董葆茗

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)工商管理學(xué)院，河北 石家莊 050061）

低碳經(jīng)濟(jì)與我國綠色物流的發(fā)展

董葆茗

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)工商管理學(xué)院，河北 石家莊 050061）

在國際國內(nèi)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，綠色物流成為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向之一。由于政府不重視、企業(yè)不積極、研究與實(shí)踐脫節(jié)，我國在綠色物流發(fā)展方面，企業(yè)實(shí)踐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于理論研究。隨著綠色物流的重要性逐漸為各界所認(rèn)識(shí)，隨著碳交易方式的不斷發(fā)展，我國綠色物流迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇。為推動(dòng)綠色物流良性發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)把握新的機(jī)遇，著力構(gòu)建由排放標(biāo)準(zhǔn)體系、交易規(guī)則體系、支持平臺(tái)體系組成的交易支撐體系，由組織協(xié)調(diào)體系、激勵(lì)政策體系、懲罰政策體系組成的政策支撐體系，由高校人才培養(yǎng)體系、社會(huì)人才培養(yǎng)體系、企業(yè)人才培養(yǎng)體系組成的人才支撐體系。

綠色物流；低碳經(jīng)濟(jì)；碳交易；支撐體系

一、引言

所謂綠色物流，是指在物流過程中，以降低物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的危害為目標(biāo)，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段，在使物流資源得到最充分利用的同時(shí)，減少各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境污染和能源消耗。20世紀(jì)90年代初，隨著人類對(duì)物流過程所帶來的環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)不斷加深，綠色物流概念開始進(jìn)入國外學(xué)術(shù)界的研究視野，經(jīng)過近二十年的發(fā)展，發(fā)展綠色物流已經(jīng)成為國際物流界的共識(shí)。低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)改變了人們生產(chǎn)、生活方式，也改變了企業(yè)發(fā)展綠色物流的成本收益關(guān)系，在當(dāng)前大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，綠色物流迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。

二、我國綠色物流發(fā)展中存在的問題

1999年前后，我國部分學(xué)者開始關(guān)注綠色物流，并逐步將國外的研究成果介紹到國內(nèi)。經(jīng)過近十年的探索，國內(nèi)學(xué)者從優(yōu)化資源配置、綠色運(yùn)輸、綠色倉儲(chǔ)、綠色包裝、逆向物流、廢棄物物流等方面對(duì)綠色物流的內(nèi)涵進(jìn)行了全方位探討，[1]研究領(lǐng)域和關(guān)注點(diǎn)逐步從物流作業(yè)各環(huán)節(jié)的綠色化向物流全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色化擴(kuò)展，[2]研究內(nèi)容涉及綠色供應(yīng)商管理、綠色生產(chǎn)管理、綠色運(yùn)輸管理、綠色倉儲(chǔ)管理、綠色流通加工管理、綠色裝卸管理、產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、綠色包裝和標(biāo)識(shí)、綠色信息處理等多個(gè)領(lǐng)域。[3]另外，還有學(xué)者從思想、政策、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)人才等方面探討了制約我國綠色物流發(fā)展的主要因素。[4]從質(zhì)量上來看，當(dāng)前國內(nèi)有關(guān)綠色物流理論的研究已經(jīng)取得了較大進(jìn)步，正在逐步向國際前沿靠攏；從數(shù)量上來看，通過對(duì)中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)的整理發(fā)現(xiàn)，有關(guān)綠色物流的文獻(xiàn)已經(jīng)從1999年的2篇上升到2010年的352篇，初具規(guī)模。但從物流企業(yè)具體實(shí)施情況來看，除部分跨國公司和國內(nèi)少數(shù)理念較為先進(jìn)的企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)尚未在運(yùn)營過程中引入綠色物流理念。即便已經(jīng)引入綠色物流理念的企業(yè)，與大的跨國公司相比，無論在觀念上還是在技術(shù)上都存在較大差距。

綜上所述，我國綠色物流的發(fā)展現(xiàn)狀可以概括為：企業(yè)實(shí)踐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于理論研究。導(dǎo)致這種情況的原因很多，本文大體概括為以下三點(diǎn)：

1.政府重視不夠

由于我國大部分地區(qū)尚處于重化工業(yè)階段的中后期，盡管隨著國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化，各級(jí)政府越來越重視環(huán)境保護(hù)問題和低碳發(fā)展問題，但受發(fā)展階段制約，目前政府的關(guān)注點(diǎn)主要放到了重化工業(yè)的節(jié)能減排上，對(duì)屬于第三產(chǎn)業(yè)的綠色物流的發(fā)展重視不夠，沒有為綠色物流的發(fā)展提供良好的環(huán)境。與國外發(fā)達(dá)國家相比，一方面，引導(dǎo)綠色物流科學(xué)發(fā)展的政策體系尚未形成，缺乏指導(dǎo)綠色物流發(fā)展的單項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，針對(duì)綠色物流發(fā)展的具有可操作性的獎(jiǎng)懲措施還不完善，尚未制定綠色物流發(fā)展所必需的標(biāo)準(zhǔn)體系；另一方面，國家在與綠色物流相關(guān)的基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)、發(fā)展對(duì)策研究、宣傳推廣、專業(yè)人員培訓(xùn)等方面投入嚴(yán)重不足，難以支撐綠色物流發(fā)展。在此背景下，缺乏必要支撐的綠色物流實(shí)質(zhì)上處于發(fā)展的停滯狀態(tài)。

2.企業(yè)積極性不高

對(duì)企業(yè)而言，判斷是否要發(fā)展綠色物流的依據(jù)通常有兩個(gè)：一個(gè)是自身的發(fā)展階段，另一個(gè)是實(shí)施綠色物流的成本和收益。從發(fā)展階段方面來看，目前，我國物流產(chǎn)業(yè)尚處于粗放型發(fā)展階段，多數(shù)企業(yè)發(fā)展的重心仍然在擴(kuò)大規(guī)模、完善網(wǎng)絡(luò)、更新設(shè)備、提高運(yùn)營效率上，尚未認(rèn)識(shí)到實(shí)施綠色物流對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、打造核心競爭力的重要性，因此大多數(shù)企業(yè)缺乏發(fā)展綠色物流的積極性。從成本收益角度來看，理論上講，發(fā)展綠色物流能夠降低能源消耗，在石油價(jià)格大幅上漲的背景下，可直接降低物流企業(yè)的運(yùn)營成本；但在實(shí)踐中，對(duì)于規(guī)模大多偏小的物流企業(yè)而言，由于缺乏支付更換設(shè)備所需資金的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加之缺乏技術(shù)和人才積累，發(fā)展綠色物流也只能停留在理念上。例如，通過采用低能耗汽車取代高能耗汽車，可以有效降低能源損耗，但更新運(yùn)輸工具需要一次性投入大量的資金，如果缺乏足夠的外部支持，多數(shù)物流企業(yè)很難承擔(dān)由此帶來的資金壓力。再如，通過優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)，可以降低運(yùn)輸工具的空載率，但優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)需要較高的管理水平和現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用能力，而我國物流企業(yè)的短板之一便是管理粗放。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國商品周轉(zhuǎn)率只有發(fā)達(dá)國家的30%，公路貨運(yùn)因缺乏合理的物流組織，空駛率多年來保持在50%左右。[5]另外，在現(xiàn)有管理水平下，多數(shù)企業(yè)對(duì)儲(chǔ)存、包裝、裝卸等環(huán)節(jié)重視不夠，很難做到物流作業(yè)各環(huán)節(jié)與物流活動(dòng)全過程的綠色化。又如，通過合理布局可以提高海運(yùn)和鐵路的利用效率，但提高海運(yùn)和鐵路利用效率，必須充分發(fā)揮核心骨干物流企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，為大量中小物流企業(yè)提供一個(gè)運(yùn)營平臺(tái)，而這只能通過加強(qiáng)物流企業(yè)間的協(xié)作來實(shí)現(xiàn)，這需要經(jīng)過復(fù)雜的利益博弈，在缺乏共贏機(jī)制的條件下，企業(yè)間整合存在一定難度。因此，對(duì)企業(yè)而言，由于缺乏必要的激勵(lì)措施，企業(yè)積極性較低。

3.理論研究與實(shí)踐脫節(jié)

國內(nèi)從事綠色物流相關(guān)研究的人員主要由兩部分構(gòu)成，一部分是高校教師，一部分是各類研究機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的研究人員。隨著國內(nèi)開設(shè)物流專業(yè)的高校不斷增加，大量高校教師進(jìn)入到物流研究領(lǐng)域，由于這批研究者學(xué)歷及外語水平普遍較高，使得國內(nèi)專業(yè)研究者數(shù)量和質(zhì)量得到大幅提升。另外，高校較為發(fā)達(dá)的文獻(xiàn)檢索平臺(tái)為教師追蹤國際最前沿研究成果提供了極大的便利，使得國內(nèi)高校綠色物流研究有了非常高的起點(diǎn)，基本上能夠緊跟國際前沿。但是，高校研究者的缺點(diǎn)也非常明顯，那就是與企業(yè)聯(lián)系不夠緊密，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。各類研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)的研究人員對(duì)實(shí)際情況比較了解，但數(shù)量有限且素質(zhì)參差不齊，對(duì)理論的整體理解不夠深入，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的挖掘與整理不夠系統(tǒng)，大多缺乏從理論層面對(duì)現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行分析的能力?？傮w來看，受研究者素質(zhì)與研究條件的制約，當(dāng)前的研究雖然在及時(shí)跟蹤理論前沿方面做得較好，但大多存在與實(shí)踐脫節(jié)、對(duì)現(xiàn)實(shí)問題認(rèn)識(shí)不深等問題，對(duì)我國綠色物流發(fā)展的指導(dǎo)作用有限。在這樣背景下，由于缺乏必要的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和規(guī)劃，大多數(shù)物流企業(yè)不知道如何發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，盲目追求與國際接軌，熱衷于興建各類物流園區(qū)、配送中心和立體倉庫，這與發(fā)展現(xiàn)代物流、提高整個(gè)社會(huì)效益的目的無疑是背道而馳的，對(duì)綠色物流發(fā)展極為不利。

上述三個(gè)問題的存在，使綠色物流只能成為一個(gè)理論研究的熱點(diǎn)，大多數(shù)物流企業(yè)在運(yùn)營過程中難以引入綠色物流理念。

三、低碳經(jīng)濟(jì)為我國綠色物流帶來了新的機(jī)遇

低碳經(jīng)濟(jì)理念最早出現(xiàn)在2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。隨著人類對(duì)全球氣候持續(xù)變暖危害性認(rèn)識(shí)的不斷加深，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為21世紀(jì)國際社會(huì)的共識(shí)。綠色物流由于在發(fā)展理念上與低碳經(jīng)濟(jì)完全吻合，在國內(nèi)外大力提倡低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下，將迎來全新的發(fā)展機(jī)遇。

1.綠色物流的重要性逐漸凸顯

由于我國政府已經(jīng)作出到2020年單位GDP碳排放比2005年下降40%～45%的承諾，因此大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減少能源消耗，減少二氧化碳排放勢在必行。低碳經(jīng)濟(jì)要求能源產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、消費(fèi)等多領(lǐng)域協(xié)同實(shí)現(xiàn)碳減排?？紤]到短期內(nèi)難以有效降低能源產(chǎn)業(yè)的排放，隨著減排的不斷深入，工業(yè)減排的余地越來越小，隨著人民生活水平的提高，消費(fèi)領(lǐng)域的排放還會(huì)有所上升。在這樣的背景下，為確保完成承諾目標(biāo)，必須尋找新的更為有效的減排途徑。

發(fā)展綠色物流是有效減少我國二氧化碳排放的重要途徑之一。這是因?yàn)椋阂环矫?，交通運(yùn)輸能源消耗非常大，據(jù)國際氣候組織最近報(bào)告的數(shù)據(jù)，2005年全世界能源消耗中交通運(yùn)輸占26%，[6]如果能夠降低運(yùn)輸過程中的能源消耗，無疑可以有效減少碳排放；另一方面，我國物流業(yè)正處于高速成長期，與國際水平相比，無論規(guī)模還是質(zhì)量都存在很大的發(fā)展空間。[7]而且，隨著人民生活水平的不斷提高，物流的精細(xì)化也隨之不斷深入，為追求更高的效率和服務(wù)質(zhì)量，會(huì)大量使用冷藏、保鮮、動(dòng)態(tài)跟蹤等技術(shù)手段，此時(shí)會(huì)出現(xiàn)能耗增長快于物流規(guī)模增長的情況。如果現(xiàn)階段就引入綠色物流理念，在設(shè)計(jì)之初就能考慮到降低物流過程中的碳排放問題，提升物流企業(yè)運(yùn)營效率，無疑可大大降低日后我國碳減排的壓力。

基于上述分析，筆者認(rèn)為，綠色物流的影響會(huì)走出物流領(lǐng)域，發(fā)展綠色物流將成為國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)總體戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，并引起各級(jí)政府的充分重視。

2.提供了一套科學(xué)的發(fā)展機(jī)制

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施有兩個(gè)基礎(chǔ)：一是各國政府的自覺，一是具有約束性的國際公約。以1992年簽訂的第一份關(guān)于氣候變化的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、1997年簽訂的《京都議定書》為基本框架，明確了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，特別是《京都議定書》以法規(guī)的形式規(guī)定了各國溫室氣體的碳排放量，具有較強(qiáng)的約束性?！毒┒甲h定書》開創(chuàng)性地提出了各締約方可以在國際排放貿(mào)易機(jī)制（IET）、清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）、聯(lián)合履行機(jī)制（JI）的框架中，以靈活的方式完成減排目標(biāo)。在這個(gè)框架中，發(fā)達(dá)國家可以通過幫助發(fā)展中國家減排的方式獲得相應(yīng)的二氧化碳排放權(quán)。這個(gè)框架的提出，既為發(fā)達(dá)國家提供了一個(gè)較為靈活的碳減排方式，又部分緩解了發(fā)展中國家因經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力相對(duì)較弱而無力減排的難題，使參與各方都有發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極性，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

《京都議定書》提出的發(fā)展框架對(duì)綠色物流發(fā)展具有極強(qiáng)的借鑒意義。我國綠色物流之所以發(fā)展緩慢，關(guān)鍵在于缺乏一套科學(xué)的發(fā)展機(jī)制來確保參與各方的收益，難以吸引社會(huì)資源，激發(fā)企業(yè)的積極性。筆者認(rèn)為，可以參照低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定一套科學(xué)的發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮綠色物流低耗能、低排放的優(yōu)勢，吸引金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源以及其他高碳行業(yè)的企業(yè)，通過直接投資融資、銀行貸款、碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨等碳金融手段注入資金和技術(shù)，幫助物流企業(yè)發(fā)展綠色物流，實(shí)現(xiàn)碳減排，并將減排量在國際、國內(nèi)碳交易市場中交易變現(xiàn)，使社會(huì)資源與物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)共贏。

總體來看，在低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，企業(yè)實(shí)施綠色物流的成本和收益出現(xiàn)了較大變化，綠色物流發(fā)展環(huán)境得到了較大改善。首先，由于綠色物流的重要性開始凸顯，各級(jí)政府會(huì)越來越重視綠色物流的發(fā)展，并針對(duì)綠色物流出臺(tái)相關(guān)的激勵(lì)政策，同時(shí)還會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策限制非綠色物流的發(fā)展。其次，碳交易市場的發(fā)展會(huì)逐漸設(shè)計(jì)出針對(duì)物流領(lǐng)域的項(xiàng)目，為實(shí)施綠色物流的企業(yè)帶來投資，這會(huì)大大減輕實(shí)施綠色物流企業(yè)的資金壓力，提升企業(yè)發(fā)展綠色物流的主觀意愿。其三，由于以美國為首的發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在醞釀?wù)魇仗缄P(guān)稅，以沃爾瑪為代表的跨國企業(yè)也對(duì)合作伙伴提出了低碳要求，物流企業(yè)必須發(fā)展綠色物流以應(yīng)對(duì)越來越重視低碳的國際社會(huì)。

四、我國發(fā)展綠色物流的基礎(chǔ)支撐體系設(shè)計(jì)

需要指出的是，無論是政府制定鼓勵(lì)政策還是發(fā)展針對(duì)物流領(lǐng)域的碳交易，都離不開科學(xué)的基礎(chǔ)支撐體系。無論多么科學(xué)的機(jī)制，如果缺乏基礎(chǔ)支撐體系，都無法發(fā)揮應(yīng)有的功效。現(xiàn)階段，為推動(dòng)我國綠色物流科學(xué)有序發(fā)展，使企業(yè)在發(fā)展綠色物流的過程中能夠借助碳交易體系緩解資金不足的困難，使國家有關(guān)綠色物流的各項(xiàng)政策能夠順利實(shí)施，相關(guān)部門應(yīng)著力構(gòu)建三大支撐體系。

1.交易支撐體系

（1）排放標(biāo)準(zhǔn)體系。要使國家相關(guān)政策能夠發(fā)揮功效、物流領(lǐng)域的碳交易能夠?qū)嵤?，必須制定全國通用的帶有?qiáng)制性的物流產(chǎn)業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系應(yīng)在對(duì)物流過程各環(huán)節(jié)的碳排放進(jìn)行精確測量的基礎(chǔ)上，根據(jù)各子行業(yè)的具體情況制定。具體而言，排放標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：第一，用于準(zhǔn)確計(jì)量物流過程中能耗和二氧化碳排放的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；第二，用于確定各物流企業(yè)二氧化碳排放權(quán)的基礎(chǔ)排放標(biāo)準(zhǔn)體系；第三，用于制定獎(jiǎng)懲政策的限制性指標(biāo)體系。

（2）交易規(guī)則體系。借鑒國際上通用的碳交易機(jī)制，制定物流產(chǎn)業(yè)碳交易規(guī)則體系。具體而言，第一，應(yīng)逐步建立物流企業(yè)碳排放配額制度，參照基礎(chǔ)排放標(biāo)準(zhǔn)體系，確定各企業(yè)的免費(fèi)排放配額；第二，應(yīng)制定免費(fèi)排放配額的交易規(guī)則，允許在期限內(nèi)沒有使用完配額的企業(yè)出售配額套利，允許使用完配額的企業(yè)通過購買配額的方式繼續(xù)運(yùn)營；第三，應(yīng)制定物流產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的排放配額交易體系，確定碳排放配額的交易價(jià)格，使物流產(chǎn)業(yè)的碳排放配額可以在不同行業(yè)間流動(dòng)。

（3）支持平臺(tái)體系。為確保物流領(lǐng)域的碳交易能夠?qū)嵤?，需搭建必要的交易平臺(tái)體系。首先，應(yīng)搭建交易支持平臺(tái)，培育專門的物流領(lǐng)域的碳交易中介機(jī)構(gòu)，為物流領(lǐng)域的碳排放配額交易提供平臺(tái)。為確保交易規(guī)模，應(yīng)鼓勵(lì)國際資本、民營資本和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入物流產(chǎn)業(yè)碳交易中介領(lǐng)域，允許社會(huì)資本購買或與物流企業(yè)聯(lián)合開發(fā)中國清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目。其次，應(yīng)搭建金融支持平臺(tái)，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作為資金中介和交易中介的作用，通過低碳資金供給體系，為綠色物流的發(fā)展提供資金；通過低碳擔(dān)保體系，為綠色物流的發(fā)展提供融資擔(dān)保；通過低碳資金結(jié)算體系，為物流領(lǐng)域的碳交易提供結(jié)算服務(wù)。[8]

2.政策支撐體系

綠色物流的發(fā)展離不開政府的引導(dǎo)與支持。為保證綠色物流的健康發(fā)展，各級(jí)政府應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)政策的方式改變綠色物流參與各方的成本收益關(guān)系，引導(dǎo)整個(gè)物流產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)引入綠色物流理念，與此同時(shí)還要引導(dǎo)社會(huì)資源流入物流領(lǐng)域支持綠色物流發(fā)展。

（1）組織協(xié)調(diào)體系。綠色物流的發(fā)展需要得到政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等多個(gè)利益主體的聯(lián)動(dòng)，為降低協(xié)調(diào)的交易費(fèi)用，提高辦事效率，應(yīng)建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，成立專門的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，制定具有約束性的綠色物流發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)各利益主體的行動(dòng)，統(tǒng)一指導(dǎo)我國綠色物流的發(fā)展。

（2）激勵(lì)政策體系。要制定激勵(lì)政策正面引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展綠色物流。應(yīng)制定專門的準(zhǔn)入政策，規(guī)定為政府與國有企業(yè)服務(wù)的物流企業(yè)必須發(fā)展綠色物流；國土部門應(yīng)在用地指標(biāo)分配上向發(fā)展綠色物流的企業(yè)傾斜；稅務(wù)部門應(yīng)出臺(tái)專門針對(duì)發(fā)展綠色物流企業(yè)的優(yōu)惠稅率；金融監(jiān)管部門應(yīng)制定相關(guān)政策對(duì)發(fā)展綠色物流企業(yè)合理的貸款與融資給予支持；財(cái)政部門應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)展綠色物流、研究機(jī)構(gòu)從事相關(guān)研究給予補(bǔ)貼。

另外，政府和監(jiān)管部門還應(yīng)制定專門針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的激勵(lì)政策，對(duì)參與物流產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排領(lǐng)域投融資活動(dòng)的金融機(jī)構(gòu)，采用新增信貸規(guī)模、減免相應(yīng)稅收等方式給予支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持綠色物流發(fā)展。

（3）懲罰政策體系。要制定懲罰政策增加不發(fā)展綠色物流企業(yè)的經(jīng)營成本。要制定全國統(tǒng)一的物流企業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)滿足排放標(biāo)準(zhǔn)但不引入綠色物流理念的企業(yè)，要通過環(huán)境稅、碳稅等手段提升其經(jīng)營成本，通過在用地指標(biāo)、融資等方面從嚴(yán)控制等手段限制其擴(kuò)張；對(duì)不滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要罰款并限期整改；對(duì)整改后仍然不能達(dá)到要求的企業(yè)要強(qiáng)制淘汰。

3.人才支撐體系

人才不足是制約綠色物流發(fā)展的瓶頸之一，要推動(dòng)綠色物流良性發(fā)展，把碳交易等前沿理念引入綠色物流發(fā)展，必須培養(yǎng)大量專業(yè)人才。

（1）高校人才培養(yǎng)體系。高校承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)綠色物流研究與管理人才的任務(wù)。為提升高校畢業(yè)生的整體素質(zhì)，要引導(dǎo)設(shè)立物流專業(yè)的高校構(gòu)建新的人才培養(yǎng)體系。具體而言，首先應(yīng)開設(shè)綠色物流管理專業(yè)，以滿足綠色物流發(fā)展對(duì)高級(jí)研究與管理人才的需求；其次，要根據(jù)綠色物流的特點(diǎn)科學(xué)設(shè)置課程體系，在基礎(chǔ)課方面應(yīng)注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、金融學(xué)、財(cái)政學(xué)、管理學(xué)等其他學(xué)科相關(guān)知識(shí)的普及教育，專業(yè)課方面應(yīng)加大與綠色物流發(fā)展相關(guān)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、環(huán)境稅收、低碳金融等課程所占的比重；其三，在教學(xué)方法上應(yīng)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，通過案例教學(xué)的方式，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；最后，要重視高職高專層次教育，為企業(yè)發(fā)展綠色物流培養(yǎng)更多高級(jí)專業(yè)應(yīng)用型人才。

（2）社會(huì)人才培養(yǎng)體系。要以行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，大力開展職業(yè)資格認(rèn)證與培訓(xùn)工作，對(duì)社會(huì)上有志于從事綠色物流的人員進(jìn)行培訓(xùn)，為綠色物流發(fā)展做好社會(huì)人才儲(chǔ)備。要構(gòu)建面向企業(yè)高層的培訓(xùn)與推廣體系，讓物流企業(yè)的高層管理者充分意識(shí)到發(fā)展綠色物流的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)物流企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力與發(fā)展戰(zhàn)略選擇發(fā)展綠色物流的適當(dāng)途徑；要通過研討會(huì)等方式，讓企業(yè)高層認(rèn)識(shí)到中國清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）對(duì)企業(yè)發(fā)展綠色物流所具有的巨大價(jià)值，引導(dǎo)企業(yè)通過積極開發(fā)中國清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目，力爭通過碳交易體系降低發(fā)展綠色物流的成本。

（3）企業(yè)人才培養(yǎng)體系。要引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部培養(yǎng)體系，整合高校研究機(jī)構(gòu)的研究力量，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部在職人員進(jìn)行形式多樣、層次不同的短期培訓(xùn)。要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立整合高校、研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)研究人員的研究平臺(tái)，既為理論研究人員提供接觸、研究企業(yè)綠色物流實(shí)踐的機(jī)會(huì)，又為企業(yè)研究人員提供接觸最前沿理論的機(jī)會(huì)，從根本上解決理論研究與實(shí)踐脫節(jié)的問題；要與高校共建綠色物流人才培訓(xùn)中心，定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部綠色物流管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保企業(yè)綠色物流管理工作能夠跟上社會(huì)前進(jìn)步伐。

五、結(jié)語

綠色物流是21世紀(jì)物流業(yè)發(fā)展的新趨勢。在我國各級(jí)政府大力提倡低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，在石油價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行的大背景下，由于發(fā)展綠色物流可以為企業(yè)節(jié)約更多的運(yùn)營成本，發(fā)展綠色物流將成為大多數(shù)企業(yè)的理性選擇。長遠(yuǎn)來看，碳交易體系的引入將為企業(yè)發(fā)展綠色物流吸引更多的社會(huì)資源，為企業(yè)提供一個(gè)低成本推進(jìn)綠色物流的途徑，企業(yè)發(fā)展綠色物流的主觀意愿無疑會(huì)有較大幅度的提升，這將有助于我國綠色物流步入科學(xué)有序發(fā)展的良性軌道。

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Low Carbon Economy and the Development of China's Green Logistics

DONG Bao-ming
(Hebei University of Economics and Business，Shijiazhuang，Hebei050061，China)

In the light of the great development of low carbon economy,green logistics has become one of the most important components of modern logistic industry development.Because of the government not paying enough attention to the development of green logistics,the not active enterprises activity and the unmatched research and practice,the practice of China's green logistic enterprises lagged far behind the research.The increasing understanding of the importance of green logistics and the development of carbon transaction patterns brought China's green logistics with new opportunity of development.To promote the sound development of green logistics,the related departments should seize the new opportunities and construct a transaction supporting system consisting of the system of emission regulation,trading rules and supporting platform,a policy supporting system consisting of the systems of organization and coordination,incentive policy and punishment policy,and the professional supporting system consisting of collage,social cultivation system and enterprises cultivation system.

green logistics；low carbon economy；carbon transaction；supporting system

F252.24

A

1007－8266（2011）05－0033－05

＊本文系國家社科基金項(xiàng)目“我國碳減排指標(biāo)的省際分配問題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：10CJY031）的部分研究成果。

董葆茗（1973-），男，河北省涿鹿縣人，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)工商管理學(xué)院副教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，主要研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。

陳靜