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        延慶合作經(jīng)濟(jì)“十二五”藍(lán)圖

        2011-02-27 11:34:16
        中國(guó)合作經(jīng)濟(jì) 2011年6期
        關(guān)鍵詞:聯(lián)合社深加工十二五

        從2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施到現(xiàn)在已經(jīng)整整四年時(shí)間,延慶縣農(nóng)民專業(yè)合作社一直堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展,并從中受益。對(duì)于未來合作社的發(fā)展,全縣有著清晰的思路。

        ●思路

        規(guī)范管理,服務(wù)發(fā)展,以規(guī)范促進(jìn)發(fā)展,以發(fā)展帶動(dòng)規(guī)范,形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為經(jīng)營(yíng)載體的聯(lián)合社,提高農(nóng)民組織化程度,使農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效。

        ●目標(biāo)

        立足于合作社發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度,計(jì)劃到2015年,全縣加入合作社的成員占全縣從事一產(chǎn)農(nóng)戶的85%。通過合作與聯(lián)合實(shí)現(xiàn)規(guī)模與品牌的升級(jí),通過農(nóng)產(chǎn)品深加工實(shí)現(xiàn)合作社的產(chǎn)加銷一體化。通過“農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企的對(duì)接”等銷售方式,使全縣80%以上的主要農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一銷售。通過合作社的服務(wù),使成員80%以上的農(nóng)資由合作社統(tǒng)一供應(yīng)。

        ——以規(guī)范為導(dǎo)向,建立市縣級(jí)示范社

        根據(jù)市里創(chuàng)建300家市級(jí)示范社的工作目標(biāo),(國(guó)家級(jí)示范社100家、市級(jí)示范社300家、區(qū)縣級(jí)示范社600家),全縣通過5年的時(shí)間,在全縣建成市級(jí)示范社30家,縣級(jí)示范社達(dá)到合作社總數(shù)的20%,縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)社達(dá)到合作社總數(shù)的50%。以此來引領(lǐng)帶動(dòng)全縣的農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化發(fā)展。

        ——以產(chǎn)業(yè)為紐帶,建立大型聯(lián)合社

        結(jié)合全縣功能定位及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整合現(xiàn)有的合作社資源,建成以果品、蔬菜、花卉、奶牛、肉雞等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體的的大型聯(lián)合社,實(shí)現(xiàn)真正橫向聯(lián)合。

        ——以深加工為手段,增加產(chǎn)品附加值

        根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,鼓勵(lì)、引導(dǎo)合作社進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的初加工和統(tǒng)一包裝,有條件的合作社進(jìn)行深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,使合作社從“產(chǎn)地型”向“產(chǎn)業(yè)型”的轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的縱深發(fā)展。

        ——以品牌為戰(zhàn)略,提高市場(chǎng)占有率

        統(tǒng)一合作社的農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,以農(nóng)產(chǎn)品種類打造出全縣的統(tǒng)一品牌。計(jì)劃利用5年時(shí)間,使40%的農(nóng)產(chǎn)品有地理標(biāo)志認(rèn)證,無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到80%。大部分農(nóng)產(chǎn)品能夠直接進(jìn)入超市、專賣店、店中店、出口等高端市場(chǎng)。

        ——以發(fā)展為目的,建立服務(wù)體系

        建立健全集銷售、信息、科技、物流、金融、農(nóng)資、人才服務(wù)為一體的完整、規(guī)范、有效的農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)體系。建立和完善服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)部門聯(lián)席制度,理順工作機(jī)制,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供政策、信息、科技、金融、農(nóng)資、人才等全方位的指導(dǎo)和服務(wù)。

        ——以項(xiàng)目為途徑,爭(zhēng)取財(cái)政扶持

        積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門每年安排專項(xiàng)資金,加大財(cái)政對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,為合作社的發(fā)展創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

        ●保障措施

        完善執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系,確保規(guī)范化管理工作的順利進(jìn)行。

        完善加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)制度,確保農(nóng)民專業(yè)合作社各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接。

        保證扶持資金的撥付,每年按一定比例給予遞增。

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