■紀舟

氣候變遷的樂觀期待

■紀舟

聯(lián)合國在2010年年初發(fā)表的報告指出，對抗全球暖化的成本也許并不像之前想象的那樣巨大。

這一報告對人類緩解氣候變遷的可能性有相當(dāng)樂觀的分析，跌破了眾人的眼鏡。小組專家表示，要防止大氣中溫室氣體量不斷攀升，不必耗盡全世界的資源。而且，防止氣候變遷持續(xù)惡化的選擇方案，也越來越多了。

花小錢消巨災(zāi)

這份最新報告指出，如果每排出1噸二氧化碳就得付出50美元的污染排放費，到了2030年，這種經(jīng)濟力量將使全球二氧化碳排放量減少20%～50%。據(jù)研究，到2030年，如要實行措施將二氧化碳排放量限制在只有工業(yè)革命起始時的2倍，要消耗世界各國國內(nèi)生產(chǎn)毛額總值的3%。到了2050年，會增為4%～5%。

雖然這是一大筆錢，但是這些政策措施只會把全球年度經(jīng)濟成長率拉低0.12%。假如這些措施會帶動科技變遷，盡管推動計劃的前期成本會提高，但是總成本可能還會下降。

上述結(jié)論是數(shù)百位科學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家、工程專家與政府代表的心血結(jié)晶。這份報告給各國政府一個很有彈性的解決方案，其中特別強調(diào)能源科技?！堵?lián)合國氣候變遷框架公約》主席德波爾認為，由于能源產(chǎn)業(yè)的碳排放量已達到碳排放總量的2/3，再加上全世界的能源需求可能在2030年增加60%，的確需要一個有效的緊急解決方案。

緊急策略

雖然并非每個人都像聯(lián)合國政府間氣候變遷小組主席帕卓理一樣，對這個新報告評價很高，能講出“見解卓越、一針見血”這種贊語，但是這份報告確實頗受好評。

普林斯頓大學(xué)“碳排放量減緩計劃”主持人之一史克羅說，這份報告嚴格檢討了所有必須考慮的行動選項，他可以感受到與會專家的迫切感，這實在令人高興。他也認為，2001年發(fā)表的報告是紙上談兵，思考架構(gòu)松散。但是新的報告把焦點放在2030年，不像2001年的報告，連達成目標的期限都沒有。

新報告的主要撰稿人之一葛路伯表示，準備報告期間，各國代表的態(tài)度有驚人變化。他認為自己在2年前，也不敢想象各國政府會支持這個報告。他以為，從政治的角度來看，各國政府的歧見似乎不如從前那樣明顯。

靠著各國代表的努力，幾經(jīng)波折，這份報告收錄了將溫室氣體濃度降低到前工業(yè)革命時代2倍以下的目標。換言之，人類所造成的二氧化碳排放濃度，必須維持在0.053 5%（目前的濃度約為0.043%）。專家認為，把濃度維持在0.053 5%以下，可以避免全球氣溫上升超過2℃。一般認為，這個2℃的增溫極限值，是氣候變遷惡化界臨危險的指標。

高風(fēng)險

許多與會學(xué)者認為，用3%的國內(nèi)生產(chǎn)毛額減緩溫室氣體排放量非常劃算。荷蘭國際綠色和平組織氣候政策主任海爾在曼谷會議結(jié)束后表示，如果投入資源即能減少氣候變遷危機，這些成本根本是九牛一毛。

不過，還是有人反對這種說法。美國白宮環(huán)境質(zhì)量會議主席柯諾頓說，國內(nèi)生產(chǎn)毛額總值減少3%，將造成全球經(jīng)濟衰退。

其實，某些國家也許會采用聯(lián)合國政府間氣候變遷小組新報告中提到的比較省錢的做法，那就是把溫室氣體濃度極限水平調(diào)高一點。2030年之前把溫室氣體濃度維持在0.053 5%～0.059%，大概會消耗國內(nèi)生產(chǎn)毛額的0.2%～2.5%，如果把濃度極限值調(diào)高到超過0.059%，也許一毛錢都不用花。政府如果有辦法提升能源使用效率，甚至還能使國內(nèi)生產(chǎn)毛額增加0.6%。

這個新報告的評估結(jié)論究竟對將來的國際協(xié)商有多少指引作用，仍待觀察。

有得有失

這份新報告的主要結(jié)論，是“政府選擇減緩溫室氣體排放措施的規(guī)模與推動時，必須同時考慮迅速減少排放量的經(jīng)濟成本與延遲行動可能造成的中、長期危機”。

這些考慮當(dāng)然脫離不了政治上的利益交換，這也是IPCC無法掌控的部分。不過，這份新報告還是點出，解決這個問題的工具與科技逐漸增加，效果也不錯。

英國倫敦碳排放量顧問公司“碳信托”首席經(jīng)濟學(xué)家葛路伯說，這份新報告擺明支持為碳排放量定價的做法，實在出人意料。不過，這份報告也提出許多著重科技發(fā)展的可行方案。在此之前，多數(shù)專家學(xué)者都認為，強調(diào)科技發(fā)展的策略，與嚴格的碳排放量定價管制做法相互矛盾，二者并不兼容。

葛路伯說，溫室氣體排放量牽扯復(fù)雜，沒有一種方案能徹底解決所有問題，政府必須動用各種手段才能成事，“能否成功，全看各國政府愿不愿意混用多種措施，使出渾身解數(shù)”。

（張小寧 插圖）