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要的思想政治工作新型功能體系的建構(gòu)。拓展思想政治工作的時(shí)代功能，還應(yīng)注重思想政治工作方法途徑的相應(yīng)拓展。要以和諧理念的建樹為切入點(diǎn)，以開展和諧實(shí)踐活動(dòng)為著力點(diǎn)，通過整合和諧理念、培育和諧文化、倡導(dǎo)和諧道德、推崇和諧行為、提供人文關(guān)懷、彰顯公平正義、營造和諧氛圍、優(yōu)化和諧心理等途徑，形成切實(shí)可行的、科學(xué)高效的與構(gòu)建和諧社會(huì)相適應(yīng)的新型功能體系。

[1]中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定[N].人民日?qǐng)?bào)，2006-10-19.

[2]Tal Eyal，Michael D.Sacristan，Yaacov Trope，Nira Liberman，ShellyChaiken.When values matter：Expressingvalues in behavioral intentions for the near vs.distant future[J].Journal ofExperimental Social Psychology，2009（1）：35-43.

[3]李振堂.科爾伯格德育思想對(duì)我國德育的借鑒意義[J].天中學(xué)刊，2008（8）：138.

A Comprehensive Analysis of Broadening the Functions of
Ideological and Political Work from the Perspective of Harmonious Society

Luo Xiangming
（Hunan Jiuyi Vocational and Technical College,Yongzhou 425100,China）

Under the background of the world's information and globalization and in the vital progress of China's implementation of its reform and opening-up policy,people's value orientation is increasingly becoming diversified and their ideological confusions,mental contradictions and the social conflicts are getting more complicated,which makes ideological and political work confronted with severe challenges and new requirements.Therefore,during the construction of harmonious society,it is quite necessary for us to determine the functions ofthe ideological and political work soas tobroaden themand utilize them.

ideological and political work;function;harmonious society;methodology

D64

A

1673-8535（2011）04-0027-05

2011-05-16

2010年度國家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目（10BKS056）階段性研究成果之一

羅湘明（1972-）男，湖南祁東人，湖南九嶷職業(yè)技術(shù)學(xué)院瀟湘技師學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授，中南大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，研究方向：現(xiàn)代思想政治教育的理論與方法。

覃華巧）