孫新華,曹志平,楊 琳,蔣上志,孫 果,楊 濤
(1.益陽市農(nóng)業(yè)局,湖南益陽 413000;2.赫山區(qū)團委,湖南益陽 413002;3.赫山區(qū)農(nóng)業(yè)局,湖南益陽 413002)
生態(tài)農(nóng)業(yè)就是按照經(jīng)濟生態(tài)學原理,選用先進科學技術,使農(nóng)業(yè)形成科學的生產(chǎn)體系,并使這個體系建立在能量轉(zhuǎn)換效率高,物質(zhì)循環(huán)良性和多級利用的基礎上獲得最大的產(chǎn)出,良好的生態(tài)環(huán)境,以求經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
近幾年,湖南省益陽市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),取得了一定的成績。全市通過治理工業(yè) “三廢”和落實 “節(jié)能減排”措施,大幅度降低了工業(yè)污染;城建通過建立污水處理廠和垃圾處理場,農(nóng)村通過以建 “沼氣池”為紐帶的“三改” (改欄、改廚、改廁)工作,減輕了生活污染;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術上通過測土配方施肥和無害化防治病蟲等措施,減輕了化肥、農(nóng)藥等農(nóng)藝措施的污染。但是農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境問題仍然突出。
據(jù)2009年調(diào)查,全市化肥施用量為17.01萬t(折純),每公頃施用量為575kg,是全省平均施肥水的1.17倍,全國平均施肥水平的1.53倍,國際施肥安全上限的2.56倍。其中氮肥每公頃294kg,磷肥每公頃114kg,而有機肥施用量不到總施用量的10%。2008年調(diào)查該市農(nóng)藥使用商品總量約7 389.4t,每公頃用藥27kg,高于全省平均用藥水平。
益陽年出欄牲豬400萬頭、存欄250萬頭,年產(chǎn)生糞便量約100萬t、尿液約200萬 t、沖欄水400萬t。全市建有沼氣池11萬口,通過沼氣池處理的糞尿廢物不到10%,通過簡便堆、漚及無害化處理的不到30%,60%以上未經(jīng)處理直接向外排放,對周邊土壤、水體、空氣等環(huán)境破壞嚴重,特別對居住在周邊的群眾的身心健康造成較大損害,社會糾紛時有發(fā)生。益陽生豬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對益陽農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了一定作用,但對農(nóng)村環(huán)境的破壞應該引起政府的足夠重視和高度關注。
益陽市秸稈年總產(chǎn)量244萬t(風干物),近幾年來,通過加強秸稈直接還田、氨化養(yǎng)畜過腹還田等技術措施的推廣,有76.3%的秸稈資源得到了利用,但仍有23.7%左右秸稈沒有得到資源化利用。
益陽市農(nóng)村生活污水年排放量6 500萬t,年產(chǎn)生可降解有機垃圾108萬t、不可降解玻璃、塑料等垃圾86萬t。這些生活垃圾大都亂丟亂棄,缺乏統(tǒng)一管理措施;生活污水基本上未經(jīng)任何處理,隨意排放。上述問題直接導致了益陽市農(nóng)業(yè)環(huán)境的惡化和農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的下降,給農(nóng)村生產(chǎn)和人民群眾生活健康狀態(tài)造成了很大危害,更成為了新時期新農(nóng)村建設的巨大障礙因素。
影響益陽市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素主要是自然災害與環(huán)境污染等。自然災害主要有水旱災害,季節(jié)性災害和突發(fā)性災害等。山區(qū)坡地開墾,造成水土流失,湖區(qū)過度圍墾造成湖泊面積銳減,調(diào)蓄能力降低,使生態(tài)環(huán)境遭到不同程度破壞,導致自然災害頻繁發(fā)生。環(huán)境污染主要是過度施用化肥使土地中有機質(zhì)不斷下降,而大量焚燒秸稈則又燒掉了氮、磷、鉀等寶貴的土地營養(yǎng)。較長一段時間以來,隨著化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用化學物質(zhì)超標,已給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展亮起了紅燈。因此,要在加強農(nóng)田水利建設和發(fā)展避災農(nóng)業(yè)、增強抗災能力和防護能力的同時開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)。改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,滿足日益增長地綠色消費需求,提高城鄉(xiāng)居民生活水平,促進農(nóng)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展有著重要的作用。
農(nóng)業(yè)自身污染包括:過度施用化肥、農(nóng)藥造成的土壤污染,焚燒秸稈造成的環(huán)境污染和土壤氮、磷、鉀的缺失,大量畜禽糞便對水體的污染,新興溫室農(nóng)業(yè)產(chǎn)生塑料等廢棄物對環(huán)境的污染等。這類污染雖然常常被人們視而不見,但由于它發(fā)生范圍廣,持續(xù)時間長,又疏于治理,阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。我國是茶葉的故鄉(xiāng),但茶葉出口受阻,就是因為我們在生產(chǎn)中大量施用農(nóng)藥,導致農(nóng)藥殘留過高。國際市場上對農(nóng)產(chǎn)品首要要求是安全清潔,如果達不到這個要求,我們的農(nóng)產(chǎn)品就會被拒之 “綠色壁壘”之外。目前,綠色已成為進入國際市場的通行證。在工業(yè)污染治理逐步得到解決的情況下,農(nóng)業(yè)污染治理問題成為環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題。
過度施用化肥會使土壤中有機質(zhì)不斷下降,而大量焚燒秸稈則又燒掉了氮、磷、鉀等寶貴的土地營養(yǎng)。多少年來,隨著化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用化學物質(zhì)的不合理使用,農(nóng)產(chǎn)品中重金屬、硝酸鹽、農(nóng)藥殘留、灌溉水、大氣污染等導致有毒有害物質(zhì)超標。因此,必須加強農(nóng)業(yè)自身污染的治理。大力推廣綠色肥料與綠色農(nóng)藥,進一步開發(fā)和推廣秸稈還田和秸稈氣化技術,大力研制和開發(fā)降解塑料等新一代的農(nóng)資產(chǎn)品,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī),對向水體排放畜禽糞便等污染物的要嚴厲處罰。加強土壤環(huán)保,減少 “白色污染”,通過發(fā)展農(nóng)村沼氣、農(nóng)村廁所改造、家肥發(fā)酵處理等措施,減少土壤中有害殘留,引導和鼓勵工業(yè)企業(yè)實行清潔生產(chǎn),建立綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。
目前,飲保健茶,食 “生態(tài)”米已成為一種消費時尚,因此必須加強農(nóng)業(yè)自身污染的治理。大力推廣綠色肥料與綠色農(nóng)藥,進一步開發(fā)和推廣秸稈還田及秸稈氣化技術;大力研制和開發(fā)降解塑料等新一代的農(nóng)資產(chǎn)品,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī),對任何水體排放畜禽糞便等污染物的要嚴厲處罰。水稻區(qū)要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式與習慣,采用綠色食品生產(chǎn)標準,選擇優(yōu)質(zhì)品種,多施有機肥,減少化肥用量,用鴨來防除蟲草害,少有化學農(nóng)藥,即使用農(nóng)藥也只用高效低毒少殘留農(nóng)藥。益陽市各地應用了以沼氣為紐帶,將種植和養(yǎng)殖有機地聯(lián)系起來,創(chuàng)立了水陸空立體經(jīng)營的庭院生態(tài)模式,即用配合飼料喂雞—雞糞喂豬—豬糞產(chǎn)沼氣—沼氣用來煮飯、照明、孵雞,沼氣渣用來種葡萄、蔬菜、水稻與養(yǎng)魚。農(nóng)業(yè)生態(tài)技術與生態(tài)模式應積極推廣。
調(diào)整漬水低地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,建設耐漬高效農(nóng)業(yè)。地勢過低的田可退田還魚、還蓮、蓮魚共生,還可以改種水生經(jīng)濟作物如蓮藕、菱白、菱角、荸薺等。加快耕作制度改革,改變常規(guī)種植習慣,盡可能地避開災害季節(jié),干旱山區(qū)改水稻為旱作,改種雜交玉米、良種紅薯、馬鈴薯等節(jié)水型作物。大力推廣新的耕作技術,塑料軟盤拋秧、地膜覆蓋栽培技術,推廣耐漬或抗旱優(yōu)良品種,提高作物抗災能力。
目前,大眾化的綠色消費與綠色食品生產(chǎn)已經(jīng)起步,但仍處于初始階段,人們對生態(tài)綠色食品的認識還很膚淺,因此,要廣泛開展生態(tài)意識、生態(tài)技術、綠色標志、綠色消費等行為的教育和宣傳工作。要廣泛開展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)綠色食品、有機食品的認定和基地認定為主的質(zhì)量安全行動,積極開展名牌農(nóng)產(chǎn)品評審,創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品品牌。要加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、包裝標識和市場準入5個環(huán)節(jié)的管理,實現(xiàn) “從土地到餐桌”全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控。要加強對生態(tài)綠色食品工作的領導、引導和扶持。要政府牽頭,部門配合,齊抓共管、整體推進。要嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī),重點解決工業(yè) “三廢”、城市 “三廢”和化肥、農(nóng)藥、獸藥、魚藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關。農(nóng)民是綠色食品開發(fā)的主體,要通過廣泛宣傳,使廣大生產(chǎn)者明白開發(fā)綠色食品的意義與效益,發(fā)揮生產(chǎn)者在開發(fā)綠色食品中的作用,使綠色食品開發(fā)日益壯大。
所謂綠色技術,是指能減少污染、降低消耗、治理污染或改善生態(tài)的技術體系。環(huán)保和生態(tài)知識是綠色技術不可缺少的要素,綠色技術創(chuàng)新是環(huán)保和生態(tài)知識的應用。綠色產(chǎn)品在使用中履行著保護環(huán)境,改善生態(tài)的功能,是綠色技術活動最終結果。綠色技術包括清潔生產(chǎn)技術、治理污染技術和改善生態(tài)環(huán)境技術。由于綠色食品生產(chǎn)不僅要求產(chǎn)品安全、無污染、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng),而且要求生產(chǎn)過程與生態(tài)環(huán)境保護緊密結合。因此,要積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合技術,不能用一般的生產(chǎn)技術生產(chǎn)綠色食品。綠色食品生產(chǎn)基地要求選擇在空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良、土壤未受污染、自然環(huán)境良好的地域。同時,要按綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程實施。首先是生產(chǎn)地的灌溉水和大氣必須符合國家環(huán)境質(zhì)量標準,土壤必須符合生產(chǎn)綠色土壤環(huán)境質(zhì)量標準。還要設法截斷污染源。其次選用的品種不僅要具有抗病蟲和抗逆境能力強,適應性廣,商品性好,產(chǎn)量高等特性,而且還必須具有與栽培季節(jié)和栽培方式相適應的優(yōu)良特性。培育無病蟲壯苗。再次,以有機肥提高土壤肥力水平為基礎,減少礦質(zhì)氮肥的施用;在搞好栽培場地清理、清毒和改善保護土地的溫濕環(huán)境條件的基礎上,重點采用以菌防治病害的生物防治技術。農(nóng)業(yè)主管部門和有關涉農(nóng)部門,要加強自身學習,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)技術的應用水平,肩負起推廣綠色技術的重任,要先辦生態(tài)農(nóng)業(yè)技術示范點,然后推而廣之。同時對農(nóng)民要進行有效的綠色技術培訓,要采取多形式、多層次、多渠道和多種方法,提高農(nóng)民應用綠色技術的水平。
生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)是一個系統(tǒng)工程,需要與之相適應的社會化服務。一方面要有市、縣 (區(qū))、鄉(xiāng) (鎮(zhèn))、村各級社會服務組織機構,形成合理的職能結合關系;另一方面,在一個層次內(nèi),要建立技術、信息、供應、銷售、運輸?shù)确枕椖康膮f(xié)作聯(lián)系關系,以形成綜合服務體系,如技術服務、推廣與咨詢服務、檢驗服務、營銷服務、信息服務等。社會化服務要圍繞綠色食品開發(fā)的產(chǎn)、供、銷主要環(huán)節(jié),做好信息傳遞、技術推廣、資金融通、物資供應、市場預測和產(chǎn)品收購,銷售等系列化服務。特別要強化信息服務,要建立高標準的計算機信息服務網(wǎng)絡,利用現(xiàn)代信息處理和傳輸手段,跟蹤世界經(jīng)濟、科技、農(nóng)業(yè)等領域前沿的發(fā)展動態(tài),開發(fā)信息資源,注重預測預警分析研究,實行宏觀與微觀緊密結合,準確判斷和掌握社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,為科教興市、科技興農(nóng)和可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科學技術支撐,同時,加強決策參與服務,以有助于我們有預見地,全方位地把握世界經(jīng)濟發(fā)展脈搏,向農(nóng)民提供準確、及時的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形勢,市場供求與價格變化等信息。
要堅持以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)加龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體,通過開展資金入股、土地入股、原料入股和設備入股等形式,增加龍頭企業(yè)和農(nóng)民的投入比重,盡快形成多形式、多層次、多渠道的多元化投入機制,積極鼓勵和引導有實力的企事業(yè)單位、個體私營企業(yè)的資金向綠色食品產(chǎn)業(yè)流動,以提高生產(chǎn)的集約化水平。要堅持以財政投入和信貸投入為導向,充分發(fā)揮財政、金融部門的職能作用,把扶持綠色食品開發(fā)作為資金投入的重點,切實加大對從事綠色食品開發(fā)的龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地和種養(yǎng)大戶、流通合作組織的扶持力度。要努力改善投資環(huán)境,通過招商引資廣泛吸引國內(nèi)外團體、機關和海外的單位、個人來益陽投資、合資聯(lián)營、租賃、承包和興辦綠色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),建立綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,擴大外資利用。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們對食品安全越來越關注,吃“放心菜”、食 “環(huán)保米”、飲 “生態(tài)茶”,已成為消費者共同的追求。目前,益陽市各地已生產(chǎn)和發(fā)現(xiàn)了一批綠色食品。如沅江湖洲上的野藜蒿是一種純天然無污染的綠色保健蔬菜;該市地處洞庭湖區(qū),連藕是湖區(qū)的特產(chǎn),蓮藕上藕根作為一種無公害的特種蔬菜備受消費者的青睞,還有湖洲、荒地的野菜;湖區(qū)的菱角,蘆筍等;山丘區(qū)的蘑芋、蕨菜、食用菌、薯類等,都是很好的綠色食品。要有計劃、有步驟地加以開發(fā)。要按綠色食品生產(chǎn)要求,建立綠色食品生產(chǎn)基地。要求基地的大氣、土壤質(zhì)量、農(nóng)田灌溉水質(zhì)量均達到無公害標準,防止 “三廢”侵染,產(chǎn)中施有機肥,使用生物農(nóng)藥,消除污染源。要堅持以市場為導向,依據(jù)本地資源條件和生產(chǎn)習慣,突出地方特色,選擇有市場競爭力的 “拳頭”產(chǎn)品,把綠色食品開發(fā)同發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結合起來,建立高標準的綠色食品原料基地。
“十二五”期間,在赫山、資陽、南縣、沅江、桃江、大通湖建立6.67萬hm2優(yōu)質(zhì)稻綠色食品基地,1.3萬hm2有機優(yōu)質(zhì)稻米基地。近幾年,益陽市各地以沼氣為紐帶將種植和養(yǎng)殖有機地聯(lián)系起來,創(chuàng)立了水陸空立體經(jīng)營的庭院生態(tài)模式,即用配合飼料喂雞—雞糞喂豬—豬糞產(chǎn)沼氣—沼氣用來煮飯、照明、孵雞,沼氣渣用來種葡萄、蔬菜。赫山區(qū)白石塘鄉(xiāng)水稻生產(chǎn)生態(tài)模式得到了國家農(nóng)業(yè)部的充分肯定。赫山區(qū)已列入全省重點優(yōu)質(zhì)稻基地縣 (市),資陽區(qū)已列入國家糧食豐產(chǎn)工程核心試驗示范區(qū)。要充分利用資金、技術開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻綠色食品。水稻區(qū)要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式與習慣,采用綠色食品生產(chǎn)標準,選擇優(yōu)質(zhì)品種,多施有機肥,減少化肥用量,用養(yǎng)鴨來防除蟲草害,少用化學農(nóng)藥,既使用農(nóng)藥也只用高效低毒少殘留農(nóng)藥。
“十二五”期間,在高山云霧自然條件的安化山區(qū)和桃江、資陽、赫山適宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶的小氣候區(qū)域建立綠色食品茶基地1.33萬hm2以上,有機茶基地2 000hm2。要在加工、包裝、貯運、銷售過程中不受化學物品等污染。資陽區(qū) “三益”牌有機茶已獲歐盟認證,已實現(xiàn)年出口創(chuàng)匯200多萬美元,要擴大規(guī)模,保持和提升品質(zhì),完善機制,加大外銷力度。
“十二五”期間,在安化、桃江等地建立紅薯綠色食品基地1萬hm2,同時通過精加工創(chuàng)名牌。桃江縣于1999年開始創(chuàng)辦薯類食品高新技術公司,引進技術深加工,開發(fā)了 “鄉(xiāng)里紅”紅薯粉絲品牌產(chǎn)品,在 “99年長沙全國農(nóng)博會”與 “99年廣州世界農(nóng)博會”打開市場后,國內(nèi)外客商要求進貨訂貨。近幾年, “鄉(xiāng)里紅”品牌紅薯絲遠銷新加坡、香港、廣州等地。紅薯又是保健食品,紅薯加工后的精品市場前景十分可觀。
“十二五”期間,在城鎮(zhèn)郊區(qū)與交通方便的區(qū)域建立3.33萬hm2以上 “放心菜”基地。同時,要抓好0.33萬hm2生態(tài)蔬菜示范基地,0.67萬hm2無公害示范基地。還可以把 “放心菜”加工成壇子菜綠色食品。如紅薯葉、芋頭葉等加工制品的壇子菜是很好的綠色食品,既衛(wèi)生、味道又好,一年四季可享用。赫山區(qū)蘭溪鎮(zhèn)尹家壩村農(nóng)民陳世林,從1998年起在自家土地上種蔬菜銷往蘭溪鎮(zhèn)和益陽市區(qū),由于他勤奮好學,鉆研各種蔬菜腌制技術,善于捕捉市場信息,蔬菜年年種得好,加工制作的壇子菜食品色、香、味俱全,深受眾口青睞,在當?shù)睾苡忻麣?。早?001年他把自己生產(chǎn)加工制作的壇菜臘味食品向國家工商總局申請注冊了 “林結巴”牌商標,同時組建了林結巴壇子菜臘味食品廠。目前,該廠擁有生產(chǎn)場地、加工車間、腌制設備、冷藏倉庫、真空包裝、車輛運輸?shù)裙潭ㄙY產(chǎn)600余萬元。每年加工辣椒、豆角、蘿卜、扁豆、茄子、黃瓜等各種蔬菜近6 000t,銷售壇子菜和臘味食品500t,并在深圳、廣州、上海等地設有6處銷售窗口。 “林結巴”牌食品走俏市場后,不但陳世林本人每年獲利豐厚,而且?guī)恿酥車褰M的無公害蔬菜生產(chǎn),還能常年解決30余名農(nóng)村富余勞力就業(yè)。
“十二五”期間,在湖區(qū)結合發(fā)展避災農(nóng)業(yè),發(fā)展蓮藕生產(chǎn)。在南縣、沅江、資陽、赫山、大通湖建立蓮藕綠色食品基地0.67萬hm2。如前幾年沅江市茶盤洲鎮(zhèn)種植蓮藕666.7hm2,南大鎮(zhèn)種植667hm2湘蓮,均獲得了很好的效益。
“十二五”期間,在安化柘溪庫區(qū)及資江沿岸和沅江洞庭環(huán)湖丘崗地帶建立柑橘綠色食品基地1萬hm2以上,時鮮水果綠色食品基地0.13萬hm2。
食用菌是高營養(yǎng)保健食品,在無污染條件下生產(chǎn)的食用菌是人們喜愛的綠色食品。 “十二五”期間,要在安化、桃江、赫山、沅江、南縣等地建立食用菌綠色食品基地200hm2。赫山區(qū)滄水鋪鎮(zhèn)百洋村每年生產(chǎn)香菇8 000t以上,其產(chǎn)品銷往長沙馬王堆市場等地,且供不應求,效益十分可觀。沅江市泗湖山鎮(zhèn)星臺村農(nóng)民陳友喜,1994年開始種食用菌,當年產(chǎn)食用菌5t,獲純利6 000余元。近幾年,食用菌產(chǎn)量增加,成效成倍增長。如今陳友喜年生產(chǎn)食用菌30t,年獲純利5萬元以上。
同時還要保護和建立藜蒿,蕨菜、蘑芋、蘆筍等生態(tài)食品基地。