彭 蔚 蔚，張 琳

（1.西華師范大學(xué) 四川省教育發(fā)展研究中心，四川 南充 637000；2.農(nóng)業(yè)部 工程建設(shè)服務(wù)中心，北京 100081）

試論高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)的對(duì)稱管理

彭 蔚 蔚1，張 琳2

（1.西華師范大學(xué) 四川省教育發(fā)展研究中心，四川 南充 637000；2.農(nóng)業(yè)部 工程建設(shè)服務(wù)中心，北京 100081）

面對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，從理論與實(shí)踐方面來看，高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)的對(duì)稱管理是必要的、重要的，同時(shí)，也是具有可行性的。為此，學(xué)校、企業(yè)以及政府就要各盡其責(zé)，立足學(xué)生，面向社會(huì)，充分發(fā)揮高等職業(yè)教育的功能，促進(jìn)高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)的對(duì)稱管理，促使高等職業(yè)學(xué)校、企業(yè)以及社會(huì)能夠和諧發(fā)展。

高等職業(yè)教育；產(chǎn)與學(xué)；對(duì)稱管理

對(duì)稱關(guān)系是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的本質(zhì)，對(duì)稱管理概括來說就是經(jīng)濟(jì)過程人和人、人的因素和物的因素的對(duì)稱。人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的任何一個(gè)方面、任何一個(gè)過程都存在著對(duì)稱關(guān)系，需要對(duì)稱管理。因此，對(duì)稱關(guān)系和對(duì)稱管理同樣適應(yīng)于高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)的管理。所謂高等職業(yè)教育的產(chǎn)學(xué)結(jié)合,簡單地講,就是生產(chǎn)與學(xué)習(xí)相結(jié)合,學(xué)校與行業(yè)企業(yè)雙合作。由于當(dāng)前學(xué)校、企業(yè)和政府在高等職業(yè)教育發(fā)展與管理中不同程度地存在著角色定位不準(zhǔn)確或者不合理的現(xiàn)象。這些都嚴(yán)重阻礙了高等職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展和管理效益的提高，因此，高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)的對(duì)稱管理就顯得突出重要，其對(duì)社會(huì)整體的和諧發(fā)展意義尤其重大。[1]

一、高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)對(duì)稱管理的必要性

《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《中華人民共和國高等教育法》的頒布和實(shí)施真正確立了我國高等職業(yè)教育的法律地位?！按罅Πl(fā)展職業(yè)教育，投入職業(yè)教育，提升并發(fā)展職業(yè)教育層次”已經(jīng)成為我國各級(jí)政府和教育行政部門的共識(shí)。近幾年，我國職業(yè)教育被確認(rèn)為“國家教育事業(yè)的重要組成部分”，更是受到社會(huì)各界廣泛認(rèn)可、接受和重視。但是縱觀全局，我國的高等職業(yè)教育還存在很多方面的不對(duì)稱發(fā)展。

（一）高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)的主體與客體存在不對(duì)稱性

這里的高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)管理中的主體是學(xué)生，客體是企業(yè)。綜觀我國高職教育開展產(chǎn)學(xué)結(jié)合的模式，可以概括為三種：一是工學(xué)交替模式。即將一年分為三個(gè)學(xué)期，包括兩個(gè)理論教育學(xué)期和一個(gè)學(xué)期到企事業(yè)單位頂崗實(shí)踐的工作學(xué)期。這一模式由于學(xué)期過于分散，比較費(fèi)時(shí)間和精力，理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐結(jié)合也不是很完美；二是中后期結(jié)合模式。即學(xué)生在校期間參加一次較長時(shí)間的實(shí)踐活動(dòng)，一般為一學(xué)期至一年不等。這可以稱為“厚三明治”式的產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式，要求在國家規(guī)定的學(xué)制內(nèi)完成教學(xué)任務(wù)，不延長學(xué)制。這種模式把理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐分離，很容易造成理論和實(shí)踐的脫鉤；三是結(jié)合實(shí)際任務(wù)的模式。即學(xué)生在學(xué)校教師的指導(dǎo)下，通過完成用人單位提交的實(shí)際項(xiàng)目，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。這種模式由于任務(wù)難度和時(shí)間具有不固定性，因此，就需要一個(gè)比較靈活的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)管理體制。這三種模式綜合來說，學(xué)校教育都是基本停留在課堂、實(shí)驗(yàn)室和校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，無論是環(huán)境感受，還是心理狀態(tài)，學(xué)生在校學(xué)習(xí)都與實(shí)際工作相差甚遠(yuǎn)，而一些重要意識(shí)和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，某些不易言傳的應(yīng)變能力，更是只有在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中才能學(xué)到。[2]

此外，我們客觀地認(rèn)為，高職學(xué)生在高職教育中的確占有主體地位，但是，目前產(chǎn)學(xué)結(jié)合更多卻停留在學(xué)校與社會(huì)兩個(gè)層面，對(duì)學(xué)生的主體作用發(fā)揮不夠，不能很好的調(diào)動(dòng)學(xué)生參與產(chǎn)學(xué)研合作教育的積極性，不能適應(yīng)學(xué)生參與產(chǎn)學(xué)研合作教育的需要。除此之外，我國目前的高等職業(yè)院校完全由教育行政部門管理，行業(yè)對(duì)職業(yè)教育缺乏有效的指導(dǎo)，且學(xué)校與企業(yè)的合作大多是處于民間活動(dòng)狀態(tài)，在實(shí)際操作過程中，責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定比較模糊。從而導(dǎo)致了學(xué)校與企業(yè)雙方無法建立長期的、穩(wěn)定的、互利互惠的合作機(jī)制。

（二）高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)相對(duì)主體與相對(duì)客體存在消極對(duì)稱

高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)的相對(duì)主體是學(xué)校，相對(duì)客體是社會(huì)。對(duì)于高等職業(yè)學(xué)校來說，一方面，好多學(xué)校的實(shí)驗(yàn)條件還不夠完備，部分教師的科研能力和水平還不是很高，使得學(xué)校與企業(yè)合作途徑不暢，影響了校企合作的開展。另一方面，部分院校開展產(chǎn)學(xué)結(jié)合的思路不夠開闊，僅僅片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口，沒有真正考慮如何培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)和提高綜合能力，如何提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。許多學(xué)校在尋找產(chǎn)學(xué)結(jié)合工作崗位時(shí)仍跳不出國有大中型企業(yè)的圈子，有些學(xué)校還習(xí)慣于把學(xué)生安排在一次性能接納十幾人的單位里面，而這類的單位又較少，因而產(chǎn)學(xué)結(jié)合的對(duì)稱管理開展有很大的困難。[3]再者，由于我國正處在轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，區(qū)域間、行業(yè)間、企業(yè)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，許多崗位仍然被傳統(tǒng)型勞動(dòng)力所占據(jù)。加之，我國的就業(yè)市場(chǎng)還不規(guī)范，高職畢業(yè)生就業(yè)也就更難。進(jìn)而造成了企業(yè)與學(xué)校合作的積極性不高，發(fā)展合作不協(xié)調(diào)。

（三）高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)的客體與客體存在低層次對(duì)稱

高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)的一個(gè)客體是企業(yè)，另外一個(gè)客體可以看作是政府。對(duì)于很多的企業(yè)來說，他們一般會(huì)主觀地認(rèn)為，高職教育更多的是政府行為，校企合作必須在互惠互利的基礎(chǔ)上才能健康發(fā)展發(fā)展。雖然國家開展產(chǎn)學(xué)結(jié)合的教育方針政策是明確的，但在國家宏觀層次上缺乏調(diào)動(dòng)學(xué)校、社會(huì)各用人單位和學(xué)生積極性的政策法規(guī)，由此導(dǎo)致了高職教育產(chǎn)與學(xué)的主觀能動(dòng)性不能很好地發(fā)揮，在現(xiàn)實(shí)操作中出現(xiàn)諸多問題。從而，使得高等職業(yè)教育的產(chǎn)與學(xué)相結(jié)合沒有成為企業(yè)的迫切愿望。

二、高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)對(duì)稱管理的重要性

高等職業(yè)教育的發(fā)展與整個(gè)社會(huì)是一個(gè)相互聯(lián)系著的整體，全面認(rèn)識(shí)高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)對(duì)稱管理的重要性關(guān)系到社會(huì)各個(gè)部分的發(fā)展與進(jìn)步。

（一）高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)的對(duì)稱管理關(guān)系社會(huì)的和諧

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀要求高等職業(yè)教育的產(chǎn)與學(xué)對(duì)稱管理，高等職業(yè)教育依靠學(xué)校教育和用人單位的參與，聯(lián)合培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中所需要的具有知識(shí)、能力和素質(zhì)的技能型人才。另一方面，現(xiàn)代科技日新月異，許多高新技術(shù)是應(yīng)用與發(fā)展同步進(jìn)行，也只有在實(shí)際工作環(huán)境中才能獲得最新的技術(shù)和較強(qiáng)的應(yīng)用創(chuàng)新能力。因此，高職教育必須走產(chǎn)學(xué)對(duì)稱發(fā)展之路，使教育部門與產(chǎn)業(yè)部門密切合作，才能完成社會(huì)和諧發(fā)展的目標(biāo)。[4]

（二）高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)的對(duì)稱管理關(guān)系企業(yè)的發(fā)展

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必然帶動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的不斷加速，這就要求企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)快速發(fā)展的步伐。高職教育產(chǎn)與學(xué)的對(duì)稱管理培養(yǎng)的正是高技術(shù)應(yīng)用型人才，實(shí)行產(chǎn)學(xué)合作設(shè)置專業(yè)有利于解決企業(yè)對(duì)高技能應(yīng)用型人才的需求。通過學(xué)校適時(shí)調(diào)整專業(yè)方向，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性，為企業(yè)發(fā)展提供培養(yǎng)周期短，適應(yīng)性強(qiáng)的人才，從而可以促進(jìn)企業(yè)的長久發(fā)展。[5]

（三）高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)的對(duì)稱管理關(guān)系學(xué)校的進(jìn)步

1.高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)對(duì)稱管理有利于師資隊(duì)伍的建設(shè)。高職教育要培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)和管理一線的高技能應(yīng)用型人才，這就需要高職教師不僅應(yīng)具備扎實(shí)的專業(yè)理功底，而且應(yīng)熟練掌握專業(yè)技能，具有良好的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)。此外，還應(yīng)盡可能積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過產(chǎn)與學(xué)的對(duì)稱管理，高職教師能夠深入一線掛職鍛煉，有計(jì)劃、有目標(biāo)地進(jìn)行長期實(shí)踐，從而提高其專業(yè)技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合，高職院校還可以從與專業(yè)相對(duì)應(yīng)的行業(yè)企業(yè)中選聘能夠進(jìn)行教育教學(xué)的技術(shù)專家或能工巧匠兼職上課，使他們成為高職教師隊(duì)伍的重要組成部分。

2.高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)對(duì)稱管理是做好學(xué)生就業(yè)工作的需要。高等職業(yè)學(xué)校通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合，用人單位直接參與專業(yè)設(shè)置，并根據(jù)自己所需人才應(yīng)具有的知識(shí)、能力制訂培養(yǎng)方案，同時(shí)，參與人才培養(yǎng)，通過理論教學(xué)、指導(dǎo)實(shí)踐等逐步了解學(xué)生的能力和素質(zhì)。此外，學(xué)生通過一系列實(shí)踐活動(dòng)，尤其是頂崗實(shí)習(xí)，不僅可以加深對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)和對(duì)用人單位的了解，而且可以加深對(duì)職業(yè)、崗位的認(rèn)識(shí)，逐漸進(jìn)入角色，成為一名“準(zhǔn)職業(yè)人”?？梢哉f，產(chǎn)學(xué)結(jié)合實(shí)際在學(xué)生和用人單位之間架起了一座相互了解的橋梁，使二者由“強(qiáng)行包辦”變?yōu)椤半p向選擇”，進(jìn)而提高了學(xué)生的就業(yè)率。[6]

三、高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)對(duì)稱管理的可能性

（一）國家的政策扶持為高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)對(duì)稱管理提供可能性

我國《職業(yè)教育法》第三章第二十三條中明確指出：職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，與企業(yè)密切聯(lián)系，培養(yǎng)實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者。自2001年以來，教育部連續(xù)三次召開全國高職教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，明確了解職教育“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路”的辦學(xué)方針。2002年《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》提出:“職業(yè)學(xué)校要把教學(xué)活動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣及技術(shù)開發(fā)緊密結(jié)合起來,把職業(yè)能力培養(yǎng)與職業(yè)道德培養(yǎng)緊密結(jié)合起來?！痹?004年度教育工作會(huì)議上，教育部長周濟(jì)充分肯定了2003年“大力推動(dòng)訂單培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合，促進(jìn)了職業(yè)教育更好地適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求”，并強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步搞好產(chǎn)學(xué)結(jié)合，“促進(jìn)高等教育、職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合”。在2005年11月《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》指出:“加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)等用人單位的聯(lián)系,建立職業(yè)學(xué)校與勞動(dòng)力市場(chǎng)密切聯(lián)系的機(jī)制?！贝藳Q定發(fā)布后，國家示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施拉開了我國新時(shí)期高職教育人才培養(yǎng)模式改革的大幕。經(jīng)過幾年的努力，高職教育從“本科壓縮餅干”轉(zhuǎn)向“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的模式轉(zhuǎn)型已取得初步成效。2006年教育部《關(guān)于全而提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》進(jìn)一步明確“全面貫徹黨的教育方針，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合發(fā)展道路，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)干百萬高素質(zhì)技能型專門人”，目前正成為高職教育戰(zhàn)線的共識(shí)。2008年出臺(tái)新的《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案》，旨在通過全面推廣近年來高職教育一系列改革實(shí)踐的成果和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)更多院校自覺改革“本科壓縮餅下”式辦學(xué)思路，打造校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。最近幾年，教育部高教司在高職院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估、精品課程、國家教學(xué)名師、優(yōu)秀救學(xué)團(tuán)隊(duì)評(píng)審等一系列改革中，采取了積極有效引導(dǎo)性措施，把校企合作、工學(xué)結(jié)臺(tái)等關(guān)鍵要索列入評(píng)審基本要求，通過政策導(dǎo)向推進(jìn)高職教育與行業(yè)企業(yè)深入合作，強(qiáng)化特色，提高教學(xué)質(zhì)量。[7]

通過以上可以看出，中共中央、國務(wù)院關(guān)于職業(yè)教育實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合的重要指示,指明了職業(yè)教育改革與發(fā)展的方向，國家的法規(guī)政策為高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)對(duì)稱管理提供了確實(shí)的可能性。實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合是職業(yè)教育貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持社會(huì)主義教育方向的大問題，職業(yè)教育工作者必須從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合的重要性,增強(qiáng)推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合的自覺性和責(zé)任感。

（二）高等職業(yè)學(xué)校的國外發(fā)展為高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)對(duì)稱管理提供可能性

就目前來說，國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)為我國的高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)對(duì)稱管理提供了可能性。當(dāng)今世界，產(chǎn)業(yè)界和職業(yè)院校的合作對(duì)稱教育成為職業(yè)教育發(fā)展的趨勢(shì)，因?yàn)檫@種模式運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，體現(xiàn)了學(xué)校、企業(yè)在文化知識(shí)教育和職業(yè)技能訓(xùn)練上的職能分工、理論與實(shí)踐緊密結(jié)合以及學(xué)校和企業(yè)資源共享的原則，具有強(qiáng)勁的生命力。德國的“雙元制”、美國的合作教育、日本的“產(chǎn)學(xué)合作”、英國的“工讀交替”都是較為成功的典范。實(shí)踐證明，高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)的對(duì)稱管理已成為提高學(xué)生綜合職業(yè)能力、就業(yè)競爭能力和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的必不可少的途徑。

（三）企業(yè)的積極參與為高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)對(duì)稱管理提供可能性

以浙江托普軟件有限公司為例，該公司是信息產(chǎn)業(yè)的高科技企業(yè)，每年都要接收數(shù)百甚至上千名大學(xué)畢業(yè)生，是與高職院校進(jìn)行大學(xué)科技園區(qū)化建設(shè)的首家企業(yè)，企業(yè)積極響應(yīng)學(xué)校產(chǎn)學(xué)結(jié)合的要求，為培養(yǎng)高素質(zhì)強(qiáng)能力的應(yīng)用型人才，也為了公司自身更好的發(fā)展，將公司中的優(yōu)質(zhì)資源以及部分與學(xué)生培養(yǎng)關(guān)系密切的機(jī)構(gòu)注入學(xué)院、搬進(jìn)校園。為此，浙江托普公司與高職學(xué)院聯(lián)合成立了產(chǎn)學(xué)結(jié)合工作委員會(huì)，由學(xué)院與公司的一把手擔(dān)任委員會(huì)主任，具體領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)結(jié)合工作。目前，浙江托普公司的應(yīng)用技術(shù)研究院，人力資源部、營銷公司等部門已進(jìn)駐學(xué)校。

實(shí)踐證明，企業(yè)的積極參與為高等職業(yè)教育的發(fā)展增添活力，為高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)對(duì)稱管理提供可能性。學(xué)生到企業(yè)實(shí)踐和接受進(jìn)一步的培養(yǎng)、磨練后，學(xué)生的素質(zhì)和能力進(jìn)一步提升，使學(xué)生養(yǎng)成了誠信樹業(yè)、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、忠誠奉獻(xiàn)的精神，使學(xué)生確立了質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)、競爭意識(shí)、國際意識(shí)。同時(shí)，使他們受到企業(yè)文化、企業(yè)精神的薰陶，學(xué)會(huì)了先做人后做事。學(xué)校與企業(yè)雙方整合和共享教學(xué)、生產(chǎn)、研發(fā)資源；學(xué)校為企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營服務(wù)，企業(yè)為學(xué)校的人才培養(yǎng)服務(wù)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

四、促進(jìn)高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)對(duì)稱管理的建議

高職教育產(chǎn)學(xué)結(jié)合、對(duì)稱管理，要以學(xué)生就業(yè)為方向，定崗工作，有償勞動(dòng)；要堅(jiān)持系統(tǒng)而又嚴(yán)格的管理；在國家制度的保障和政府政策的支持下，企業(yè)要積極參與校企合作，學(xué)校要推動(dòng)和促進(jìn)教育教學(xué)改革。針對(duì)我國國情和目前高職教育的發(fā)展現(xiàn)狀，可以從以下幾個(gè)方面注意推動(dòng)高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)的對(duì)稱管理。

（一）化不對(duì)稱為對(duì)稱，重視行業(yè)組織建設(shè)，學(xué)生與企業(yè)要有序發(fā)展

高等職業(yè)院校要與行業(yè)企業(yè)實(shí)行聯(lián)合辦學(xué),推行“訂單”培養(yǎng)，培養(yǎng)企業(yè)需要的、與企業(yè)發(fā)展對(duì)稱式的人才。一方面，學(xué)校要根據(jù)行業(yè)企業(yè)提出的崗位培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)置專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目,搞好課程開發(fā),按照行業(yè)企業(yè)的要求組織教學(xué)活動(dòng),為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)“復(fù)合性人才”；另一方面，行業(yè)企業(yè)也要積極參與職業(yè)院校教育教學(xué)管理全過程,并根據(jù)聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議向?qū)W生提供一定的教育經(jīng)費(fèi)、必要的教育設(shè)備、生產(chǎn)實(shí)習(xí)場(chǎng)地和選派部分專業(yè)教師,承擔(dān)部分實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)活動(dòng),享有優(yōu)先錄用畢業(yè)生的權(quán)利。

（二）化消極對(duì)稱為積極對(duì)稱，學(xué)校和社會(huì)要雙贏

社會(huì)要積極探索建立產(chǎn)學(xué)對(duì)稱管理的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)與學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。高等職業(yè)院校可以利用所辦精品專業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì),積極創(chuàng)辦相應(yīng)的校辦產(chǎn)業(yè),依托專業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)專業(yè)建設(shè),形成“產(chǎn)學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)并舉、以學(xué)促產(chǎn)、以產(chǎn)養(yǎng)學(xué)”的良性循環(huán)機(jī)制，創(chuàng)造良好的產(chǎn)學(xué)結(jié)合的氛圍。如有的院校進(jìn)一步提出，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，努力做到辦一個(gè)專業(yè)，建一個(gè)實(shí)體，育一批人才，興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富一方群眾。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),為教師和學(xué)生提供相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)驗(yàn)和生產(chǎn)實(shí)習(xí)的基地，并發(fā)揮背靠學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，即專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，并為學(xué)校的發(fā)展提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ)?？傊?，近些年來各地的實(shí)踐證明，高等職業(yè)學(xué)校實(shí)行產(chǎn)學(xué)結(jié)合是推進(jìn)高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的一項(xiàng)重大措施，是一條成功的經(jīng)驗(yàn)，其本質(zhì)在于把高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起。[8]

（三）化低層次對(duì)稱為高層次對(duì)稱，優(yōu)化企業(yè)效益，提升社會(huì)生產(chǎn)力

完善政府高層次的體制結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)高等職業(yè)教育產(chǎn)與學(xué)對(duì)稱管理的支持力度。改革管理體制，進(jìn)一步加強(qiáng)制度保障，把政府對(duì)產(chǎn)學(xué)對(duì)稱管理的倡導(dǎo)和支持落實(shí)到具體的法規(guī)、政策和措施上。例如，對(duì)積極開展產(chǎn)學(xué)結(jié)合的高職院校進(jìn)行政策、資金等方面的鼓勵(lì)和支持，對(duì)積極參與產(chǎn)學(xué)結(jié)合的企業(yè)給予實(shí)際利益的優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)產(chǎn)學(xué)結(jié)合任務(wù)，積極參與產(chǎn)學(xué)結(jié)合全過程。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合高職院校的辦學(xué)特色，積極推行董事會(huì)管理體制，吸納行業(yè)、企業(yè)與學(xué)校的決策和管理，將產(chǎn)學(xué)結(jié)合納入學(xué)校辦學(xué)管理層面，形成科學(xué)穩(wěn)定的體制和制度，促使企業(yè)效益以及社會(huì)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展。

[1] 楊勝遠(yuǎn),史海棠.信息對(duì)稱在企業(yè)管理中的作用[J].中國煤炭，2001（6）.

[2] 潘懋元.建立高等職業(yè)教育獨(dú)立體系芻議[J].教育研究，2005（5）.

[3] 歐陽旭.中外高等職業(yè)教育比較研究[J].湖南大眾傳媒職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（1）.

[4] 楊薇.論我國高等職業(yè)教育的定位與特色[J].湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)，2005（2）.

[5] 陳先運(yùn).高等職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的關(guān)系[J].中國高教研究，2005（3）.

[6] 樊秀娣.發(fā)展我國高等職業(yè)教育勢(shì)在必行[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，1999（6）.

[7] 劉勤.制約產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育的政策與體質(zhì)因素探究[J].成人教育,2005（7）.

[8] 李漢斌.職業(yè)院校“校企合作”培養(yǎng)模式初探[J].成人教育,2007（4）.

On the Symmetric Management of Higher Vocation Education

Peng Wei-wei1,Zhang Lin2
（1.Sichuan Center for Education Development Research,China West Normal University,Nanchong 637009，China；National Agricultural Engineering Consulting Center,BeiJing 100081,China）

Higher vocation education plays an important role in today's society,at the same time,it plays invaluable role.So the management problem of production and education in the higher vocation education also appears especially prominent and urgent.Facing the real problem,from the theoretical and practical terms,we must know that symmetric management of the higher vocation education is necessary,important and feasible.Therefore,schools,enterprises and government should do their duties,base on the students,face to the society,and give full play to the function of the higher vocation education to promote the symmetric management of higher vocation education and make the higher vocation schools,businesses and the community develop harmoniously.

higher vocation education;the production and education;symmetric management

彭蔚蔚，女，2010級(jí)碩士研究生，主要研究方向?yàn)楦叩冉逃龑W(xué)管理；張琳，女，工程師，主要研究方向?yàn)樾畔⒎?wù)。

G710

A

1674－7747（2011）21－0014-05

[責(zé)任編輯 曹 穩(wěn)]