文/廖楠

“偷”儲(chǔ)備糧的貪官們

文/廖楠

近年來，我國糧食領(lǐng)域官員嚴(yán)重違法違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生。他們常常不擇手段，監(jiān)守自盜，嚴(yán)重侵害了民眾利益，也威脅到國家的糧食安全。

“清廉”糧官侵吞千萬公款

13萬平方米的庫區(qū)，寬敞干凈的道路，成片的茂密樹林，38棟庫房整齊劃一。一切顯得井井有條，充滿現(xiàn)代糧食倉儲(chǔ)企業(yè)的氣息。這便是湖南益陽瓊湖國家糧食儲(chǔ)備庫。該糧庫始建于1956年，位于全國22個(gè)大型商品糧基地之一的益陽市沅江城區(qū)。它內(nèi)通三湘四水，毗鄰長（沙）石（門）鐵路，地理位置得天獨(dú)厚。

作為這里曾經(jīng)的負(fù)責(zé)人，宋耀濤先后任沅江糧食局糧站主任、支部書記、法人代表。1999年，他開始擔(dān)任瓊湖國家糧食儲(chǔ)備庫主任。說起來，宋耀濤干工作也是“一把好手”。他曾在市直糧食系統(tǒng)率先大力推進(jìn)體制改革，面向市場，最終造就了瓊湖這個(gè)倉容2億斤、集糧食“收購、銷售、儲(chǔ)存、加工”為一體的綜合性糧庫。

然而，眼看著糧食儲(chǔ)備庫在自己手中一步步發(fā)展壯大，宋耀濤的貪欲開始膨脹。由于在基層糧站干過，宋耀濤深知，他掌管的不是糧食，而是一座不折不扣的“金山”。“如此巨大的財(cái)富，不撈一筆豈不可惜?”面對(duì)唾手可得的利益，宋耀濤紅了眼，心癢起來。

身為“一把手”，宋耀濤非常了解糧食儲(chǔ)備庫的權(quán)力運(yùn)行、資金使用，對(duì)監(jiān)管的“漏洞”更是了然于胸。于是，他開始利用收入不入賬和修改賬目等手段侵吞公款。這時(shí)的宋耀濤顯然已經(jīng)忘了，自己貪污的每一分錢都是維持糧庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“保命錢”。

而另一方面，宋耀濤還在努力爭當(dāng)“清官”，“庫務(wù)一定要公開，我一定帶頭公開所有工作開支……”惟妙惟肖的表演騙過了所有人。2003年，宋耀濤當(dāng)選為沅江第十四屆人大代表，可謂“名利雙收”。

嘗到甜頭的宋耀濤膽子越來越大。他開始利用職權(quán)，接受糧食相關(guān)企業(yè)的賄賂，在糧食收購、買賣等方面為其大開方便之門，自己從中撈取好處。然而，沒有不透風(fēng)的墻。宋耀濤的行為很快引起了有關(guān)部門的注意。2008年8月至11月，益陽市紀(jì)檢委對(duì)宋耀濤等人的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問題展開了調(diào)查。2010年9月10日，益陽市中級(jí)人民法院宣判，宋耀濤共侵吞公款800萬元，非法挪用公款1425萬元，依法判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

“賭王”把手伸向糧庫

糧食領(lǐng)域大案要案頻發(fā)，與糧食儲(chǔ)備行業(yè)的特點(diǎn)密切相關(guān)。糧食作為資源性產(chǎn)品，購銷時(shí)，每一筆的規(guī)模都不小，往往帶來巨大利益。比如，在糧食收購中，即便每斤只有一分錢的差價(jià)，一筆上萬噸的糧食生意，利潤也相當(dāng)可觀。正是這巨大的經(jīng)濟(jì)利益，讓許多像宋耀濤這樣的官員昏了頭。

2004年7月，重慶市涪陵區(qū)人民檢察院以涉嫌貪污、挪用公款等罪名，對(duì)原涪陵糧食儲(chǔ)備庫主任蘭中建提起訴訟。把這位“糧官”推向深淵的，是賭博。

1983年，蘭中建剛參加工作時(shí)，并沒有什么惡習(xí)。但隨著官越做越大，酒場和牌場上的應(yīng)酬越來越多。在他看來，大權(quán)在握，吃吃喝喝在所難免，打幾圈麻將也屬“正?！?。慢慢地，蘭中建染上了賭癮。同行戲稱他為“賭王”，并不是因?yàn)樗€技高超，而是因?yàn)樗K日沉溺于賭場。有人到辦公室找他，得到的回答多是：“正賭著呢!”

很快，蘭中建把自己積蓄的5萬元存款全部輸光了。哪里能搞到錢呢？他自然而然地打起了糧款的主意。當(dāng)時(shí)，蘭中建不但是涪陵糧食儲(chǔ)備庫的負(fù)責(zé)人，還是糧庫所屬的涪陵油脂公司的法人，這兩個(gè)單位兩塊牌子一套人馬，蘭中建用錢并不麻煩。于是，他以跑項(xiàng)目為由，開始從本單位財(cái)務(wù)上“借”款，將儲(chǔ)備庫資金變成自己的“私房錢”。他隨賭隨“借”，越“借”越多。到2003年8月，他已經(jīng)“借”走公款288.5萬元。為了堵住借款窟窿，蘭中建開始在糧庫建設(shè)中虛開工程發(fā)票，貪污的錢不僅把原來“借”走的公款全部沖銷，還多侵吞了4416元。

但好景不長。蘭中建“涉嫌重大經(jīng)濟(jì)問題”的舉報(bào)信雪片般飛進(jìn)涪陵區(qū)檢察院。檢察院隨即展開秘密調(diào)查。2004年3月，蘭中建被正式逮捕，鋃鐺入獄。

主意打到了救災(zāi)糧上

更有甚者，一些官員把主意打到了救災(zāi)糧上。這兩年自然災(zāi)害頻發(fā)，政府調(diào)動(dòng)部分糧食儲(chǔ)備賑災(zāi)，一些人便想趁機(jī)“大撈一筆”?，F(xiàn)年49歲的王安武就是其中一個(gè)。

2004年初，王安武開始擔(dān)任陜西漢中西鄉(xiāng)縣糧食局長。耐人尋味的是，1984年12月4日，王安武曾因流氓罪被西鄉(xiāng)縣法院判處有期徒刑4年。就這么個(gè)人，因?yàn)椤坝匈F人相助”，卻可以掌管一個(gè)縣的糧食大權(quán)。王安武的“貴人”，不外乎當(dāng)?shù)氐囊恍╊I(lǐng)導(dǎo)。據(jù)說，他不管書記、縣長叫某書記、某縣長，而是直接叫“哥”。一位中層干部透露，王安武曾當(dāng)著許多人的面自豪地說：“我一個(gè)電話可以讓某某領(lǐng)導(dǎo)5分鐘之內(nèi)出現(xiàn)在面前?！?/p>

果然，有了“靠山”的王安武肆無忌憚。2005年4月，他指使西鄉(xiāng)縣糧食局官員張某，將下屬貫山糧站峽口糧點(diǎn)和楊河糧站柳樹糧點(diǎn)的50.3萬公斤稻谷調(diào)運(yùn)至縣糧食局直接管理的糧食儲(chǔ)備庫，但并不入賬。然后，他們將稻谷加工成大米銷售，先后賺取了65萬余元現(xiàn)金。對(duì)這筆不義之財(cái)，王安武指使財(cái)務(wù)劉某單獨(dú)保管，不入糧款專用賬戶：“反正這批糧食沒有入賬，這錢你知我知,就是咱們的了?！倍艘慌募春?，神不知鬼不覺地將這筆錢悄悄分掉了。他們沒有意識(shí)到，自己分掉的，不是幾十萬元錢，而是50多萬公斤的口糧。

2008年汶川大地震發(fā)生后，西鄉(xiāng)縣財(cái)政緊急墊資175萬余元，向受災(zāi)群眾發(fā)放救災(zāi)糧，但群眾反映，多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放的救災(zāi)糧缺斤短兩，標(biāo)識(shí)為每袋20斤包裝的救災(zāi)糧實(shí)際裝量只有17斤至19斤，總共少了2.76萬斤糧食。做手腳做到了救災(zāi)糧上，王安武終于“觸犯天條”。2009年7月，他被漢中市中級(jí)人民法院以貪污受賄及挪用公款罪判處有期徒刑16年。

除了宋耀濤、蘭中建、王安武等人，近年來落馬的“糧官”還有河南平頂山葉縣國家糧食儲(chǔ)備庫原主任趙小路，湖北省黃石市糧食局原黨委書記、局長羅相成等等，他們紛紛把手伸向了國家糧食儲(chǔ)備這塊“肥肉”，危害極大。