谷 麗，劉 建，張 猛，呂艷輝，鄭念發(fā)

(吉林省水文水資源局吉林分局，吉林 吉林132013)

1 基本情況

1.1 自然地理概況

磐石市位于吉林省中南部，北緯 42°39'～43°27'，東經(jīng)125°39'～126°41'，地處松嫩平原向長(zhǎng)白山區(qū)過(guò)渡地帶，東靠樺甸市，南鄰輝南縣，西與梅河口市、東豐縣、伊通縣接壤，北與長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)、永吉縣毗連，幅員面積3 960 km2。

1.2 地形地貌

磐石市處于吉林省中部低山丘陵區(qū)，城區(qū)坐落于擋石河河谷平原，四周群山環(huán)抱，地勢(shì)北高南低，東側(cè)山高陡峭，西側(cè)丘陵低緩連綿。按地貌成因和形態(tài)劃分為構(gòu)造剝蝕低山、丘陵和河谷平原地貌。

構(gòu)造剝蝕低山、丘陵地呈北西向分布于城區(qū)的東部和北部;構(gòu)造剝蝕丘陵分布于城區(qū)西部和南部，為花崗巖構(gòu)成的低緩丘陵，河谷發(fā)育高度一般為300～450 m。

沖洪積地貌為擋石河及其支流形成的狹長(zhǎng)的山區(qū)河谷平原。其寬度為800～2 000 m，最寬為2 500 m。按地貌形態(tài)該平原由河漫灘、Ⅰ級(jí)階地、Ⅱ級(jí)階地構(gòu)成，其中以Ⅰ級(jí)階地最發(fā)育。

1.3 河流水系

磐石市水系較發(fā)育，屬松花江水系，境內(nèi)有飲馬河、輝發(fā)河、擋石河等大小河流67條。

輝發(fā)河為松花江左岸一級(jí)較大河流，是吉林市境內(nèi)五大河流之一，干流全長(zhǎng)267.7 km，全流域面積14 896 km2;飲馬河是第二松花江上游區(qū)一級(jí)較大河流，擋石河是輝發(fā)河支流，大洪水年間河道宣泄不暢，河水泛濫，淹沒(méi)耕地，再遇輝發(fā)河洪水頂托，則淹沒(méi)時(shí)間加長(zhǎng)，災(zāi)情加重。擋石河為磐石市區(qū)的主要納污水體。

1.4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)

磐石市位于吉林省中南部，幅員面積3 960 km2，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)街道辦事處，2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，2008年末磐石市總?cè)丝?4.17萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口17.56萬(wàn)人。磐石市城區(qū)面積 12.6 km2，人口 11.86 萬(wàn)人。

2009年，磐石市在不斷壯大原有金屬冶煉、非金屬加工和食品加工三大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)培育形成了以西點(diǎn)藥業(yè)和拓金實(shí)業(yè)為代表的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)，以恒基偉業(yè)、3G通訊設(shè)備為代表的電子通訊產(chǎn)業(yè)，以樂(lè)源汽車(chē)配件、森威工程機(jī)械為代表的機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)，形成了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化的產(chǎn)業(yè)格局。2009年全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)234.7億元，按不變價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)5.2%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別實(shí)現(xiàn)33.5億元、124.8 億元和 76.4 億元，分別增長(zhǎng) 2.9%、6.6%和 3.8%;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)10.16億元，實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年超過(guò)10億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)42億元，增長(zhǎng)18.3%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)6 060元，增長(zhǎng)8.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)11110元，增長(zhǎng)10%。

2 水資源概況及特點(diǎn)

2.1 地表水資源量

根據(jù)《吉林市水資源調(diào)查評(píng)價(jià)》結(jié)果，磐石市多年平均地表水資源量為88 375×104m3，輝發(fā)河的多年平均過(guò)境水資源量為282 351×104m3。磐石市的地表水分布特征值、主要河流地表水資源量見(jiàn)表1，表2。

表1 磐石市地表水分布特征值 104m3

表2 磐石市境內(nèi)主要河流地表水資源量 104m3

2.2 地下水資源量

經(jīng)計(jì)算磐石市地下水資源五級(jí)流域多年平均資源量為:輝發(fā)河干流4 668.9×104m3，計(jì)算分區(qū)地下水與地表水間的重復(fù)計(jì)算量 3 618.9 ×104m3;擋石河流域 1 752.6 ×104m3，計(jì)算分區(qū)地下水與地表水間的重復(fù)計(jì)算量1 752.6×104m3;飲馬河干流4 580.5×104m3，計(jì)算分區(qū)地下水與地表水間的重復(fù)計(jì)算量4 178.5 ×104m3;岔路河流域 492.0 ×104m3，計(jì)算分區(qū)地下水與地表水間的重復(fù)計(jì)算量492.0×104m3。磐石市地下水可開(kāi)采資源量為6 241.3×104m3。詳見(jiàn)表3。

2.3 可利用的水資源量

現(xiàn)狀條件下的磐石市可常年利用的水資源量主要有當(dāng)?shù)氐乇韽搅髁亢偷叵滤砷_(kāi)采量。

2.3.1 當(dāng)?shù)氐乇韽搅髁?/p>

當(dāng)?shù)氐乇韽搅髁繛閷?shí)際下墊面條件下的產(chǎn)水量，即為旱地、水面產(chǎn)流量和稻田排水量的合計(jì)水量。經(jīng)歷史資料分析，磐石市多年平均地表徑流量為8.302 6億m3。豐水、平水、偏枯、特枯年份地表徑流量分別為 9.000 億 m3、8.303 億 m3、4.377億m3、2.806億m3。由于徑流量的豐枯年際變化十分明顯。加之本地河網(wǎng)調(diào)蓄能力小，地表徑流很快排入河中，所以地表徑流的年平均利用率僅為20%左右。

2.3.2 地下水可開(kāi)采量

淺層地下水主要包括降水入滲補(bǔ)給量和地表水體補(bǔ)給量。多年平均天然資源量約1.128億m3。近年統(tǒng)計(jì)，實(shí)際可采量約0.3億 m3，城區(qū)可采量為1 142×104m3/a。

表3 磐石市五級(jí)區(qū)地下水資源量計(jì)算成果表 km2、104m3

2.4 水質(zhì)狀況

根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料，對(duì)全市主要河道的水質(zhì)狀況評(píng)價(jià)如下:擋石河磐石站斷面CODcr年均值超標(biāo)1.52倍，CODmn年均值超標(biāo)0.29倍，氨氮年均值超標(biāo)11.25倍，屬Ⅴ類(lèi)水，水質(zhì)狀況較上年明顯下降，特別是枯水期氨氮含量達(dá)到15.7 mg/L，超標(biāo)14.70倍，不宜直接利用。

飲馬河煙筒山站斷面，全年水質(zhì)狀況均符合國(guó)家Ⅲ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)，水體較為清潔?？蛇m用于集中式生活飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、一般魚(yú)類(lèi)保護(hù)區(qū)及游泳區(qū)。

3 水資源供需狀況分析

3.1 供水能力和供水量

磐石市水利工程化程度不高，各種水利工程較少，水利工程供水能力不大。

磐石市2009年總供水量為15 480×104m3，其中，地表水供水量為12 320×104m3，占總供水量的79.6%;地下水供水量為3 154×104m3，占總供水量的20.4%，區(qū)域地下水開(kāi)發(fā)利用程度為50.5%，詳見(jiàn)表4。

表4 磐石市2009年供水量表 108m3

3.2 現(xiàn)狀實(shí)際用水量

磐石市2009年總用水量為15 480×104m3，地表水用水量為12 320×104m3，占總用水量的79.6%;地下水用水量為3 154×104m3，占總用水量的20.4%。用水組成中，農(nóng)田灌溉用水11 540×104m3，林牧漁畜用水量1 006×104m3，工業(yè)用水1 447×104m3，城市公共用水338×104m3，居民生活用水1 118 ×104m3，生態(tài)環(huán)境用水32×104m3。

3.3 市區(qū)供用水量

2009年，磐石市供水公司四處水源地供水量584.1×104m3，用戶自備水源供水量93.2×104m3，市區(qū)合計(jì)供水量677.2×104m3。2009年磐石市市區(qū)用水量組成為:居民生活用水220×104m3，工業(yè)用水 65 ×104m3，第三產(chǎn)業(yè) 148.6 ×104m3，建筑21.2 ×104m3，生態(tài)環(huán)境用水 18.0 ×104m3，管網(wǎng)漏失204.4 ×104m3。

3.4 取水合理性分析

根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，2009年磐石市區(qū)供水量為677.3×104m3，實(shí)際滿足不了城市生活生產(chǎn)的需水要求，市區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)停水現(xiàn)在，特別是市區(qū)南部，給居民生活帶來(lái)了嚴(yán)重影響。根據(jù)預(yù)測(cè)，磐石市區(qū)2015年需水量將達(dá)到1 942.6×104m3，因此，將缺水1 265.4×104m3。根據(jù)前述可知，磐石市地表水資源相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較豐富的，具有一定的利用潛力，但是由于水利工程建設(shè)滯后，該水資源一直沒(méi)有得到有效的利用。相對(duì)而言，開(kāi)發(fā)利用地下水具有工期短、成本低、水質(zhì)好、處理簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)，所以地下水的開(kāi)發(fā)利用程度相對(duì)較高。為以最快的速度解決磐石市市區(qū)南部的暫時(shí)供水問(wèn)題，控制性地開(kāi)采一定量的地下水是最佳的選擇。

4 磐石市水資源開(kāi)發(fā)利用分析及建議

4.1 存在的主要問(wèn)題

4.1.1 季節(jié)性缺水和水質(zhì)性缺水

雖然磐石市境內(nèi)的水資源比較豐富，但由于水資源時(shí)空分布不均，水利工程建設(shè)滯后，導(dǎo)致工業(yè)和生活出現(xiàn)季節(jié)性供水缺口;由于人類(lèi)生產(chǎn)生活的影響，部分河道水體水質(zhì)惡化，導(dǎo)致水資源可利用量減少，直接影響到局部地區(qū)的供水。

4.1.2 部分地下水中鐵錳含量較高

由于原生地質(zhì)環(huán)境的影響，部分區(qū)域地下水中鐵錳含量較高，由此給地下水的開(kāi)發(fā)利用增加了成本。

4.1.3 水資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重

水資源的利用效率低，特別是磐石市城區(qū)，其用水方式多為一次性用水，其工業(yè)用水重復(fù)利用率幾乎為零，輸水管網(wǎng)的漏損率達(dá)到35%，由此造成了水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

4.1.4 城區(qū)供水系統(tǒng)供水能力低，供水水源單一，無(wú)法滿足城鎮(zhèn)用水要求

磐石市城區(qū)供水系統(tǒng)始建于上世紀(jì)70年代末，目前原有的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和供水能力已滿足不了城市發(fā)展的需要，同時(shí)管網(wǎng)老化現(xiàn)象嚴(yán)重。由于城區(qū)周邊沒(méi)有規(guī)模較大的河流及水庫(kù)等地表水體，城區(qū)供水完全依賴(lài)地下水，因而，單一的、有限的地下水資源無(wú)法滿足城區(qū)用水的需求，同時(shí)造成城區(qū)地下水局部開(kāi)采量過(guò)大。

4.1.5 城市供水綜合規(guī)劃滯后

長(zhǎng)期以來(lái)，真對(duì)磐石市城市供水的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃工作沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究，且各相關(guān)部門(mén)缺乏溝通與協(xié)調(diào)，以致于造成水資源的供給滿足不了人民生活及生產(chǎn)的需求，嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.2 建議

(1)加強(qiáng)地下水的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，掌握地下水的動(dòng)態(tài)情況;

(2)加強(qiáng)地下水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，做好地下水的預(yù)處理工作，保證生產(chǎn)用水的水質(zhì)要求;

(3)嚴(yán)格控制地下水的開(kāi)采量，禁止超量開(kāi)采;

(4)建立水污染突發(fā)事故應(yīng)急處理機(jī)制，確保及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)性的水污染事故。