趙 亮
(福建師范大學(xué) 外國語學(xué)院,福州 350007)
服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的必要性和緊迫性表現(xiàn)為:推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變;緩解能源資源短缺的瓶頸制約,提高資源利用效率;適應(yīng)對外開放新形勢,實現(xiàn)綜合國力整體躍升;吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè),增加服務(wù)業(yè)產(chǎn)品供給。[1]
2010年,福建省人均地區(qū)生產(chǎn)總值39432元,按照2010年12月31日人民幣對美元匯率兌換,約5954.07美元。按照世界銀行標準,福建省正逐步向中等發(fā)達水平邁進,不僅工業(yè)化進程需要進一步提速,服務(wù)業(yè)增加值比重也應(yīng)該逐步提高。因此,發(fā)現(xiàn)并化解福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展中的問題、培育服務(wù)業(yè)要素市場和產(chǎn)品市場、逐步形成服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速福建省從工業(yè)化社會向服務(wù)業(yè)社會轉(zhuǎn)變,是福建省十二五期間的重要課題。
相關(guān)學(xué)者對我國和福建省服務(wù)業(yè)問題進行了大量的研究。陳澤鵬(2007)構(gòu)建了服務(wù)業(yè)發(fā)展指數(shù)評價體系和集聚程度指標體系,揭示了廣州市服務(wù)業(yè)的空間分布特征。[2]裴長洪(2010)認為,城市發(fā)展不僅產(chǎn)生了對服務(wù)業(yè)的最大需求和集中需求,而且為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的市場基礎(chǔ)。[3]劉婷、吳潔(2010)對1995-2007年湖南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展變化的決定因素進行了實證分析,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拉動作用最明顯。[4]鄭珍遠(2010)構(gòu)建了福建省優(yōu)勢服務(wù)業(yè)評價指標體系,利用因子分析方法評價出福建省優(yōu)勢服務(wù)業(yè)行業(yè)。[5]陳明森等(2010)認為,十二五期間福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈逆高度化傾向,服務(wù)業(yè)份額在工業(yè)比重達到峰值之前其增幅不會很大。[6]陳新(2009)介紹了福建省農(nóng)村服務(wù)業(yè)取得的進展,分析了福建省農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展的重點。[7]姜澤華(2009)認為,在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段,福建省與臺灣服務(wù)業(yè)市場需求迥異,以往的經(jīng)貿(mào)往來為兩地服務(wù)業(yè)對接奠定了基礎(chǔ)。閩臺服務(wù)業(yè)對接包括資源對接、垂直對接和水平對接。[8]
目前,學(xué)術(shù)界對福建省服務(wù)業(yè)問題的研究主要集中在發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)要素和閩臺服務(wù)業(yè)對接等領(lǐng)域。而有關(guān)福建省服務(wù)業(yè)要素體系梳理文獻較少,并且大多數(shù)研究是靜態(tài)的,沒有反映出服務(wù)業(yè)發(fā)展的動態(tài)特征。本文擬對福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展進行靜態(tài)和動態(tài)分析。
2000-2009 年福建省服務(wù)業(yè)增加值、人均服務(wù)業(yè)增加值、增長率、服務(wù)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值比重、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率見圖1。
圖1 2000-2009年福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展變化情況
2009年,福建省服務(wù)業(yè)增加值5048.49億元,是2000年同類指標的3.38倍,年均遞增14.47%;人均服務(wù)業(yè)增加值13961.55元,是2000年同類指標的3.14倍,年均遞增13.56%。研究期間,福建省服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重先降后升,基本穩(wěn)定。2009年服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為41.2%,比2000年僅上升了0.5個百分點。2000-2009年,福建省服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻先升后降。2006年服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率最高,為6.7%。2009年服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為4.8%,比2006年下降了1.9個百分點。數(shù)據(jù)表明,福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,但是不穩(wěn)定。
根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計資料,將福建省服務(wù)業(yè)劃分為高層次服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)兩類。高層次服務(wù)業(yè)主要包括FIRE部門和商業(yè)服務(wù)部門。所謂的FIRE部門是指金融服務(wù)業(yè)、保險業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)、房地產(chǎn)和保險代理業(yè)。商業(yè)服務(wù)部門包括就業(yè)與人事代理業(yè)、計算機服務(wù)業(yè)、會計服務(wù)業(yè)、廣告服務(wù)業(yè)、工程和科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)、法律服務(wù)業(yè)、管理咨詢業(yè)和其他商業(yè)服務(wù)業(yè)。[9]
福建省高層次服務(wù)業(yè)主要包括信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)包括住宿和餐飲業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利事業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)、公共管理和社會組織、交通運輸倉儲和郵政業(yè)及批發(fā)零售業(yè)。典型年份福建省服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)情況見表1。
表1 2005-2009年福建省服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu) 單位:億元、%
研究期間,福建省高層次服務(wù)業(yè)增加值比重逐步上升,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值比重逐步下降,但是服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固。由于多數(shù)高層次服務(wù)業(yè)生產(chǎn)過程非標準化,生產(chǎn)者和消費者之間需要及時進行信息的交流和反饋,面對面的接觸是非常重要的,因此高層次服務(wù)業(yè)通常需要較高程度的空間集聚(Coffey&Shearmur,2002)。研究期間,福建省高層次服務(wù)業(yè)增加值比重逐年提高,對其進行空間布局優(yōu)化,為其集聚生產(chǎn)提供他組織安排顯得尤其重要。
福建省現(xiàn)轄9個地級市,58個縣(縣級市),9個市轄區(qū)(包括廈門市),共67個縣級空間單元。以福建省67個縣級空間單元人均服務(wù)業(yè)增加值為被解釋變量,人均服務(wù)業(yè)增加值一階滯后項(X1)、第一產(chǎn)業(yè)增加值(X2)、第二產(chǎn)業(yè)增加值(X3)、年末社會從業(yè)人員(X4)、城市化水平(X5)、城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資(X6)、城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資(X7)、農(nóng)民人均純收入(X8)及政府公共服務(wù)業(yè)支出比重(X9)為解釋變量,建立福建省服務(wù)業(yè)面板數(shù)據(jù)模型。研究區(qū)間是2005-2009年,樣本量為335。被解釋變量和解釋變量取對數(shù),解釋變量的估計參數(shù)即為彈性系數(shù)。
UHPLC-Q-Orbitrap液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用系統(tǒng):Ultimate 3000超高效液相色譜儀(美國Dionex公司);Q Exactive型高分辨質(zhì)譜儀(美國Thermo Fisher Scientific公司);ACQUITY UPLC? BEH C18色譜柱(100 mm×2.1 mm,1.7 μm,美國Waters公司)。AL104型萬分之一分析天平(瑞士Mettler Toledo上海有限公司);MDS-6G型多通量微波消解/萃取系統(tǒng)(上海新儀微波化學(xué)科技有限公司)。
樣本包括了福建省全部縣級空間單元,初步判定福建省服務(wù)業(yè)面板函數(shù)為固定效應(yīng)模型。出于謹慎性考慮,仍然估計福建省服務(wù)業(yè)隨機效應(yīng)面板函數(shù),并進行HAUSMAN檢驗。2005-2009年福建省服務(wù)業(yè)面板函數(shù)HAUSMAN檢驗卡方統(tǒng)計量為268.303504,相伴概率為 0.0000,所以拒絕隨機效應(yīng)函數(shù)原假設(shè),判定福建省人均服務(wù)業(yè)增加值函數(shù)為固定效應(yīng)模型。
對9個解釋變量進行相關(guān)性分析,發(fā)現(xiàn)各變量之間相關(guān)性顯著。采取逐步回歸方法,對解釋變量進行篩選,分別用9個解釋變量對被解釋變量進行OLS分析,記錄下9個調(diào)整R2,并對其進行排序,選擇R2最大的解釋變量為面板模型第一個解釋變量,然后順序引入其他解釋變量。根據(jù)回歸R2變化和新解釋變量T檢驗結(jié)果決定新引入解釋變量的去留。
2005-2009 年福建省服務(wù)業(yè)3個固定效應(yīng)模型逐步回歸結(jié)果見表2,括號里面的數(shù)據(jù)是估計參數(shù)t檢驗值。
表2 2005-2009年福建省服務(wù)業(yè)靜態(tài)面板模型回歸結(jié)果
續(xù)表
福建省服務(wù)業(yè)3個固定效應(yīng)模型估計結(jié)果中顯著性解釋變量有所差異。在混合固定效應(yīng)模型中只有第二產(chǎn)業(yè)增加值(X3)、年末社會從業(yè)人員(X4)、城市化水平(X5)和城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資(X7)通過了t檢驗。個體固定效應(yīng)模型截距項、時間固定效應(yīng)模型截距項與混合固定效應(yīng)模型中的截距項大小也有所差異,但是變化趨勢基本一致。
按照從大到小排序,福建省服務(wù)業(yè)混合固定效應(yīng)模型彈性系數(shù)依次為:年末社會從業(yè)人員(X4,0.333839) >城市化水平(X5,0.110069) > 第二產(chǎn)業(yè)增加值(X3,0.104130)>城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資(X7,-0.323818)。其中,年末社會從業(yè)人員對人均服務(wù)業(yè)增加值彈性最大,說明福建省服務(wù)業(yè)產(chǎn)品以勞動密集型為主,技術(shù)進步水平及資本密集度不高。
城市化水平對人均服務(wù)業(yè)增加值彈性較大,說明城市是服務(wù)業(yè)發(fā)展的天然載體和主要消費地,福建省城市化水平與服務(wù)業(yè)發(fā)展水平呈正相關(guān)關(guān)系。
第二產(chǎn)業(yè)增加值彈性大于零,說明福建省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加了對服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的需求,特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)品需求。但是,第二產(chǎn)業(yè)增加值彈性較小,說明福建省第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同程度還不高。在先進制造業(yè)和高端制造業(yè)發(fā)展過程中,福建省應(yīng)促進研究與實驗、軟件服務(wù)業(yè)外包、現(xiàn)代物流業(yè)和金融業(yè)以及商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展,使第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)良性互動。
福建省服務(wù)業(yè)混合固定效應(yīng)模型中,人均服務(wù)業(yè)增加值一階滯后項(X1)、第一產(chǎn)業(yè)增加值(X2)、城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資(X6)、農(nóng)民人均純收入(X8)及政府公共服務(wù)業(yè)支出比重(X9)對人均服務(wù)業(yè)增加值方差變動的解釋能力不顯著,可能的解釋是:福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平主要由服務(wù)業(yè)投入要素及服務(wù)業(yè)科技進步水平?jīng)Q定,受其滯后項作用不大;福建省第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重小,農(nóng)村服務(wù)業(yè)不發(fā)達,農(nóng)業(yè)對服務(wù)業(yè)的需求小,需求潛力沒有充分挖掘;城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資對服務(wù)業(yè)增加值的促進作用存在滯后性,即當年投資,來年見效;城鄉(xiāng)居民收入水平差異大,農(nóng)民不是服務(wù)業(yè)消費主體,其收入大小對服務(wù)業(yè)發(fā)展水平影響不大。
沿海的廈門市、福州市轄區(qū)、莆田市轄區(qū)、泉州市轄區(qū)、寧德市轄區(qū)和漳州市轄區(qū)截距項大于山區(qū)的南平市轄區(qū)、龍巖市轄區(qū)和三明市轄區(qū),說明福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展受到地理區(qū)位的顯著影響。沿海地區(qū)既具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需要的要素,也對服務(wù)業(yè)產(chǎn)品有巨大的需求,促使服務(wù)業(yè)在沿海地區(qū)集聚,并增加了與山區(qū)服務(wù)業(yè)之間的差異。同時,廈門市和福州市轄區(qū)截距項最大,反映出廈門市和福州市轄區(qū)是福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)和增長極,應(yīng)該著力提升這兩個地區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。泉州市轄區(qū)截距項小于廈門市和福州市轄區(qū)截距項,是因為泉州市各縣級空間單元服務(wù)業(yè)十分發(fā)達,區(qū)域內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平比較均衡,削弱了泉州市轄區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。
2005-2009 年,福建省服務(wù)業(yè)混合固定效應(yīng)模型中時間截距項逐年增加,說明福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、消費環(huán)境以及技術(shù)進步水平日益優(yōu)化和提升。研究期間,福建省人均地區(qū)生產(chǎn)總值逐年遞增,工業(yè)化進程加快,逐步進入工業(yè)化中后期發(fā)展階段,服務(wù)業(yè)比重逐年上升。2005年,福建省提出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)構(gòu)想,于是打造國際知名旅游目的地,著重發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),承接國際和臺灣軟件服務(wù)業(yè),對接臺灣金融服務(wù)業(yè),推進創(chuàng)意服務(wù)業(yè)以及增加教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技研發(fā)等公共服務(wù)業(yè)供應(yīng)等服務(wù)業(yè)發(fā)展思路紛紛提出。
2007年3 月,《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》發(fā)布,提出全國要適應(yīng)新型工業(yè)化和居民消費結(jié)構(gòu)升級的新形勢,重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),規(guī)范提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的作用,通過優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)結(jié)構(gòu)、改善組織結(jié)構(gòu),全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。福建省各級政府,特別是市轄區(qū)政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,各層級的服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃紛紛出爐。2010年,福州市鼓樓區(qū)和廈門市成為國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點。
福建省服務(wù)業(yè)個體固定效應(yīng)和時間固定效應(yīng)模型中政府公共服務(wù)業(yè)支出比重(X9)解釋變量彈性系數(shù)為負數(shù),可能的解釋是政府公共服務(wù)業(yè)支出不追求短期經(jīng)濟利益,而是以平衡服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為目標。福建省各級政府不僅應(yīng)持續(xù)增加公共服務(wù)業(yè)支出在財政支出中的比重,而且應(yīng)該發(fā)揮政府財政資金在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的投資引領(lǐng)作用,帶動更多的社會資本進入公共服務(wù)業(yè)行業(yè)。
靜態(tài)面板模型優(yōu)點是擬合過程中可以保留較大的樣本量,分析結(jié)果更加精確,但是不能反映研究對象發(fā)展過程的連續(xù)性。因此,還要采用動態(tài)面板模型分析福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展的動態(tài)變化過程。與服務(wù)業(yè)靜態(tài)分析相同,對被解釋變量和解釋變量取對數(shù)。為了與靜態(tài)面板模型估計結(jié)果可比,動態(tài)面板模型中解釋變量表達式與前者一致。
對被解釋變量和解釋變量對數(shù)值進行Hadri單位根檢驗,所有變量的Hadri z統(tǒng)計量和Heteroscedastic一致z統(tǒng)計量的相伴概率均小于5%顯著性水平,因此拒絕所有變量不存在單位根的原假設(shè)。采用個體固定效應(yīng)模型對被解釋變量和解釋變量進行Kao殘差協(xié)整檢驗。檢驗結(jié)果表明,ADF統(tǒng)計量相伴概率小于1%顯著性水平,因此拒絕原假設(shè),即被解釋變量和解釋變量之間存在協(xié)整關(guān)系,可以建立動態(tài)面板模型。
在建立福建省服務(wù)業(yè)動態(tài)面板模型之前,進行解釋變量對被解釋變量的格蘭杰單向因果檢驗,目的是選擇對被解釋變量有顯著解釋能力的解釋變量,檢驗結(jié)果見表3。
表3 福建省服務(wù)業(yè)解釋變量對被解釋變量格蘭杰單向檢驗結(jié)果
表3顯示,年末社會從業(yè)人員(X4)、城市化水平(X5)和城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資(X7)、第一產(chǎn)業(yè)增加值(X2)和政府公共服務(wù)業(yè)支出比重(X9)解釋變量沒有通過顯著性檢驗,接受原假設(shè),即這些變量對人均服務(wù)業(yè)增加值的解釋能力較差,不能引入福建省服務(wù)業(yè)動態(tài)面板模型。
2005-2009 年福建省服務(wù)業(yè)動態(tài)面板模型中,被解釋變量滯后期為1年,解釋變量有第二產(chǎn)業(yè)增加值(X3)、城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資(X6)及農(nóng)民人均純收入(X8)。選擇Difference轉(zhuǎn)換方式消除截面固定效應(yīng),采用EVIEW6.0預(yù)先默認的因變量滯后項一項為工具變量,選擇兩階段GMM模型估計方法,GMM權(quán)重矩陣是White Period。
福建省服務(wù)業(yè)動態(tài)面板模型估計結(jié)果見表4。
表4 福建省服務(wù)業(yè)動態(tài)面板模型估計結(jié)果
福建省服務(wù)業(yè)動態(tài)面板模型回歸結(jié)果表明,人均服務(wù)業(yè)增加值一階滯后項、第二產(chǎn)業(yè)增加值、城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資以及政府公共服務(wù)支出比重4個自變量對服務(wù)業(yè)增加值變動有顯著解釋能力。其中,人均服務(wù)業(yè)增加值對數(shù)值一階滯后項對現(xiàn)期人均服務(wù)業(yè)增加值作用最大,前者增長1%,后者則增長2.35%;城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資對現(xiàn)期人均服務(wù)業(yè)增加值作用最小,當期城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資對服務(wù)業(yè)的增長存在滯后效應(yīng);政府公共服務(wù)支出比重估計系數(shù)較小,原因是政府公共服務(wù)業(yè)強調(diào)公益性和社會性,是政府彌補市場失靈的主要手段,較少考慮政府公共服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟收益。
與福建省服務(wù)業(yè)靜態(tài)面板模型分析結(jié)果不同,第二產(chǎn)業(yè)增加值估計系數(shù)為負數(shù),顯示出福建省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的競爭性,兩類產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同發(fā)展程度不高。福建省第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)沒有剝離研發(fā)、設(shè)計、物流、會計等非核心業(yè)務(wù)環(huán)境,對服務(wù)業(yè)產(chǎn)品需求不大。同時,第三產(chǎn)業(yè)還沒有實現(xiàn)與區(qū)域內(nèi)機電、服裝鞋帽、電機、建材、石材、茶葉加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,區(qū)域內(nèi)以先進制造業(yè)、高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為服務(wù)對象的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。
福建省正處于工業(yè)化中后期階段,應(yīng)該穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè),協(xié)調(diào)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的關(guān)系,不斷提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位。研究期間,福建省服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,但是不穩(wěn)定。高層次服務(wù)業(yè)增加值比重逐步上升,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值比重逐步下降,但是服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固。
福建省服務(wù)業(yè)靜態(tài)面板模型和動態(tài)面板模型估計結(jié)果有較大的差異,顯示出服務(wù)業(yè)各要素具有同等重要性。福建省發(fā)展服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵是:夯實服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),保持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策的連貫性;鼓勵農(nóng)民轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民工資性收入,培育農(nóng)村服務(wù)業(yè);大力發(fā)展生產(chǎn)者服務(wù)業(yè),助推區(qū)域內(nèi)先進制造業(yè)、高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大;提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員文化素質(zhì)和職業(yè)技能,發(fā)展新型服務(wù)業(yè);增加服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資,加速城市化發(fā)展進程,優(yōu)化城市服務(wù)業(yè)空間布局;增加政府公共服務(wù)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)投入,發(fā)揮其示范和帶動效應(yīng),提高服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
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