美國在同中國“贏得未來”的競爭中，將寶押在寬帶上；而中國由于寬帶接入壟斷政策，可能在贏得未來GDP后，輸?shù)粑磥怼?/p>

由于寬帶接入的壟斷，我國的寬帶資費水平相當于韓國的124倍。國家信息中心信息化研究部提供的這一觸目驚心的數(shù)字，提醒人們關注中國21世紀的民生問題——“數(shù)字化生存”的困境。

中國社科院信息化研究中心的研究發(fā)現(xiàn)，中國寬帶在高速發(fā)展中，與國際發(fā)達國家的水平不僅沒有縮小，從國際電聯(lián)的數(shù)據(jù)來看，中外寬帶鴻溝竟然日益擴大。我們真的又到了“最危險的時刻”，不改革不行了。

考慮到我們已經(jīng)進入互聯(lián)網(wǎng)時代，電信問題必須結合互聯(lián)網(wǎng)問題綜合考慮。以往電信改革只觸及電信壟斷（骨干網(wǎng)壟斷），卻沒有觸及互聯(lián)網(wǎng)壟斷（接入網(wǎng)壟斷），導致我們進入寬帶互聯(lián)網(wǎng)時代后，發(fā)現(xiàn)關鍵瓶頸在互聯(lián)網(wǎng)方面。因此要從互聯(lián)網(wǎng)的角度重新審視電信改革，希望在電信改革中充分加入互聯(lián)網(wǎng)的考慮。

中國寬帶瓶頸，主要不是卡在寬帶骨干網(wǎng)上，而是卡在互聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)上。因為在中外同等帶寬條件下，主要區(qū)別在于，全人類幾乎都放開了互聯(lián)網(wǎng)接入，只有我們一家壟斷互聯(lián)網(wǎng)接入。這導致在寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)時，出現(xiàn)了瓶頸效應，不能充分發(fā)揮帶寬的作用。一個突出問題是，中國的云計算成本是美國的四倍，就是這個原因造成的。

參照英國電信集團2008年將數(shù)據(jù)中心業(yè)務進行分拆，出售給HP的成功做法，將中國電信、中國聯(lián)通的數(shù)據(jù)中心業(yè)務分拆出來(目前擁有的近10萬個數(shù)據(jù)中心機架，超過60億的年收入),整體上并入廣電，與中國有線電視網(wǎng)絡公司合并，加上廣播電視視頻內容業(yè)務，組建國家廣播電視網(wǎng)絡集團公司。

國家廣播電視網(wǎng)絡集團公司 = 中國有線電視網(wǎng)絡公司的光纖資源 + 分拆過來的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務 + 廣電的視頻內容及NGB戰(zhàn)略，構成國務院實施三網(wǎng)融合的戰(zhàn)略舉措，全面推動并從根本上解決目前三網(wǎng)融合以及寬帶產業(yè)運營中的重大難點問題，如，互聯(lián)互通問題，運營商之間的網(wǎng)間結算問題，網(wǎng)絡中立性問題，大量出現(xiàn)的廣播電視視頻內容監(jiān)督管理、互聯(lián)網(wǎng)內容監(jiān)督管理問題。從管理體制上徹底理順運營商既要管理互聯(lián)網(wǎng)接入運營，又要承擔寬帶內容監(jiān)管兩頭難顧的問題。

在各方協(xié)力之下，寬帶瓶頸一定可以打破，中國老百姓是可以得到質優(yōu)價廉的寬帶服務的。