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        論圖書館的“人本”與“能本”管理

        2011-03-18 15:15:38
        圖書館學(xué)刊 2011年1期
        關(guān)鍵詞:人本薪酬圖書館

        洪 濤

        (河南省圖書館,河南 鄭州 450052)

        1 圖書館“人本”與“能本”管理的內(nèi)涵

        長期以來,我國圖書館受封建藏書樓觀念的影響,在管理上“見物不見人”的現(xiàn)象非常突出,從采編、典藏到借閱,工作重心在“藏”上,管理的側(cè)重點(diǎn)都在“物”上,而把“人”(圖書館工作者和讀者)的需求等因素?cái)[在次要的位置上。同時(shí),對(duì)圖書館工作者的“個(gè)性化”的“人”也置于相當(dāng)“物化”的范疇。

        圖書館管理工作的實(shí)質(zhì),就是對(duì)“人”(讀者)的服務(wù),而實(shí)現(xiàn)“服務(wù)”的手段、方法、效果也是靠人(圖書館工作者)。因此,“人”成為圖書館的核心,是關(guān)鍵。

        隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的快速發(fā)展和交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科的不斷涌現(xiàn),圖書館面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建立以“人本”為中心的價(jià)值體系,成為當(dāng)務(wù)之急。

        “人本”管理的實(shí)質(zhì),是把人作為一種資源或資本,即人力資源或人力資本,強(qiáng)調(diào)管理中“人”相對(duì)于“物”的優(yōu)先重要性。而“能本”管理則強(qiáng)調(diào)的是人的能力發(fā)揮,和對(duì)“能力”的尊重?!澳鼙尽惫芾硎歉唠A段、更高層次和更高意義上的“人本”管理,是“人本”管理的發(fā)展。

        “能本”管理,就是以人的能力作為管理的對(duì)象和管理的核心,提倡“能力本位”,強(qiáng)調(diào)人與組織的共同發(fā)展,建立起以能力為核心”的價(jià)值觀?!澳鼙尽惫芾眢w現(xiàn)在管理過程中,就要求以能力價(jià)值觀來支撐和統(tǒng)攝其他價(jià)值觀。堅(jiān)持以人的能力為實(shí)施管理的根本立足點(diǎn)和根本依靠力量,其管理措施則是建立一種“能級(jí)管理制度”?!澳鼙尽惫芾硎侵R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理發(fā)展的趨勢,也是人類文明發(fā)展的歷史必然。

        2 從“人本”到“能本”管理的轉(zhuǎn)變

        隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨,包括人的智力和創(chuàng)造能力在內(nèi)的人力資本,對(duì)圖書館的發(fā)展發(fā)揮越來越重要的作用。管理實(shí)踐告訴我們,人力資源管理的根本目的,是培養(yǎng)和造就能夠把知識(shí)、技能有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、利潤的“能人”。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮推動(dòng)了人力資源管理,最重要的創(chuàng)新就是要營造一個(gè)能充分發(fā)揮工作人員創(chuàng)造能力的環(huán)境,推進(jìn)以能力為基礎(chǔ)和前提的“能本”管理。“能本”管理思想的深遠(yuǎn)意義,在于它把人看作是最大的資本和財(cái)富,強(qiáng)調(diào)能力至上的文化氛圍。

        “人本”管理理論強(qiáng)調(diào)對(duì)“物”的管理需要通過對(duì)“人”的管理來實(shí)現(xiàn),確立了“人”在圖書館工作中的決定性地位和作用。但隨著讀者個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)需求越來越強(qiáng)烈,圖書館工作人員不僅肩負(fù)著文獻(xiàn)信息的遠(yuǎn)程服務(wù)、專項(xiàng)信息服務(wù)、定題服務(wù)、跟蹤服務(wù)等,而且肩負(fù)著知識(shí)導(dǎo)航服務(wù)。圖書館管理工作要貼近讀者需求,就要有一大批綜合素質(zhì)高、能力強(qiáng)的新型工作團(tuán)隊(duì),也就是說在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的圖書館工作中,不同的崗位往往對(duì)任職者所具備的能力和個(gè)性特征具有不同的要求,不同的崗位所付出的勞動(dòng)強(qiáng)度也不一樣。如果不建立一個(gè)以能力為要素的“能級(jí)管理制度”,圖書館將無法完成工作與發(fā)揮應(yīng)有的作用。

        知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的圖書館必然走向“以能力為本”的管理之路——把人的“能力”擺在了首要位置,通過強(qiáng)調(diào)能力因素,按照工作人員的特長,將其放在最適宜、最能發(fā)揮其聰明智慧和專業(yè)特長的崗位上,以充分調(diào)動(dòng)與激發(fā)其潛能,這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)知識(shí)和人才管理的趨勢。但“能本”管理并不排斥“人本”管理,“能本”管理是對(duì)“人本”管理的升華和具體化?!澳鼙尽惫芾硎峭ㄟ^加強(qiáng)工作人員創(chuàng)新能力的培養(yǎng),增進(jìn)與優(yōu)化圖書館內(nèi)部的人力資源配置,培育有利于知識(shí)型、創(chuàng)造型人才成長的文化氛圍,讓人力資本的效用最大化。

        圖書館的“能本”管理,就是要確立公平、公正、科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系,切實(shí)避免“唯文憑主義”。也就是說,“能本”管理強(qiáng)調(diào)的是“能力本位制”而不是“學(xué)歷本位制”和“資歷本位制”。實(shí)踐反復(fù)證明,在圖書館工作中,擁有高學(xué)歷的工作人員,其業(yè)績不一定就比沒有學(xué)歷文憑或?qū)W歷不高的工作人員好,資歷老的工作人員也不一定就比資歷淺的工作人員好。如果人才選拔評(píng)價(jià)機(jī)制過分地強(qiáng)調(diào)學(xué)歷,以學(xué)歷文憑為主要門檻,“唯文憑主義”,就會(huì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)所強(qiáng)調(diào)的“能人經(jīng)濟(jì)”相背離,圖書館就吸引不了新型的人才,也留不住人才。傳統(tǒng)的人事制度過分強(qiáng)調(diào)學(xué)歷和資歷,事實(shí)上個(gè)人素質(zhì)、能力與學(xué)歷和資歷并不呈簡單的正比例關(guān)系,對(duì)學(xué)歷和資歷的過分依賴固然有利于簡化人事管理體制,但它給人力資源管理帶來了吃老本、熬年頭、不思進(jìn)取的頑疾。

        3 圖書館實(shí)現(xiàn)“能本”管理的途徑

        3.1 “能本”管理在于培養(yǎng)工作人員的創(chuàng)新能力

        網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的圖書館需要那種善于發(fā)現(xiàn)問題,也善于解決問題的人;需要善于獨(dú)立創(chuàng)造,同時(shí)也善于與圖書館內(nèi)外其他人員合作的人;需要善于獲取和運(yùn)用新的知識(shí)和技能,同時(shí)也善于對(duì)現(xiàn)有的知識(shí)和技能進(jìn)行局部或全面創(chuàng)新的人,即需要一專多能的復(fù)合型人才。

        圖書館要培養(yǎng)一大批具有一專多能的復(fù)合型人才,就要營造適于人才潛能發(fā)揮的環(huán)境。良好的成才環(huán)境是人才潛能發(fā)揮的潤滑劑。圖書館要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)相互尊重理解、團(tuán)結(jié)互助、和睦友愛、協(xié)調(diào)溝通、寬容謙讓、取長補(bǔ)短的和諧人際關(guān)系,從而使每個(gè)工作人員都能心情舒暢、滿腔熱情地投入工作。也只有這樣,才有利于業(yè)務(wù)骨干最大限度地發(fā)揮自己的想象力和創(chuàng)造力,突破陳規(guī),積極創(chuàng)新。

        網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館的“能本”管理,在于強(qiáng)調(diào)與關(guān)注專業(yè)人才的能力發(fā)揮。在信息時(shí)代,社會(huì)對(duì)圖書館工作人員隊(duì)伍的素質(zhì)要求越來越高,但復(fù)合型人才畢竟不多。為此,圖書館領(lǐng)導(dǎo)者必須利用各種形式,強(qiáng)化復(fù)合型人才建設(shè),不僅要千方百計(jì)地去吸納新型人才,更要激發(fā)與挖掘現(xiàn)有工作人員的潛力。

        3.2 “能本”管理在于尊重人的趨利本性

        人才是圖書館最重要的資產(chǎn),沒有人才,一切工作目標(biāo)都難以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)今世界,高素質(zhì)人才已成為稀缺資源。圖書館的頑癥之一是人才流失問題,要解決圖書館長期以來存在的人才流失問題,途徑只有一個(gè)——尊重人才。尊重人才,才能留住人才,才能發(fā)揮人才的創(chuàng)造性、積極性。

        尊重人才,包含尊重人性趨利的本性。管理學(xué)家認(rèn)為,尊重人才,薪資是最直接的體現(xiàn),市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是物質(zhì)按質(zhì)論價(jià),人才市場的人才價(jià)格也概不能外,什么樣的薪酬,吸引什么樣的人才,成為人才市場的基本準(zhǔn)則——按知識(shí)與能力品質(zhì)論價(jià)。薪資很大程度上體現(xiàn)了管理者對(duì)員工的重視程度及期望程度。”俗話說:“重賞之下,必有勇夫?!弊鳛槿藗儞Q取生活物資的等價(jià)交換物——金錢,最易于刺激、驅(qū)動(dòng)人類骨子里面最懶的那根筋——潛力。人才是最有價(jià)值的資本,它會(huì)朝最能體現(xiàn)其價(jià)值的地方流動(dòng)。

        長期以來,圖書館不僅在吸納優(yōu)秀人才方面存在先天的弱勢,加上人才政策和激勵(lì)機(jī)制靈活性不夠,不能與時(shí)俱進(jìn),激勵(lì)機(jī)制失效,激勵(lì)效應(yīng)極為鈍化,“薪酬對(duì)人才的磁吸效應(yīng)”幾乎為零。面對(duì)目前人才爭奪戰(zhàn)白熱化的趨勢,圖書館深受人才流失的困擾。圖書館要留住人才并建立自己的人才高地,就要采取一切手段把人才用好。用好人才,首先就要尊重人的趨利本性,建立“按能力付酬”的差異化薪酬管理體系。即對(duì)圖書館的業(yè)務(wù)骨干采取重點(diǎn)傾斜,以吸引人才,降低人才流失的風(fēng)險(xiǎn)。圖書館要擁有一流人才,就要給一流人才一流的薪酬。圖書館付給工作人員的薪酬不僅要做內(nèi)部的橫向比較,更要做市場的一個(gè)橫向比較,采取薪酬差異化,給某個(gè)職位或業(yè)務(wù)骨干高薪酬,是尊重人才的最具標(biāo)桿的體現(xiàn)。

        隨著市場競爭的加劇,一流人才爭奪戰(zhàn)將更趨激烈,圖書館要建立自己的人才高地,避免人才流失,乃至吸引更多的優(yōu)秀人才。一方面必須建立起“能本”價(jià)值取向,以“感情”和“事業(yè)”來吸引人才和留住人才;另一方面必須正視人的趨利本性,必須基于一個(gè)較高起點(diǎn)的薪酬平臺(tái)與體系,采取區(qū)別對(duì)待的方式,對(duì)關(guān)鍵崗位的人才采取高薪酬,以彌補(bǔ)圖書館因自身的局限性對(duì)人才吸引力不足的缺憾。

        3.3 “能本”管理在于充分授權(quán)

        在圖書館的管理工作中,人是管理活動(dòng)的主體,也是管理活動(dòng)的客體。“能本”管理就是要以尊重個(gè)性化發(fā)展為準(zhǔn)則,以是否有利于工作人員潛能的發(fā)揮為主要考量標(biāo)準(zhǔn)。

        美國學(xué)者戴維·布雷福德和艾倫·科恩在《追求卓越的管理》一書中指出,領(lǐng)導(dǎo)者可以分為3類:師傅型領(lǐng)導(dǎo),那是經(jīng)驗(yàn)管理的產(chǎn)物;指揮型領(lǐng)導(dǎo),那是科學(xué)管理的成果;育才型領(lǐng)導(dǎo),那是面向未來的文化管理模式的要求。這意味著領(lǐng)導(dǎo)者主要通過授權(quán)、指導(dǎo)等手段來實(shí)施管理。也就是說,通過給予員工充分的自主權(quán),提高其工作績效,進(jìn)而提高了組織的整體績效。

        “能本”管理所強(qiáng)調(diào)的是,通過糾偏來實(shí)施控制,通過溝通與協(xié)助解決問題來進(jìn)行糾偏,間接地影響員工的行為。圖書館的“能本”管理,要求明確權(quán)責(zé),放手授權(quán),合理授權(quán),使各執(zhí)行人員明確職責(zé)權(quán)限而各司其職、各負(fù)其責(zé)。圖書館的“能本”管理是基于權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。

        為此,圖書館的掌舵人(館長)在科學(xué)發(fā)展觀、榮辱觀的理論框架指導(dǎo)下,首先要轉(zhuǎn)變作風(fēng)和管理方式,要學(xué)會(huì)通過層層授權(quán),適當(dāng)?shù)亟o下屬“壓擔(dān)子”,大膽放手讓下屬開展工作,以期最大限度地發(fā)揮每個(gè)工作人員的聰明才智。也就是說,圖書館領(lǐng)導(dǎo)者要學(xué)會(huì)尊重與欣賞下屬的工作。這樣工作人員將不再是“工具”而被迫工作,蘊(yùn)藏在其心底深處的價(jià)值實(shí)現(xiàn)感、成就欲、事業(yè)心、自尊、自愛、自強(qiáng)心理與主動(dòng)性、創(chuàng)造性,自然地傾瀉出來,把工作做得盡可能好。

        3.4 “能本”管理在于知人善任

        “能本”管理,是以能力為根本的管理,追求的是人的能力最大化發(fā)揮,主旨在于發(fā)掘現(xiàn)有人力資源的潛力。由于人的才能是多方面、多層次的,當(dāng)一個(gè)人的能力與其職位相匹配時(shí),才能發(fā)揮最大作用。實(shí)行“能本”管理,在于激發(fā)工作人員的創(chuàng)造力與潛能。

        為此,圖書館領(lǐng)導(dǎo)者不僅要知道這個(gè)人現(xiàn)在能干什么,更重要的是挖掘其潛能。挖掘工作人員的潛能,在于合理地使用人才,合理地使用人才是“能本”管理的關(guān)鍵之一。合理地使用人才就是要讓關(guān)鍵性的人才擔(dān)任關(guān)鍵職務(wù),給他一個(gè)充分展示自我才能的空間與平臺(tái)。

        [1]康亦農(nóng).論現(xiàn)代圖書館的能本管理[J].情報(bào)探索,2008(6).

        [2]曾慶霞,顏雪琴.能本管理在圖書館管理中的應(yīng)用[J].國家圖書館學(xué)刊,2006(3).

        [3]郭月容.論圖書館的能力管理[J].高校圖書館工作,2007(4).

        [4]陳陸.論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館的“能本管理”[J].山東省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2006(4).

        [5]周運(yùn)麗.關(guān)于現(xiàn)代圖書館人本管理理念的探討[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2010(11).

        [6]王喜和.圖書館人本管理的內(nèi)涵與特征新論[J].圖書館論壇,2010(1).

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