謝明榮，劉磊

（徐州師范大學(xué)，江蘇徐州221116）

和諧社會視野下成人教育與社區(qū)教育結(jié)合發(fā)展的思考

謝明榮，劉磊

（徐州師范大學(xué)，江蘇徐州221116）

發(fā)源于成人教育的社區(qū)教育，隨著我國城市社區(qū)建設(shè)的快速推進，獲得了發(fā)展的大好契機。尤其是成人教育與社區(qū)教育有機結(jié)合的社區(qū)成人教育，更加成為了我國和諧社會建設(shè)與終身教育體系構(gòu)建的重要推動力量。在介紹成人教育和社區(qū)教育的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，全面闡述兩者的關(guān)系，并從和諧社會視野對社區(qū)成人教育的意義做進一步的探索。

成人教育；社區(qū)教育；社區(qū)成人教育；和諧社會

成人學(xué)歷教育作為我國傳統(tǒng)學(xué)校教育形式的重要補充，在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)成為了廣大在職工作者熱捧的一種學(xué)歷教育形式。目前，我國的成人學(xué)歷教育面臨著生源日趨萎縮，生源質(zhì)量不斷下降的發(fā)展窘境。而隨著我國城市化進程的不斷加快，社區(qū)獲得了長足的發(fā)展，社區(qū)教育應(yīng)運而生。一方面，成人教育缺生源；另一方面，社區(qū)教育缺師資。因此，開展社區(qū)成人教育可以是個有益的嘗試。尤其在國家大力構(gòu)建和諧社會與終身教育體系的大環(huán)境下，對社區(qū)成人教育的發(fā)展方向進行清晰的梳理，實屬必要。

一、成人教育與社區(qū)教育的內(nèi)涵

（一）成人教育的內(nèi)涵

成人教育主要是面對成人進行的不同于傳統(tǒng)學(xué)校教育形式的靈活的辦學(xué)模式。成人教育系統(tǒng)是個復(fù)雜多元的系統(tǒng)，它的內(nèi)涵也非常豐富?？v觀國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，目前，學(xué)術(shù)界對于成人教育的內(nèi)涵主要形成了以下幾點共識：（1）成人教育針對特定的對象，一般指離開傳統(tǒng)學(xué)校教育以后，或者是已經(jīng)過了學(xué)齡期而無法進入傳統(tǒng)學(xué)校教育系統(tǒng)進行學(xué)習(xí)的人們；（2）成人教育已成為一種制度，許多國家將成人教育作為一種制度執(zhí)行或是按照一定的法律或規(guī)則實施；（3）成人教育包含寬泛的教育內(nèi)容，如聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會1972年撰寫的《學(xué)會生存——教育世界的今天和明天》的報告書中所描述的成人教育，包括基礎(chǔ)教育、補充初等教育或職業(yè)教育、延長他們現(xiàn)有的教育、提供進一步的教育；（4）成人教育有著一定的目的和宗旨。[1]

總之，成人教育作為傳統(tǒng)高等教育形式的有益補充，極大地滿足了廣大難以進入高校進行全日制學(xué)習(xí)的成人的教育需求。

（二）社區(qū)教育的內(nèi)涵

社區(qū)教育隨著城市化和社區(qū)發(fā)展的需要應(yīng)運而生。由于世界各國的社區(qū)教育多是在現(xiàn)代化的進程中，結(jié)合本國城市社區(qū)居民的教育需求而建立和發(fā)展起來的，因此，不同的國情對社區(qū)教育有著不同的詮釋。在西方各國，主要有以下三種具代表性的定義：（1）在英美等國，社區(qū)教育被看作是由社區(qū)向居民提供教育服務(wù)的非正規(guī)教育，以社區(qū)學(xué)院為主要形式；（2）在西歐各國，社區(qū)教育被界定為民眾教育，其教育目的就是發(fā)展人和培養(yǎng)人的社會責(zé)任感和公民意識，如以民眾中學(xué)的形式開展社區(qū)教育；（3）在日本、新加坡等國，社區(qū)教育被看成是社會教育的一部分，旨在通過這種教育形式來提高公民的社區(qū)意識和社區(qū)歸屬感，如日本的公民館。

基于各國對社區(qū)教育內(nèi)涵的闡述，我們可以對社區(qū)教育給出如下定義：社區(qū)教育是社區(qū)為了滿足社區(qū)居民對于各種社會文化教育的需求，以促進社區(qū)和諧發(fā)展以及社區(qū)居民素質(zhì)和生活品質(zhì)的提高為目的而開展的靈活多樣的教育活動。社區(qū)教育以全體社區(qū)成員為教育對象，具有全員性、全方位性等特點，它與國家倡導(dǎo)的終身教育相契合。在世界許多國家，社區(qū)教育被看作是推進終身教育體系構(gòu)建的一個重要方面，是邁向?qū)W習(xí)化社會的橋梁。

二、成人教育與社區(qū)教育的關(guān)系

社區(qū)教育植根于成人教育，成人教育與社區(qū)教育之間既存在一定的區(qū)別，也有著千絲萬縷的聯(lián)系。

（一）成人教育與社區(qū)教育的區(qū)別

1.教育對象不同。成人教育的教育對象主要是指那些難以進入傳統(tǒng)學(xué)校教育的成年人，他們大多接受的是在職非正規(guī)教育學(xué)習(xí)。而社區(qū)教育面對的則是本社區(qū)內(nèi)全體社區(qū)成員，既包括中青年人，也包括青少年和老年人。成人教育對學(xué)員入學(xué)年齡是有限制的，而社區(qū)教育則囊括了社區(qū)內(nèi)所有年齡段的社區(qū)成員。

2.教育目的不同。在我國，人們接受成人教育的目的多是為了獲得相應(yīng)的學(xué)歷文憑，從而為求職或職位晉升增加學(xué)歷砝碼。而社區(qū)教育則以服務(wù)社區(qū)，滿足社區(qū)居民不同形式和內(nèi)容的教育文化需要，從而促進社會和諧發(fā)展以及社區(qū)居民素質(zhì)和生活品質(zhì)的提高為目的。

3.行為主體不同。成人教育的行為主體主要包括成人教育院校以及成年學(xué)員，而社區(qū)教育的行為主體則是由社區(qū)以及社區(qū)成員組成的。

4.教育內(nèi)容不同。成人教育的教學(xué)內(nèi)容多是依托傳統(tǒng)學(xué)校教育并結(jié)合學(xué)員的實際接受能力而進行的課程設(shè)計。社區(qū)教育主要是以社區(qū)成員終身發(fā)展的各方面學(xué)習(xí)需求為主要教學(xué)內(nèi)容，它比其他教育形態(tài)所包含的內(nèi)容更為豐富多樣。

5.教育實質(zhì)不同。成人教育實質(zhì)上依然是傳統(tǒng)學(xué)歷教育的延伸。社區(qū)教育則實現(xiàn)了教育社會化與社會教育化的統(tǒng)一，同時，以構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會為主旨。

（二）成人教育與社區(qū)教育的聯(lián)系

1.發(fā)展淵源的關(guān)聯(lián)性。社區(qū)教育是在成人教育發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的。社區(qū)教育植根于成人教育，其教育對象主要是社區(qū)內(nèi)的成人?？v觀世界各國社區(qū)教育的發(fā)展歷程，不難看出，社區(qū)教育其最初的發(fā)展動因是為了提高本社區(qū)居民的素質(zhì)和生活品質(zhì)，進而促進社區(qū)的和諧發(fā)展。

社區(qū)教育運動的發(fā)源地——北歐，其民眾教育可以追溯到十九世紀中葉的群眾運動，在工業(yè)化、人口增長和移民為特征的社會變化大環(huán)境下產(chǎn)生，群眾運動提高了人民群眾的政治意識及其對知識的渴望，進而推動了為大批成年人創(chuàng)辦的教育和教學(xué)活動，構(gòu)成了民眾教育興起的背景。社區(qū)教育發(fā)展水平較高的美國，最初的社區(qū)教育發(fā)端于“美國化”教育，即通過一系列民眾教育、成人教育對大批移民實行“美國化”教育，從而實現(xiàn)個人完善，鞏固國家政權(quán)；我國早期影響較大的社區(qū)教育則可以追溯到二十世紀三十年代的鄉(xiāng)村教育運動，其典型的代表如晏陽初的“平民教育”實驗、梁漱溟的“鄉(xiāng)村建設(shè)”實驗、陶行知的“生活教育”實驗等，這些鄉(xiāng)村教育運動的教育對象都是成人，涉及教育、文化、生活等領(lǐng)域的農(nóng)村社區(qū)教育內(nèi)容，主要目的在于促進農(nóng)村社會的進步。[1]

如上所述，雖然國外的民眾教育、“美國化”教育以及國內(nèi)的鄉(xiāng)村教育運動與現(xiàn)代意義上的社區(qū)運動在內(nèi)涵與外延上都存在著一定的差異，然而，其都是現(xiàn)代社區(qū)教育的雛形是沒有爭議的。社區(qū)教育無論是內(nèi)容、對象、還是關(guān)注的重心，或是價值取向都可以從成人教育態(tài)勢和特征等方面得到啟迪或獲得真諦。[2]在社區(qū)教育不斷走向繁榮的潮流中，社區(qū)教育也完成了從“繭”（成人教育）蛻變成“蝶”的過程，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，開始以一種獨立的形態(tài)發(fā)展。社區(qū)教育的發(fā)展永遠離不開成人教育的支撐。[3]

2.教育資源的互補性。成人教育與社區(qū)教育在教育資源上可以實現(xiàn)互補。教育資源擁有著極其豐富的內(nèi)涵，它包括人力資源、財力資源、物力資源、信息資源、時空資源等。一方面，成人教育現(xiàn)有的較為豐富的教學(xué)資源可以與社區(qū)教育共享，從而能夠促進雙方實現(xiàn)合作共贏。例如，成人教育院校現(xiàn)有的部分有形資源，如教師、管理人員、教室圖書資源等除了完成傳統(tǒng)教學(xué)任務(wù)外，富余部分可以為社區(qū)教育提供支持；而具更大價值的無形資源如文化資源、成人教育管理經(jīng)驗、數(shù)字化教育資源等，則并不會因為一定范圍內(nèi)使用量的增加而帶來負擔(dān)，相反，會帶來價值的增值；[1]另一方面，社區(qū)擁有著的豐富教育需求資源可以為生源日趨萎縮的成人教育提供新的辦學(xué)增長點和目標導(dǎo)向。隨著我國城市化進程的加快，社區(qū)發(fā)展迅速，社區(qū)正成為積聚廣大不同學(xué)歷層次人員的大熔爐。人們的生活水平提高了，多樣化的教育需求也日益旺盛。社區(qū)內(nèi)集中了形形色色的受教育程度不同的居民，并且相當(dāng)大一部分既有豐富的閑暇時間，又具一定的經(jīng)濟能力，如離退休人員、以照顧第三代為責(zé)的無職人員、待業(yè)人員等，新型社區(qū)雖提供了越來越好的硬件配套設(shè)施，但尚無力顧及這部分居民的精神與文化生活，他們有接受再教育的需求與能力，社區(qū)掌握著轄區(qū)內(nèi)人員豐富的信息，如家庭、就業(yè)狀況、受教育程度等，并與之有相對較密切的接觸，因此，社區(qū)具有一定的組織與管理基礎(chǔ)，為教育的開展提供了前提條件，而所有這些無疑為漸漸陷于困境的、以學(xué)歷教育為主的傳統(tǒng)成人教育領(lǐng)域提供了發(fā)展與研究的新空間。[1]總之，成人教育與社區(qū)教育在教育新形勢的背景下，是可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補以及協(xié)同發(fā)展的。

3.未來發(fā)展的交融性。成人教育與社區(qū)教育在教育對象上存在著交叉性。成人教育，顧名思義，當(dāng)然以成年人為主要教育對象。而社區(qū)教育則是面向社區(qū)全體居民的教育，它包括不同年齡段的學(xué)員。但是，由于成人是社區(qū)居民組成的主體，因而，廣大的成人教育學(xué)員也可以成為社區(qū)教育的學(xué)員。一方面，隨著我國大學(xué)的不斷擴招，人們進入全日制高校就讀的機會大大增加，而成人教育學(xué)歷的社會認可度一直不高，因此，我國成人教育學(xué)院普遍存在著生源嚴重萎縮，生源質(zhì)量不斷下降的發(fā)展窘境；另一方面，近些年來，我國城市社區(qū)的建設(shè)非常迅速，社區(qū)蘊含著豐富的教育需求資源?？傊?，成人教育與社區(qū)教育在未來發(fā)展中將日趨走向交融，社區(qū)成人教育無疑成為兩者協(xié)同發(fā)展的一條互補共贏之路。

三、實現(xiàn)成人教育與社區(qū)教育發(fā)展的有機結(jié)合——社區(qū)成人教育

社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。社區(qū)成人教育是指主要面向本社區(qū)成人開展的多種形式的社區(qū)教育活動。社區(qū)成人教育滿足了社區(qū)內(nèi)居民強烈的精神文化需求，極大地促進了社會主義和諧社會的建設(shè)。

（一）開展社區(qū)成人教育有利于加快和諧社會民主法治的進程

民主法治是和諧社會的內(nèi)在要求。民主法治就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國的方略得到切實落實，各方面的積極因素得到廣泛調(diào)動。依托社區(qū)教育機構(gòu)廣泛開展的社區(qū)成人教育，一方面可以對社區(qū)居民進行民主思想的大力宣傳；另一方面也可以廣泛開展普法教育，增強民眾的法制觀念。在社區(qū)開展的成人教育，一定要掙脫以往“為文憑是舉”的舊有應(yīng)試教育觀念束縛，要朝著社會道德教化的方向而努力。社區(qū)成人教育的主旨之一應(yīng)該定位為培養(yǎng)本社區(qū)居民的公民意識和社區(qū)服務(wù)意識，促進社會主義民主法治的建設(shè)。

（二）開展社區(qū)成人教育有利于維護和諧社會的公平正義

公平正義是和諧社會的內(nèi)在要求。公平正義，就是社會各方面的利益得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。目前，我國社會正處于體制轉(zhuǎn)型的陣痛時期，社會矛盾日趨激化，公平正義得不到有效伸張現(xiàn)象時有發(fā)生。維護社會的公平正義，首先要從對民眾的道德教化做起，要不斷增強民眾的社會責(zé)任感，進而營造出公平正義的社會氛圍。對于社區(qū)成人教育來說，要通過開展多種形式的文化道德教育活動，促進廣大民眾公平正義理念的形成。

（三）開展社區(qū)成人教育有利于形成良好的人際關(guān)系氛圍

誠信友愛是和諧社會的內(nèi)在要求。所謂誠信友愛就是社會互相幫助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處。社區(qū)成人教育應(yīng)該是個社區(qū)居民廣泛參與的教育形式。社區(qū)居民在教育活動中，彼此要多多交流學(xué)習(xí)心得，增進社區(qū)居民之間的感情。社區(qū)成人教育的主辦者要經(jīng)常組織社區(qū)居民開展豐富多樣的文化娛樂活動，不斷滿足本社區(qū)居民的精神文化需求，這對于人們建立起互相尊重、互相信任的良好人際關(guān)系氛圍有著極其重要的推動作用。

（四）開展社區(qū)成人教育有利于建設(shè)充滿活力的和諧社會

充滿活力是和諧社會的內(nèi)在要求。充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。讓社會充滿活力，既是構(gòu)建和諧社會的重要目的，也是構(gòu)建和諧社會的基石。社區(qū)成人教育要切實緊跟社會職業(yè)發(fā)展的需要，為本社區(qū)居民提供豐富多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)，尤其要對社區(qū)內(nèi)的失業(yè)人員進行有針對性的就業(yè)輔導(dǎo)，促進社區(qū)的團結(jié)健康發(fā)展，為維護國家的穩(wěn)定做出貢獻。隨著整個社區(qū)形成積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，也一定會促進充滿活力的和諧社會建設(shè)。

（五）開展社區(qū)成人教育有利于建設(shè)安定有序的和諧社會

安定有序是和諧社會的內(nèi)在要求。安定有序就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié)。目前，我國改革開放正處于一個關(guān)鍵時期，在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，我國將面臨著許多日趨復(fù)雜的社會矛盾和問題。社區(qū)是我國城市居民實現(xiàn)民主自治的主要載體。隨著“小政府，大社會”的服務(wù)型政府的加快建設(shè)，社區(qū)在化解社會利益矛盾和社會沖突中將發(fā)揮著越來越重要的主導(dǎo)作用，社區(qū)的安定有序?qū)τ谖磥韲业姆€(wěn)定發(fā)展起著舉足輕重的基礎(chǔ)作用。社區(qū)成人教育除了做好依托成人教育學(xué)院開展的各種教學(xué)任務(wù)外，還有著其他維護社會穩(wěn)定方面的教育任務(wù)，例如，提高社區(qū)居民的社區(qū)歸屬感和參與社區(qū)管理的主動意識、消除市場化所造成的人與人之間關(guān)系疏遠與隔閡、緩解社會階層對立情緒，等等。

（六）開展社區(qū)成人教育有利于人與自然之間和諧關(guān)系的建立

人與自然和諧相處是和諧社會的內(nèi)在要求。人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，既是推動人類社會進步的必然要求，也是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的根本要求。人與自然和諧關(guān)系的形成需要建立在社會成員科學(xué)發(fā)展意識和環(huán)保意識普遍提高的基礎(chǔ)之上，在這兩種意識提升的過程中，教育無疑起著持久的支撐和推動作用。由于成人是社會生產(chǎn)和社會生活的主體，對社區(qū)內(nèi)的成人廣泛開展基于科學(xué)發(fā)展意識與環(huán)保意識培養(yǎng)的社區(qū)成人教育，有利于促進人與自然和諧關(guān)系的建立。

[1]熊衛(wèi)平.成人教育與社區(qū)教育的協(xié)同發(fā)展策略[J].繼續(xù)教育研究，2010（9）：28-31．

[2]沈金榮.社區(qū)教育的發(fā)展和展望[M].上海：上海大學(xué)出版社，2000：178-179．

[3]桑寧霞，梁廷.論成人教育與社區(qū)教育的生成關(guān)系[J].成人教育，2008（12）：83-84．

Thinking About Combination of Adult Education and Community Education in View of Harmonious Society

Xie Ming-rong，Liu Lei

（Xuzhou Normal University,Xuzhou 221116,China）

Adult education originated in community education.With China's rapid development of urban community construction,community education obtains the good opportunity for development,especially for the community adult education of the organic combination of adult education and community education.It becomes more the important driving force of the construction of harmonious society in our country and the strcture of lifelong education system.This article mainly expounds the relationship between adult education and community education on the basis of introducing the connotation of them.It also explores the further significance of community adult education—realizing the organic combination of adult education and community education from the perspective of harmonious society.

adult education;community education;community adult education；harmonious society

謝明榮，男，教授，碩士研究生導(dǎo)師，主要研究方向為教育人力資源管理和成人教育；劉磊，男，2009級碩士研究生，主要研究方向為教育與人力資源管理。

G720

A

1674-7747（2011）21-0039-04

[責(zé)任編輯 金蓮順]