宋 俐
遼寧省大連市金州區(qū)第一人民醫(yī)院科教科,遼寧大連 116100
隨著市場經濟的發(fā)展,及以病人為中心、醫(yī)藥分開等醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的全面展開,縣區(qū)級醫(yī)院正面臨著日益嚴峻的挑戰(zhàn)。為了能在激烈的行業(yè)競爭中生存與發(fā)展,我院實施了“科技興院”戰(zhàn)略,加強重點學科建設,運用先進的科學技術提高醫(yī)療水平,增強了醫(yī)院的綜合競爭力,但是,在重點學科建設過程中,我院仍面臨諸多困難。本文就縣區(qū)級醫(yī)院在重點學科建設中遇到的困難,提出了具體對策及體會,現(xiàn)報道如下:
我院在重點學科建設中缺乏學科建設管理經驗,沒有具體模式可循,一切在摸索中進行,缺乏發(fā)展規(guī)劃、管理制度、相應政策、人才引進自主權和評估考核及獎懲機制,不能調動學科的積極性。
醫(yī)院資金極度匱乏,我院自2005年始新建住院部大樓,耗資1000多萬元,貸款500萬元,至今尚未還清,加上藥品、設備、工資福利等各方面支出,可謂是負債累累。
我院學習條件簡陋,全院僅有2間示教室,均由病房改建,1個供講課用的學術活動廳,僅能容納100余人。醫(yī)院圖書館內的文獻期刊陳舊,信息滯后,破損嚴重,跟不上快速發(fā)展的知識更新,基本沒有參考價值,借閱者也寥寥無幾。
學科帶頭人認為建設重點學科耗費精力,科室人員也不支持,科研立項、新技術引進沒有方向,平時只注重經濟效益。即使該科室成為重點學科,其付出也沒有相應回報,反而加重了科室的工作量和經濟負擔,因此,對重點學科建設不重視。
醫(yī)務人員認為重點學科建設與自己沒有太多關聯(lián),重點學科與非重點學科在待遇各方面沒有明顯差別,因此,不愿外出進修學習,怕辛苦,影響經濟收入,也不愿發(fā)表論文、鉆研業(yè)務,使科室缺乏學術氛圍。
2.1.1 院領導高度重視 通過定期召開重點學科建設會議,使全院對重點學科建設有了全新的認識。大家認識到,學科技術建設是醫(yī)院建設的基礎工程,直接影響著醫(yī)院的醫(yī)療質量和技術水平,是醫(yī)院建設中的一項根本性任務,也是一項帶動全局的基礎性工作[1]。重點學科建設會議由院長、主管院長、科教科全體人員及各重點學科學科帶頭人參加,對各重點學科從科研立項、高新技術引進、新技術應用、國內外研修、繼續(xù)教育項目、發(fā)表論文、隊伍結構、年病床使用率等各個方面提出了具體的實施目標。科教科負責協(xié)調解決重點學科建設中遇見的問題,協(xié)助學科帶頭人完成重點學科建設目標。
2.1.2 充分發(fā)揮學科帶頭人作用 學科帶頭人是重點學科建設中至關重要的因素[2]。在學科帶頭人的選拔上,要把政治素質好、學歷層次高、專業(yè)知識精、技術能力強、組織能力佳的中青年骨干作為選拔的重點;在管理上,不斷優(yōu)化學科帶頭人隊伍;在培養(yǎng)上,鼓勵學科帶頭人要到國內外知名醫(yī)院進修學習,參加學術活動,提高技術水平和學術知名度;在使用上,學科帶頭人要堅持帶課題、重技術、有成果。
2.1.3 建立后備人才庫 一個能夠實現(xiàn)可持續(xù)性突破發(fā)展的重點學科不僅要求具有一流的學科帶頭人,而且還要擁有一個良好的學科梯隊[3]。我院每年都進行高層次人才選拔,積極創(chuàng)造出國進修、外語學習、攻讀學位等條件,造就出一支整體素質好、醫(yī)德高,具有團結、拼搏精神和甘于奉獻的技術隊伍。
我院根據實際情況,制定了學科建設的5年規(guī)劃和年度發(fā)展計劃,建立院-學科二級管理體系,設立學科建設委員會。建立健全管理制度,按章行事。醫(yī)院對重點學科在人才培養(yǎng)、設備、資金投入上給予傾斜,調動其積極性,確保重點學科“三優(yōu)一富”(即人才優(yōu)勢、設備優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、成果豐富)。醫(yī)院積極與人事部門溝通,優(yōu)先引進人才,配備結構合理的人才梯隊;優(yōu)先選送該科青年骨干人員到國內外研修,進行外語培訓;優(yōu)先提供學術活動專項經費,經費金額高于其他學科;優(yōu)先加大該科的設備投入。研究方向的確立是學科建設的重點[5],醫(yī)院引導學科找出自身優(yōu)勢,結合地方特點,選擇主攻方向,創(chuàng)新開展多項新技術、新方法研究。
嚴謹科學的評估考核機制,可以及時發(fā)現(xiàn)學科建設中的問題與不足、困難與機遇、成果與失誤[6]。我院先后建立了人才培訓使用機制、科技創(chuàng)新獎勵機制、任期目標責任制及經濟管理機制。
2.3.1 人才培訓使用機制 建立績效考核標準,按照個人所取得的科研成果,在職稱晉升、外出學習、物質獎勵等方面拉開差距,獎優(yōu)懲劣。
2.3.2 科技創(chuàng)新獎勵機制 對獲得市級以上科研成果獎、中標市級以上課題、在中華系列雜志或國家級統(tǒng)計源期刊上發(fā)表高水平學術論文、推廣應用新技術、新方法的人員給予物質獎勵。
2.3.3 任期目標責任制 與學科帶頭人簽訂《重點學科建設目標責任狀》,落實學科帶頭人任期目標責任制,確保重點學科發(fā)展達到預期的目標。
2.3.4 經濟管理機制 完善醫(yī)療成本核算辦法,將醫(yī)療收入與重點學科的經濟利益掛鉤,提高經濟效益。
每年對學科建設進行年度評估和考核,考核內容包括:制定學科發(fā)展規(guī)劃,組織開展新技術應用,規(guī)范使用學科建設經費,建設人才梯隊,完成進修目標情況等。我院在醫(yī)院資金匱乏的情況下,對建設成效突出的學科仍給予重獎,并在評優(yōu)、評先、職稱晉升等方面給予優(yōu)先考慮;對沒有達到建設目標的學科責成其整改或取消其重點學科資格,并取消一切優(yōu)惠政策??己思蔼剳椭贫鹊耐瞥鰳O大地調動了全體醫(yī)務人員的積極性,為我院重點學科建設提供了不竭動力。
我院在新建的住院部大樓內設有寬敞的示教室4間,布局設計合理,為廣大醫(yī)務人員提供了良好地學習環(huán)境。醫(yī)院圖書館則根據重點學科所需要的文獻信息,加強文獻采集的針對性和實用性,優(yōu)化館藏結構和文獻布局,保證了重點學科文獻選訂質量,逐步形成了具有學科特色的館藏體系,為醫(yī)院的重點學科建設打下了良好基礎[7-8]。
2003-2011年我院重點學科建設已初見成效。重點學科在實現(xiàn)“科技興院”的戰(zhàn)略目標上發(fā)揮了舉足輕重的作用,為醫(yī)院帶來了巨大的社會效益和經濟效益,促進了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
[1]楊科元.試論醫(yī)院重點學科的建設[J].山西職工醫(yī)學院學報,2009,5(19):99-100.
[2]賈林斌,辛文霞,傅茂筍,等.試論項目管理方法在解決醫(yī)院突出問題中的應用[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理,2006,22(11):666-667,688.
[3]丁勝,周云,馮星.蘇州大學附屬兒童醫(yī)院重點學科建設機制的研究與探討[J].中華醫(yī)學科研管理雜志,2007,20(6):366-367,384.
[4]席曉鶯,王艷,顧琴龍.上海交通大學醫(yī)學院國家重點學科建設現(xiàn)狀分析與發(fā)展思路[J].中華醫(yī)學科研管理雜志,2009,22(1):48-49,53.
[5]傅金英,李恒喜.加強重點學科建設,促進醫(yī)院發(fā)展[J].中國醫(yī)藥導報,2010,7(1):145-146.
[6]甄繼革,彭霞,洪躍輝,等.淺議醫(yī)學重點學科的建設與管理[J].中國醫(yī)院管理,2006,26(5):45-47.
[7]趙桂華,任慧玲.對醫(yī)院圖書館開展學科化服務的認識與思考[J].中國社區(qū)醫(yī)師:醫(yī)學專業(yè)半月刊,2009,11(5):119.
[8]艾紅冰,郭愛軍.改變傳統(tǒng)服務方式,構建圖書館人性化服務新模式[J].中外醫(yī)學研究,2011,9(12):114-115.