文/吳明華
1月8日,長江口12.5米深水航道上延至太倉順利實(shí)現(xiàn)試通航。當(dāng)天,載箱量為4250TEU的5萬噸級集裝箱船“新黃埔”輪從太倉港碼頭駛離。由此,長江航運(yùn)駛上由江達(dá)海的快速道,江海直通的航運(yùn)窗口豁然打開。
“12.5米深水航道建設(shè)不亞于在懸崖峭壁上建高速公路?!苯煌ㄟ\(yùn)輸部副部長徐祖遠(yuǎn)如是說。
1998年1月起,長江口深水航道治理工程拉開帷幕。至2010年3月,12.5米深水航道成功開通。此后,深水航道能否上延?5萬噸級巨輪能在長江走多遠(yuǎn)?成為港航業(yè)眾多關(guān)注的焦點(diǎn)。
經(jīng)可行性論證,太倉港被鎖定為長江口12.5米深水航道上延的第一站。據(jù)了解,12.5米深水航道從長江口上延,由三期工程上沿至太倉共56公里,其中上海段33公里、江蘇段23公里,航道有效寬度350~500米。
2010年11月28日,長江口12.5米深水航道先期貫通至瀏河口?!坝捎谠诠こ淌┕^(qū)域內(nèi)有國際通信光纜,世博會期間禁止施工,我們合理調(diào)整了施工程序,既滿足了服從上海世博會通信保障的要求,又保證了工期要求”,長江口航道管理局局長馮俊告訴記者,長江口航道管理局先期組織實(shí)施了新瀏河沙護(hù)灘及南沙頭通道潛堤工程,穩(wěn)定了河勢,為向上游延伸到太倉港創(chuàng)造了良好的條件。
上延工程負(fù)責(zé)江蘇段建設(shè)的長江航道局堅(jiān)持每10天對航道淺區(qū)進(jìn)行一次水深探測,每兩個月進(jìn)行一次全河段測繪,準(zhǔn)確掌握了航道演變情況,為12.5米順利上延提供了保障。
徐祖遠(yuǎn)在試通航儀式上作了一個形象比喻:“12.5米深水航道上延至太倉,相當(dāng)于在太倉港與出海口之間,建起了一條56公里長的‘水上高速’?!笔┕て陂g,上海海事局采取“分時通航、立體監(jiān)控”,施工船舶在每天兩個高潮的管制時間內(nèi)盡量停止施工,避開通航高峰。江蘇海事局則認(rèn)真做好長江口深水航道上延至太倉船舶通航管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
“我們已經(jīng)為深水航道延伸段試通航制定了有關(guān)管理辦法、應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)部管理程序和工作制度,將全力做好航行安全管理工作?!苯K海事局張同斌表示,將加強(qiáng)長江江蘇段通航能力研究,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場交通組織和管理,確保良好的通航秩序。
12.5 米深水航道向太倉上延56公里,意味著我國的深水海港岸線向內(nèi)陸推進(jìn)了56公里。數(shù)據(jù)顯示,上延后不僅能夠滿足5萬噸級集裝箱船(實(shí)載吃水11.5米)全潮、5萬噸級散貨船滿載乘潮雙向通航,同時可兼顧10萬噸級遠(yuǎn)洋集裝箱船舶和10萬噸級滿載散貨船及20萬噸級減載散貨船乘潮通航。
長江黃金水道蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)效益是長江口深水航道上延的最大動因。
航運(yùn)企業(yè)是長江口深水航道的使用者,其受益最為直接。中海集團(tuán)副總裁張國發(fā)告訴記者,隨著12.5米深水航道的開通,中海集團(tuán)進(jìn)出長江的船舶最大載貨量從3.8萬噸提升到5.6萬噸。2010年3月14日至去年底,中海掛靠太倉港的船舶平均載貨量與2009年同期相比凈增加2500多噸。他認(rèn)為,船舶載貨量的逐步增加和江海便利直達(dá),直接降低了船舶運(yùn)營成本,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益日益凸顯。
作為長江口深水航道的建設(shè)者,馮俊向記者提供了這樣一組數(shù)據(jù),2015年和2020年,通過長江口的貨運(yùn)量預(yù)計(jì)達(dá)到10.5億噸和12.5億噸,從2010年9月到2020年12月,長江口深水航道還將累計(jì)產(chǎn)生航運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益1835億元,年均177億元。
據(jù)相關(guān)部門測算,12.5米深水航道延伸至太倉后,預(yù)計(jì)2011年在現(xiàn)有到港船舶結(jié)構(gòu)情況下,可產(chǎn)生航運(yùn)效益3.78億元;隨著航道條件的改善,到港大型船舶艘數(shù)增加,至2015年,將可產(chǎn)生的航運(yùn)效益為6.76億元,年均增長7448萬元。
過去由于受長江口水深限制,超大型船舶必須減載后進(jìn)入,一程最多只能運(yùn)載8萬噸鐵礦石,減載在外海碼頭的鐵礦石需通過二程或三程運(yùn)輸?!吧钏降姥由熘撂珎}后,超大型船舶一程可多載2萬多噸鐵礦石到港。按照去年靠泊超大型船舶的數(shù)量推算,每年可多運(yùn)鐵礦石300多萬噸。以一程運(yùn)費(fèi)比二程運(yùn)費(fèi)每噸便宜3至4元計(jì)算,節(jié)省的物流費(fèi)用有1000多萬元?!币晃惶珎}武港碼頭業(yè)務(wù)經(jīng)理算出的上述經(jīng)濟(jì)賬表明,12.5米深水航道上延后,太倉港的深水岸線資源和港口綜合運(yùn)輸優(yōu)勢將得以進(jìn)一步發(fā)揮,不僅可以吸引港口覆地及長江中、上游地區(qū)越來越多的客戶貨走太倉港,同時有效提升太倉港海運(yùn)直達(dá)、江海轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)輸體系的集疏運(yùn)能級。
據(jù)了解,12.5米深水航道上延太倉試通航后,太倉港“聞風(fēng)而動”,一方面加大航線航班開辟和攬貨力度,在2010年太倉港已完成集裝箱吞吐量220萬標(biāo)箱、貨物吞吐量8000萬噸的基礎(chǔ)上,鎖定2011年的目標(biāo)為300萬標(biāo)箱、億噸大港;另一方面,今年將完成投資30億元,加快碼頭等設(shè)施建設(shè),推進(jìn)區(qū)港聯(lián)動和無水港建設(shè),成為集裝箱干線港和江蘇第一外貿(mào)大港。
“12.5米深水航道通到太倉港,將對上海國際航運(yùn)中心建設(shè)、一體兩翼結(jié)構(gòu)優(yōu)化和東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)‘兩個率先’提供有力支撐?!毙熳孢h(yuǎn)還用“流金淌銀”來形容黃金水道的延伸,他說,“十二五”期內(nèi)12.5米深水航道延伸到南京,屆時,將激活南京以下10多個港口、250多個萬噸級泊位,兩岸港口直接連接海運(yùn)航線,內(nèi)河港變海港,長三角航運(yùn)潛力進(jìn)一步釋放。”
長江口深水航道上延至太倉只是第一步。按照交通運(yùn)輸部提出的“延上游、暢中游、深下游”的思路規(guī)劃,“十二五”期內(nèi),12.5米深水航道還將延伸到南京。
江蘇省副省長史和平指出,自1998年以來,長江口深水航道整治工程已先后實(shí)施了三期,實(shí)現(xiàn)了10.5米深水航道上延至南京、12.5米深水航道上延至太倉的階段性目標(biāo)。上述階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為整個工程的順利建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有力提升了長江江蘇段兩岸港口綜合服務(wù)能力,促進(jìn)了江蘇沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
據(jù)了解,截至2010年底,長江江蘇段新建5萬噸級以上泊位91個,港口吞吐量、集裝箱吞吐量分別突破10億噸和700萬標(biāo)箱,分別是2002年的4倍和7倍,涌現(xiàn)出蘇州、南京、南通、鎮(zhèn)江、江陰5個億噸大港;沿江八市地區(qū)生產(chǎn)總值、外貿(mào)進(jìn)出口總額分別是2002年的3.9倍和6.3倍,年均增速分別達(dá)18.8%和25.8%,裝備制造、化工、冶金、物流四大產(chǎn)業(yè)集群初步形成,依托港口的一批濱江新城迅速崛起。
長江航務(wù)管理局局長唐冠軍認(rèn)為:“如果12.5米深水航道繼續(xù)上延至南京,那么5萬噸級海輪可直達(dá)南京港,江蘇沿江泊位能力將得到更大程度釋放,上海國際航運(yùn)中心整體競爭力將顯著提升,并為長江中上游地區(qū)提供更加便捷高效的海港化運(yùn)輸服務(wù),從而帶動整個長江流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?!?/p>
史和平表示,長江南京以下12.5米深水航道整治工程是江蘇新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,將以此次試通航為契機(jī),積極配合交通運(yùn)輸部做好相關(guān)工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保障工程建設(shè)順利推進(jìn)。
據(jù)透露,12.5米深水航道上延至南京工程正在向國家發(fā)改委積極爭取列入國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃。交通運(yùn)輸部和江蘇省已就該工程建設(shè)專門簽署了會談紀(jì)要,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮機(jī)構(gòu)。