曹立村

(華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣州510631)

科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期我國(guó)提出的重大戰(zhàn)略思想，是馬克思主義理論的繼承與發(fā)展，它的貫徹落實(shí)必須有與之相適應(yīng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，因而,深入探究新時(shí)期科學(xué)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系構(gòu)建具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系存在問(wèn)題

盡管現(xiàn)行核算體系經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，核算內(nèi)容不斷豐富，核算方法日漸科學(xué)，核算技術(shù)日趨先進(jìn)，且較好地適應(yīng)了國(guó)際比較的需要，但不可否認(rèn)，就其促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的這一目標(biāo)而言，還有一定的差距，甚至在某些方面還制約或影響著科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施。

1.1 GDP的功能缺失或異化

GDP與科學(xué)發(fā)展觀的矛盾沖突可以從兩個(gè)視角來(lái)分析，一是由于GDP本身缺陷而導(dǎo)致其功能缺失，難以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求；二是由于外部因素作用異化了GDP功能，從而影響或制約科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。

從第一個(gè)視角分析，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)GDP與科學(xué)發(fā)展觀的矛盾進(jìn)行大量的研究，基本形成了以下共識(shí)：一是GDP不衡量社會(huì)成本（即本來(lái)應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)卻讓外部承擔(dān)的成本），不反映資源耗減和環(huán)境損失;二是GDP不衡量增長(zhǎng)方式的優(yōu)劣；三是GDP不衡量效益、效率、質(zhì)量；四是GDP不衡量資源配置;五是GDP不反映技術(shù)進(jìn)步;六是GDP不衡量社會(huì)公正，不衡量貧富的差距和就業(yè)，不衡量社會(huì)的保障。

上述缺陷的存在，主要源于GDP指標(biāo)在設(shè)計(jì)理念、核算內(nèi)容、核算方法等方面的技術(shù)性或制度性問(wèn)題而客觀造成的，有些缺陷能夠隨著統(tǒng)計(jì)技術(shù)水平的提高而逐步地得到改善或完善。如：GDP不能反映資源耗減和環(huán)境損失的功能缺失，引起了各國(guó)政府的高度，許多國(guó)家已經(jīng)開(kāi)展綠色GDP核算，取得了較好的效果，等等。當(dāng)然還有些問(wèn)題是本身無(wú)法克服的，因?yàn)閺睦碚撆c現(xiàn)實(shí)來(lái)看，單純依靠一個(gè)指標(biāo)解決所有的問(wèn)題是不可能的或不現(xiàn)實(shí)的。

從第二個(gè)視角來(lái)分析，由于GDP異化所造成的與科學(xué)發(fā)展觀的矛盾沖突。GDP的本原功能是提供綜合反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的數(shù)量指標(biāo)。GDP的提高，反映了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，一方面能提供更多的產(chǎn)品以供人民享用，另一方面也可以解決就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)人民收入的增加。因此，GDP的本原功能是與科學(xué)發(fā)展觀相一致的。然而，在現(xiàn)實(shí)GDP的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，GDP功能被異化了，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家一貫主張經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)超越情感之上，有了這樣的預(yù)設(shè)前提，GDP便很輕易地?cái)[脫了道德倫理的約束，成為一個(gè)無(wú)所顧忌的怪物。盡管礦難連連、環(huán)境惡化、血汗工廠不斷被揭露，……但GDP從來(lái)不會(huì)因此而縮減或調(diào)整，相反還會(huì)因此而膨脹，這就是“異化”的GDP，是與科學(xué)發(fā)展觀背道而馳的GDP。GDP的“異化”，還遠(yuǎn)不僅僅是這些。無(wú)論城市、鄉(xiāng)村，那幾乎無(wú)所不在人們?cè)缫阉究找?jiàn)慣的環(huán)境污染，就是潛在的“異化”。許多城市被垃圾圈所包圍，許多鄉(xiāng)村正被污水所侵害。有些地方潛在的“異化”早已變成了現(xiàn)實(shí)的“異化”——那些“癌癥村”“農(nóng)藥菜”，無(wú)情地一點(diǎn)點(diǎn)地侵蝕、吞噬著人們的健康和生命。

GDP的“異化”，與不科學(xué)的政績(jī)考核相關(guān)聯(lián)。政績(jī)考核，雖然也已說(shuō)過(guò)不能只看GDP,但事實(shí)上，在許多地方仍然是GDP高企“一俊遮百丑”。官員的臉面與升職，都與這“一俊”連著體。在這樣的背景下，拼命的提高GDP也就不稀奇了；GDP的“異化”，與不很到位的民主監(jiān)督更有關(guān)聯(lián)。許多事實(shí)表明，GDP的“異化”，與官員的腐化成正比。如：某些地方官員與監(jiān)管部門(mén)“親商不親民”，與企業(yè)打得火熱，或坐著企業(yè)提供的豪華越野車(chē)，或在企業(yè)入股分紅，自然就會(huì)在人家的不法行為面前裝聾作啞，不作為或亂作為。結(jié)果變?yōu)槿嗣穹?wù)為“為老板服務(wù)”，直至充當(dāng)違法企業(yè)的“保護(hù)傘”。而官員的腐化，又與民主監(jiān)督的缺位、乏力成正比。因此，在政績(jī)考核偏頗和民主監(jiān)督乏力等多種因素的綜合作用下，GDP的“異化”就必然會(huì)發(fā)生。事實(shí)上，整個(gè)社會(huì)對(duì)GDP的反思不是自今日始。人們的共識(shí)在于：一方面，GDP應(yīng)回歸它的本真狀態(tài)，而不是被異化或被神化；另一方面，要科學(xué)設(shè)計(jì)與改造GDP，使其真實(shí)地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

1.2 SNA的功能弱化或缺失

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是在逐步揚(yáng)棄MPS,學(xué)習(xí)SNA的基礎(chǔ)上建立的、與國(guó)際接軌的新模式。但隨著科學(xué)發(fā)展觀時(shí)期的到來(lái),現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系除了前面所闡述的其核心指標(biāo)GDP的功能缺失或功能異化外，其模式本身體現(xiàn)的缺陷也越來(lái)越明顯,目前國(guó)內(nèi)學(xué)者研究現(xiàn)行SNA的缺陷，多數(shù)是將其與聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)或其他西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家采用的模式相比較，尋找差距，尋求向這些標(biāo)準(zhǔn)或模式靠攏的辦法與途徑。本文認(rèn)為這種思維模式或方法是不盡合理的，固然現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系從技術(shù)手段來(lái)看與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比存在一定的差距，但真正的缺陷應(yīng)該來(lái)自于技術(shù)手段之外的制度、理念等上層建筑因素而導(dǎo)致的功能缺失，使其不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，主要表現(xiàn)如下。

（1）從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)分析。我國(guó)現(xiàn)行SNA是參照聯(lián)合國(guó)SNA（1993）建立起來(lái)的，然而聯(lián)合國(guó)SNA（1993）標(biāo)準(zhǔn)是是由美國(guó)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)建立的，適應(yīng)于以私有制為基礎(chǔ)的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家的需要，我國(guó)采納這種體系顯然就是對(duì)這種背景和基礎(chǔ)的認(rèn)同，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目前是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這一體制雖然與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有一定的共性，但基本面是與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系的，兩種顯然不能劃等號(hào)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的改革應(yīng)該是建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革需要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，而不是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。并且，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所奉行的是新自由主義，其核心特征在于：市場(chǎng)化、私有化、自由化，盡管新自由主義模式在過(guò)去幾十年刺激了高利潤(rùn)和促進(jìn)了較長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而，2008年國(guó)際金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使整個(gè)資本主義世界的經(jīng)濟(jì)乃至全球的經(jīng)濟(jì)受到沉重打擊。世界各個(gè)國(guó)家都在采取各種措施解決危機(jī)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)它也宣告自由資本主義走入了死胡同。因?yàn)椤靶伦杂芍髁x模式在發(fā)展過(guò)程中導(dǎo)致了不平等日益擴(kuò)大、金融領(lǐng)域投機(jī)行為日趨頻繁和系列大資產(chǎn)泡沫的出現(xiàn)等，導(dǎo)致了金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的產(chǎn)生?！保ù笮l(wèi)·科茨，2009）對(duì)我國(guó)對(duì)說(shuō)，改革開(kāi)放30年以來(lái)，雖然我國(guó)取得舉世矚目的成就，但不可否認(rèn)，近年來(lái)我國(guó)貧富懸殊日益擴(kuò)大、民生問(wèn)題日益突出、自然資源與環(huán)境問(wèn)題惡化、腐敗問(wèn)題層出不窮、社會(huì)不穩(wěn)定因素顯著增加等等，嚴(yán)重影響著我國(guó)的社會(huì)主義進(jìn)程，這些問(wèn)題根源在于以私有制為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)主義制度的矛盾沖突，是新自由主義思潮對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策所產(chǎn)生的影響。聯(lián)合國(guó)SNA（1993）產(chǎn)生于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制土壤，受新自由主義思潮影響，為資本主義經(jīng)濟(jì)服務(wù)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系顯然不能照抄照搬這一體系，應(yīng)揚(yáng)棄其中的不合理因素，要制定具有社會(huì)主義特色的新的核算體系。

（2）從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的核算范圍來(lái)分析。與MPS體系相比，SNA體系一個(gè)鮮明的特點(diǎn)是“產(chǎn)業(yè)”概念的泛化，它不僅包括傳統(tǒng)的第一、二產(chǎn)業(yè)，還包括諸如教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、體育事業(yè)、公共管理和社會(huì)組織、政府部門(mén)及軍警活動(dòng)等在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)，即服務(wù)業(yè)。顧名思義，“產(chǎn)業(yè)”指的是生產(chǎn)部門(mén)，而“服務(wù)”與“生產(chǎn)”是兩個(gè)不同的概念。在“服務(wù)業(yè)”中，有一部分與生產(chǎn)相關(guān)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗寧和辛格曼稱其為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(Producer Services，簡(jiǎn)稱PS,1975年)。衛(wèi)生事業(yè)、教育事業(yè)、體育事業(yè)本質(zhì)上不是為生產(chǎn)服務(wù)，而是直接為居民服務(wù)。硬將它們歸入產(chǎn)業(yè)部門(mén)，結(jié)果導(dǎo)致了醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化、教育產(chǎn)業(yè)化?！肮补芾怼焙艽蟪潭壬鲜钦穆氊?zé)，SNA體系是政府引入的，這將產(chǎn)生政府已經(jīng)自視為這個(gè)行業(yè)中的“公司”之一的聯(lián)想。“社會(huì)組織”顯然包括共產(chǎn)黨，由共產(chǎn)黨執(zhí)政的政府引入的統(tǒng)計(jì)體系，將“社會(huì)組織”視為行業(yè)，它背后的邏輯是：各個(gè)政黨、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)都是這個(gè)行業(yè)中的不同“企業(yè)”，它們間的關(guān)系與其他行業(yè)中各企業(yè)間的關(guān)系沒(méi)有質(zhì)的區(qū)別。將“社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)”納入產(chǎn)業(yè)范圍，其后果將是：國(guó)民必須用自己可憐的貨幣收入為自己買(mǎi)“保障”，社會(huì)保障的薄弱使以利潤(rùn)為目標(biāo)的保險(xiǎn)公司大發(fā)展，而政府則回避了本應(yīng)承擔(dān)的主要職責(zé)，等等。現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系核算內(nèi)容的泛化，加上錯(cuò)誤的“唯GDP”論政績(jī)觀，一定程度上催生了假冒偽劣產(chǎn)品泛濫、黃賭毒盛行、唯金錢(qián)至上等一系列社會(huì)問(wèn)題的發(fā)生，很顯然，這是一種以物為本的傳統(tǒng)發(fā)展觀，是與“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀價(jià)值取向背道而馳的。

2 基于科學(xué)發(fā)展觀的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革思路

隨著科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐時(shí)期的到來(lái)，鑒于現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的功能性缺陷,本文認(rèn)為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系還需要實(shí)行第三次大轉(zhuǎn)變，即從國(guó)際化SNA向中國(guó)特色化SNA轉(zhuǎn)變。圍繞中國(guó)特色化SNA這一改革目標(biāo)，本文認(rèn)為當(dāng)前要突出抓好三大工作，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)三大突破。

2.1 加強(qiáng)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論研究，突破傳統(tǒng)馬克思主義理論的局限性，重新確立馬克思主義理論在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中的指導(dǎo)地位

堅(jiān)持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革的指導(dǎo)思想。傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是馬克思勞動(dòng)價(jià)值論與社會(huì)再生產(chǎn)理論為基礎(chǔ)，然而，由于傳統(tǒng)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的歷史局限性，以及改革開(kāi)放以來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的引入和西方經(jīng)濟(jì)理論的主流化，從而使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革的過(guò)程變成了去馬克思主義化的過(guò)程，變成了全盤(pán)西化的核算體系，顯然這是違背了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系改革的宗旨的，并且從現(xiàn)實(shí)情況看，現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系所存在功能缺陷，本文認(rèn)為原因在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算采用物本原則，而非人本核算原則，根源就在于沒(méi)有堅(jiān)持以馬克思主義主義理論為指導(dǎo)。

“勞動(dòng)價(jià)值論是一種‘以人為本’的價(jià)值理論，對(duì)人本身始終有著一種歷史的、現(xiàn)實(shí)的和具體的實(shí)踐關(guān)懷”（靳文志，2005）。馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論的根本價(jià)值不僅僅在于為人的本質(zhì)、人的價(jià)值、人的尊嚴(yán)、人的權(quán)利、人的生存與發(fā)展等問(wèn)題提供一種真理性規(guī)定，而且通過(guò)對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的反思和批判，引起人們對(duì)資本主義社會(huì)中存在的形形色色的反人性、反人道的現(xiàn)象的關(guān)注，并借助“應(yīng)當(dāng)怎樣”的價(jià)值理性和“必然怎樣”的歷史理性對(duì)“實(shí)然怎樣”的實(shí)證理性進(jìn)行批判和變革，為人的自由而全面發(fā)展拓展新的歷史空間。勞動(dòng)價(jià)值論充分突現(xiàn)了在價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中人的主體性和人的首位性，馬克思曾指出：“勞動(dòng)首先是人和自然之間的過(guò)程，是人以自身的活動(dòng)來(lái)引起、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換過(guò)程?！笨梢?jiàn)，人的勞動(dòng)是勞動(dòng)過(guò)程最主要的要素。在生產(chǎn)過(guò)程中，人的因素與物的因素的作用是不一樣的，勞動(dòng)者起著主導(dǎo)和決定性的作用，因而，勞動(dòng)價(jià)值論比其他任何價(jià)值理論都更為尊重人、重視人、依靠人，體現(xiàn)“以人為本”的最高準(zhǔn)則。勞動(dòng)價(jià)值論充分肯定了勞動(dòng)在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展中的巨大作用，在人類(lèi)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步過(guò)程中，勞動(dòng)始終是第一位的因素，離開(kāi)了人的勞動(dòng)，人類(lèi)社會(huì)就不可能發(fā)展。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，“以人為本”思想的提出和廣泛認(rèn)同，已經(jīng)并將繼續(xù)改變我們的價(jià)值觀和行為方式。發(fā)展是時(shí)代的主題，而科學(xué)的發(fā)展則將是永恒的主題，而“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，它既是以人的發(fā)展為目的，又是以人的發(fā)展為手段。因此，人及其勞動(dòng)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵。所以，堅(jiān)持了馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論，就是堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系必須始終堅(jiān)持其指導(dǎo)性地位，并以這一理論為基礎(chǔ)開(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算。馬克思曾指出：“正確的理論必須結(jié)合具體情況并根據(jù)現(xiàn)存條件加以闡明和發(fā)揮。”這是馬克思和恩格斯一生都在堅(jiān)持的原則。勞動(dòng)價(jià)值論是正確的理論，是不斷發(fā)展的理論，我們應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷地豐富、完善、發(fā)展勞動(dòng)價(jià)值論，使新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系建立在具有鮮明時(shí)代特征的勞動(dòng)價(jià)值論基礎(chǔ)之上。

此外，我們還充分發(fā)揮馬克思再生產(chǎn)理論的作用，完善核算體系,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是國(guó)民經(jīng)濟(jì)新核算體系的實(shí)施，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的總供給和總需求均衡理論不僅廣為人知，而且在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中也被廣泛應(yīng)用。這樣，無(wú)形中就產(chǎn)生了一種誤解，似乎馬克思的社會(huì)再生產(chǎn)理論已經(jīng)過(guò)時(shí)，它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控也已失去指導(dǎo)意義。事實(shí)上，馬克思的社會(huì)再生產(chǎn)理論，包涵著西方經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)總供求均衡理論遠(yuǎn)不能比的深刻內(nèi)涵和廣泛內(nèi)容，如：總供給與總需求均衡、結(jié)構(gòu)均衡、固定資本更新與價(jià)值折舊均衡等思想，它是絕不可替代的?！爸钡侥壳盀橹?西方學(xué)者對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的研究,盡管在某些具體問(wèn)題上取得了一定的成果,但就總的方面看,他們的理論仍然未達(dá)到馬克思經(jīng)濟(jì)理論的高度。瓦爾拉斯的一般均衡理論和貝納西的市場(chǎng)非均衡理論極其典型地反映了這點(diǎn)。因此,在研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題時(shí),絕不能忽視馬克思的均衡和非均衡理論,同時(shí),也應(yīng)注意西方學(xué)者在這方面所提出的一些具有科學(xué)價(jià)值的思想材料。只有這樣,我們才能認(rèn)清市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行的基本特性,即均衡制約下的非均衡性,并據(jù)此在我國(guó)制定正確的宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策（方興起，1996）馬克思的社會(huì)再生產(chǎn)理論作為社會(huì)大生產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)原理，具有廣泛的適用范圍，科學(xué)發(fā)展觀要求國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展，馬克思的社會(huì)再生產(chǎn)理論，對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)核算應(yīng)充分發(fā)揮馬克思社會(huì)生產(chǎn)理論的作用，健全反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展的核算體系，以彌補(bǔ)現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的不足，當(dāng)然，馬克思社會(huì)再生產(chǎn)理論產(chǎn)生于100多年前的資本主義社會(huì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)炯然不同，我們要加強(qiáng)馬克思再生產(chǎn)理論的現(xiàn)代化研究，使其適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的要求，體現(xiàn)其強(qiáng)大的生命力。

2.2 建構(gòu)科學(xué)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系核心指標(biāo)，突破傳統(tǒng)GDP核算的“物本價(jià)值取向”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本”價(jià)值目標(biāo)

（1）從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算總量指標(biāo)來(lái)看。從建國(guó)初期到90年代初期，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)是MPS的國(guó)民收入。改革開(kāi)放以后，非物質(zhì)服務(wù)業(yè)，如金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)等獲得了迅速的發(fā)展，并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。為了適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要的需要，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從80年代初開(kāi)始研究SNA的核心指標(biāo)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。1993年，以取消國(guó)民收入指標(biāo)為標(biāo)志，該指標(biāo)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)。2002年新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系則取消了MPS的所有指標(biāo)，GDP成為唯一核算的總量指標(biāo)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體評(píng)價(jià)均以此指標(biāo)為依據(jù)。然而，如前所分析，由于GDP的功能缺失，以及統(tǒng)計(jì)制度的不完善，加上錯(cuò)誤的政績(jī)觀，GDP已越來(lái)越失去光芒，甚至危害性日趨嚴(yán)重，與科學(xué)發(fā)展觀的要求背道而馳，從“以人為本”的要求而言，新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系指標(biāo)應(yīng)以反映國(guó)民收入水平的指標(biāo)為核心，而非生產(chǎn)指標(biāo)，本文認(rèn)為應(yīng)重新建立國(guó)民收入核算體系，豐富核算內(nèi)容，探尋新的核算方法，通過(guò)國(guó)民收入指標(biāo)體系反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平，當(dāng)然GDP不能拋棄，可以作為輔助指標(biāo)，以利于國(guó)際比較的需要。實(shí)際上，在現(xiàn)在國(guó)際流行的國(guó)民收入核算體系（即SNA體系)中，通常都是以國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）作為核算國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心指標(biāo)，GDP指標(biāo)并不占重要地位，雖然GNP(國(guó)民生產(chǎn)總值)和GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)都是核算社會(huì)生產(chǎn)成果和反映宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。但GDP是反映地理區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況的指標(biāo)，而不論其收益歸誰(shuí)所有；而GNP則是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況的指標(biāo)，不論其是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外。兩者的聯(lián)系則表現(xiàn)為：GNP=GDP-外國(guó)居民在國(guó)內(nèi)的收益+本國(guó)居民在國(guó)外的收益，這只是數(shù)字意義上解釋?zhuān)彩峭ǔ?shū)本上的釋義，但其實(shí)際意義遠(yuǎn)比這深刻得多。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，尤其是在我國(guó)，它不是一個(gè)單純的數(shù)字，而是反映著政績(jī)，從而也就引導(dǎo)著政府部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)乃至政治決策的走向。很顯然，以GNP為決策目標(biāo)，就是要側(cè)重于提高本國(guó)的實(shí)際國(guó)民收益；而以GDP為決策目標(biāo)，那不管收益歸誰(shuí)所有，而不太關(guān)注國(guó)民的實(shí)際收益。所以近些年來(lái)，為什么有些地方政府熱衷于“引進(jìn)外資”，“招商引資”，而忽略本國(guó)本地的民資發(fā)展，甚至出現(xiàn)“帶血的GDP”、“帶毒的GDP”，不顧人民生活、不顧持續(xù)增長(zhǎng)的GDP。也就出現(xiàn)了為什么GDP迅速增長(zhǎng)，而人們的收入指數(shù)、“幸福指數(shù)”不能同步增長(zhǎng)的怪圈。因此，適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系核心指標(biāo)應(yīng)回歸本位，由“為了生產(chǎn)而生產(chǎn)”的GDP向“以注重提高國(guó)民實(shí)際收益”的國(guó)民收入指標(biāo)轉(zhuǎn)變。

（2）反對(duì)新自由主義傾向,限制核算的生產(chǎn)范圍，確保GDP核算的真實(shí)性?，F(xiàn)行GDP核算使用的是全生產(chǎn)性概念，將政府活動(dòng)、教育、文化、衛(wèi)生、軍警活動(dòng)等均納入生產(chǎn)范圍，是將核算的生產(chǎn)范圍泛化的表現(xiàn),是新自由主義傾向的表現(xiàn),這種處理方法雖然體現(xiàn)了全社會(huì)勞動(dòng)者均創(chuàng)造價(jià)值的思想，但它混淆了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與政治、社會(huì)、軍事活動(dòng)的區(qū)別，虛增了GDP，不能反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果的真實(shí)面貌，以及國(guó)民收入的真實(shí)水平；并且它將通過(guò)GDP引導(dǎo)全社會(huì)逐步走向市場(chǎng)化，甚至私有化，如政府公共服務(wù)的市場(chǎng)化、教育的產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)藥衛(wèi)生的市場(chǎng)化、軍警服務(wù)的利益化等，這種全面市場(chǎng)化的趨勢(shì)危害性很大（從改革開(kāi)放以來(lái)，教育產(chǎn)業(yè)化、醫(yī)藥衛(wèi)生市場(chǎng)化改革所在產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)可說(shuō)明這一觀點(diǎn)），將最終危及到我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，走向以新自由主義為特征的資本主義社會(huì)。因此，必須根本改變GDP全生產(chǎn)性核算的錯(cuò)誤思路，還國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本原面貌，確保GDP核算的真實(shí)性。

（3）加快建立隱性經(jīng)濟(jì)核算體系，規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，提高GDP的福利水平。隱性經(jīng)濟(jì)又稱為地下經(jīng)濟(jì)、灰色經(jīng)濟(jì)、未觀測(cè)經(jīng)濟(jì)等等，是世界上每一個(gè)國(guó)家都要面對(duì)的問(wèn)題。根據(jù)SNA（1993），隱性經(jīng)濟(jì)主要分兩大類(lèi)型：一是其所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身是合法的，但因?yàn)樘颖芏愂盏仍驔](méi)有從國(guó)家稅收、工商、質(zhì)檢等部門(mén)獲得相關(guān)的手續(xù)，如隱性就業(yè)的隱性收入、沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)行為、偷稅、漏稅等；二是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身嚴(yán)重違反法律，例如，尋租、走私、販毒、賣(mài)淫、黑社會(huì)、制假賣(mài)假等行為。對(duì)于第一種類(lèi)型的隱性經(jīng)濟(jì)，雖然其存在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控與管理存在負(fù)效應(yīng)，但在社會(huì)主義初級(jí)階段，它對(duì)緩解就業(yè)壓力、緩和社會(huì)矛盾、繁榮個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)人們福利水平提高等方面有一定的積極作用，我們應(yīng)積極的引導(dǎo)，規(guī)范管理，在一定時(shí)期內(nèi)一定程度上容許其存在。然而，對(duì)于第二種類(lèi)型的隱性經(jīng)濟(jì)，因?yàn)樗鼑?yán)重腐蝕社會(huì)肌體，不僅背離科學(xué)發(fā)展觀，有損于國(guó)民身心健康，有害于全面建設(shè)小康社會(huì)，而且會(huì)導(dǎo)致社會(huì)與政治的不穩(wěn)定。因此，必須堅(jiān)決打擊，堅(jiān)決取締。但實(shí)際上，隱性經(jīng)濟(jì)已直接或間接地反映到了GDP中，一定程度上影響了GDP的真實(shí)福利水平，因此，從國(guó)民福利角度出發(fā)，應(yīng)將第二種類(lèi)型的隱性經(jīng)濟(jì)從GDP中扣減。對(duì)于隱性經(jīng)濟(jì)雖然到目前為止，我國(guó)還未建立起核算制度，當(dāng)前我們應(yīng)按照1993年SNA要求將隱性經(jīng)濟(jì)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的范圍，核算的重點(diǎn)在于隱性經(jīng)濟(jì)總量測(cè)算及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)上，并將不利于國(guó)民福利水平增進(jìn)的隱性經(jīng)濟(jì)從GDP中扣除，客觀地反映GDP的真實(shí)福利水平，我國(guó)應(yīng)該與國(guó)際組織合作，借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，建立隱性經(jīng)濟(jì)核算制度，以弄清我國(guó)隱性經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，為政府控制和治理隱性經(jīng)濟(jì)提供依據(jù)，以保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、有序運(yùn)行。

2.3 加快建立國(guó)民大核算體系，突破國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的局限性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者和組織順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，尤其是可持續(xù)發(fā)展、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化和金融自由化等趨勢(shì),就SNA的發(fā)展與完善問(wèn)題展開(kāi)理論研究和實(shí)踐探索，取得了不少理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，比較有代表性的是錢(qián)伯海教授的國(guó)民大核算體系的設(shè)想，以及朱啟貴教授的國(guó)民生存與發(fā)展核算體系的設(shè)想等；從國(guó)際來(lái)看，比較有代表性的有:環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算(SEEA)、國(guó)民財(cái)富核算(包括人造資本、非人造資本、人力資本和社會(huì)資本的核算)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)核算、隱性經(jīng)濟(jì)核算和世界經(jīng)濟(jì)核算等。目前，聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)及相關(guān)機(jī)構(gòu)向世界各國(guó)推薦的3個(gè)核算體系，即《國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系》(SNA)、《社會(huì)和人口統(tǒng)計(jì)體系》(SSDS)和《環(huán)境和經(jīng)濟(jì)綜合核算體系》(SEEA)，為世界各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境核算提供了一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和范式,用以指導(dǎo)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)核算、社會(huì)核算和環(huán)境核算，自從其問(wèn)世以來(lái),就一直被各國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)者視為圭臬,長(zhǎng)期受到追捧。它們自成一體,目標(biāo)各異,因而也各具特色,成為統(tǒng)計(jì)核算的經(jīng)典理論和方法。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，在借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、吸收其他國(guó)家實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成果的同時(shí)，應(yīng)大力加強(qiáng)國(guó)民大核算體系的理論研究與實(shí)踐探索，盡快建立起適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的中國(guó)特色國(guó)民大核算體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

構(gòu)建具有馬克思主義的、中國(guó)特色化的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)的過(guò)程,而且是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,也非一蹴而就之事,它需要在實(shí)踐中不斷修正、不斷完善。顯然,本文所提出的觀點(diǎn)僅只是初步設(shè)想，還需要進(jìn)一步延伸擴(kuò)展，但它們卻為SNA的創(chuàng)新發(fā)展提供了一種新思路。

[1]（美）大衛(wèi)·科茨.目前金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)：新自由主義與資本主義的體制危機(jī)[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2009，（8）.

[2]靳文志.馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論是“以人為本”的價(jià)值理論[J].理論與現(xiàn)代化,2005,(2).

[3]《馬克思恩格斯全集》(第23卷)[M].北京:人民出版社，1972.

[4]《馬克思恩格斯全集》(第27卷)[M].北京：人民出版社，1972.