文/本刊編輯部

關(guān)注合作社的成長基因

文/本刊編輯部

一年一度的中國合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，總讓我們有機(jī)會在偌大的中國版圖上，將目光落到一片正在為合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展不懈努力的熱土上。云南開遠(yuǎn)，一個(gè)以化工產(chǎn)業(yè)為支柱的工業(yè)城市，卻在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中將農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展得風(fēng)生水起，形成一股浩浩蕩蕩的社會潮流，令很多參會代表感慨。

我們在考察、評價(jià)一個(gè)地方合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體狀況時(shí)，關(guān)注的并不僅僅是其規(guī)模、體量、知名度等表面和外在的東西，更關(guān)注其內(nèi)在的成長基因、核心能力和健康狀況；關(guān)注的也不僅僅是合作社本身，更關(guān)注其賴以生存的法制環(huán)境、制度環(huán)境、政策環(huán)境、社會心理、輿論氛圍等重要的外部因素。開遠(yuǎn)市恰恰是在這些方面給了我們最好的啟示。

開遠(yuǎn)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織不僅起步晚而且基礎(chǔ)也并不好，但卻能在短短三年多的時(shí)間內(nèi)取得較大的進(jìn)展，主要得益于開遠(yuǎn)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中逐步形成了適合合作經(jīng)濟(jì)成長的各種條件，與此同時(shí)，市委市政府又充分認(rèn)識到農(nóng)民合作的需求，引勢利導(dǎo)地扶持一切利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的事業(yè)，從而使這里的合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不僅僅是一種“現(xiàn)象”，而是呈現(xiàn)出一股強(qiáng)大的“勢頭”。

論壇上，幾乎所有專家都對開遠(yuǎn)市委市政府利用普惠性政策支持合作社發(fā)展的做法給予了肯定。有專家指出，政府對發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)最大的扶持，是通過政府的法令法規(guī)和政策為農(nóng)民專業(yè)合作組織確立一個(gè)法律和制度的框架，成立地方的綜合領(lǐng)導(dǎo)小組，推行普惠性的稅收、金融等方面的扶持政策。開遠(yuǎn)市委市政府在這方面的做法的確值得普遍推廣。

開遠(yuǎn)在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)方面所取得的成就，絕不僅僅體現(xiàn)在辦了多少合作社，而是政府、社會化服務(wù)組織、農(nóng)民合作社都開展規(guī)?；姆?wù)，無論是基礎(chǔ)設(shè)施的改造、產(chǎn)業(yè)環(huán)境的培植、社會化服務(wù)平臺的打造還是農(nóng)民合作起來開展的各種集約化經(jīng)營，都體現(xiàn)著一種合作性、一種組織性，從而使合作經(jīng)濟(jì)在開遠(yuǎn)的發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展過程中內(nèi)生出來的一種力量，呈現(xiàn)出一種有機(jī)性。

“開遠(yuǎn)模式”讓我們看到了一種希望，那就是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的過程中，合作經(jīng)濟(jì)組織或?qū)⒂瓉硪粋€(gè)真正的春天。因?yàn)椋魏我粋€(gè)決心實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的地方，都必須將推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展納入整體的政策框架之中，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開農(nóng)民組織化程度的提高，合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展也必將成為題中之義。

新的一年，中國合作經(jīng)濟(jì)雜志將繼續(xù)關(guān)注每一個(gè)利于合作經(jīng)濟(jì)組織成長壯大的“基因”，用我們的報(bào)道解剖它們、分析它們，用我們的活動組合它們、推廣它們，愿所有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織都能夠在一組組成長基因的積累中獲得前進(jìn)的力量。