李春田

現(xiàn)代標準化方法
——綜合標準化第八章 企業(yè)標準化的發(fā)展方向

李春田

綜合標準化作為一種方法,在一定空間和時間內(nèi)綜合地、成套地解決問題的方法,是具有普遍價值的。它最初被用于國家層面和行業(yè)層面,它的理論與方法原則已被證明是可行的。通過我國的大規(guī)模試點又證明,綜合標準化不僅適用于企業(yè),而且為我國的企業(yè)標準化展示了廣闊的發(fā)展前景。

一、當前企業(yè)標準化的問題

從20世紀90年代起,較為普遍的反映是企業(yè)標準化工作不被重視、沒有地位,人員流動性大,甚至機構(gòu)人員被撤銷。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因,被許多人認定為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏標準化意識,因而對標準化工作不重視。于是加大了標準化的宣傳力度,通過各種方式向企業(yè)高層管理者灌輸標準化意識,一時間廣為流傳著各種響亮的口號,什么“得標準者得天下”,什么“一流企業(yè)賣標準、二流企業(yè)賣專利、三流企業(yè)賣產(chǎn)品”,還有更驚人的,說是“一項標準勝過十萬精兵”等等。這些口號的普及率極高,普及速度極快,在21世紀前10年達到了高潮,連省長、市長的工作報告中都能聽得到。除此之外,有的地方政府還出臺了各式各樣的獎勵政策,動輒幾十萬上百萬地獎給企業(yè),好像標準化工作是給政府干的,是給企業(yè)增加了額外負擔,才用納稅人的錢慷慨地獎勵他們。即使這樣,也收效甚微。后來,有人終于明白了,不是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不想重視,是企業(yè)標準化現(xiàn)行的做法沒法讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視。當今的每個企業(yè)都要面對市場競爭,都要追求效益,企業(yè)里的每項活動都要有增值作用。但是,現(xiàn)今的企業(yè)標準化工作,很難使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)切身地體會到它對市場競爭起了什么作用,對增加效益起了什么作用。即使有作用但不明顯,他也不會重視,這是必然的,誰當領(lǐng)導(dǎo)都一樣。

企業(yè)標準化到底存在什么問題呢?很難一概而論,就那些所謂領(lǐng)導(dǎo)不重視的企業(yè)來說,主要原因是企業(yè)標準化脫離企業(yè)實際。具體表現(xiàn)是企業(yè)有自己的中心任務(wù),標準化另有自己的中心任務(wù);企業(yè)聽市場的,標準化聽政府的和中介組織的;企業(yè)有企業(yè)的目標,標準化有標準化的目標;企業(yè)面對市場競爭,標準化忙于考評升級;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最著急的事,標準化無動于衷;企業(yè)的重大關(guān)鍵性活動,標準化伸不上手等等。有人形象地把上述這些脫離實際的現(xiàn)象叫做“兩張皮”。這種“兩張皮”現(xiàn)象才是標準化在企業(yè)不被重視、沒有地位的普遍性根源。凡是或多或少存在“兩張皮”問題的企業(yè),那里的標準化多半是“形式勝于實質(zhì)”;凡是注意標準化工作與企業(yè)實際相結(jié)合的,不僅能見到效益,而且受到重視,這是隱藏在現(xiàn)象背后的本質(zhì)。

二、企業(yè)標準化要補轉(zhuǎn)型這一課

上述的“兩張皮”現(xiàn)象是怎么造成的呢?是企業(yè)里的標準化工程師們愿意搞成這個樣子嗎?不是!是他們思想僵化,不思進取嗎?更不是!他們很想把企業(yè)標準化搞得紅紅火火,他們更想配合企業(yè)的重點任務(wù)、中心工作,使標準化見到效益,為企業(yè)多做貢獻。但是,他們左右不了形勢,他們被來自各方面的指示、要求束縛著。企業(yè)標準化怎么做?做什么?已經(jīng)形成了標準模式和思維定式,他們只能被這種慣性推著走。形成這種局面的原因主要的有兩個,一個是來自企業(yè)外部的干預(yù)過多,一個是企業(yè)內(nèi)的標準化轉(zhuǎn)型不到位。

早在30年前,中國開始推進改革的時候,企業(yè)的改革首當其沖。過去一切由政府說了算、聽從政府指揮的企業(yè)變成了自主經(jīng)營的獨立法人。為此進行了長達10多年的討論、立法、改制的過程,企業(yè)終于完成了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。在這個過程中,從前一直由政府直接管理的經(jīng)營活動,諸如：計劃 、生產(chǎn)、銷售、物資供應(yīng)、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品開發(fā)等全部放權(quán)給了企業(yè)。企業(yè)則不負眾望,終于學(xué)會了在市場經(jīng)濟的大海里游泳的本領(lǐng),創(chuàng)造了今天的經(jīng)濟奇跡。然而,在那個大討論的10年,企業(yè)標準化工作被遺忘了,從未認真討論過企業(yè)標準化如何由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟,它沒上市場經(jīng)濟這一課,它是自動轉(zhuǎn)型、和平過渡的,也就是說從前怎么干現(xiàn)在還怎么干。總而言之,計劃經(jīng)濟年代的企業(yè)標準化,沒有經(jīng)歷過轉(zhuǎn)型的洗禮,既缺乏為企業(yè)市場競爭服務(wù)的準備,又缺少這方面的知識和經(jīng)驗。頻頻不斷的外部干預(yù),常常不是幫助他們擺脫這個困境,幫助他們轉(zhuǎn)型,而是進一步地鞏固了“兩張皮”。所以,企業(yè)標準化必須補課,補轉(zhuǎn)型這一課。

轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)什么?怎么轉(zhuǎn)?這是個大課題,是歷史的欠債?，F(xiàn)在回過頭來看有3個問題是要認真解決的：

1.轉(zhuǎn)變企業(yè)標準化的主導(dǎo)思想

計劃經(jīng)濟年代的企業(yè)是不參與競爭的,也不懂競爭。他們只需按國家下達的計劃行事就行了。企業(yè)標準化的任務(wù)自然也就是保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的標準。企業(yè)制定標準的目的就是從產(chǎn)品設(shè)計到產(chǎn)品岀廠步步把關(guān),這就是計劃經(jīng)濟體制下企業(yè)標準化的主導(dǎo)思想。企業(yè)轉(zhuǎn)型以后,走上市場經(jīng)濟軌道,面對的不再是國家計劃任務(wù),而是激烈的市場競爭。企業(yè)在瞬息萬變的市場面前,要想立于不敗之地,就一定要有自己的競爭能力,譬如產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力、市場營銷能力等等。到了這時,雖然把關(guān)仍然是必要的,但是還有更重要的事期待標準化去做。即使把關(guān),也有個把什么關(guān)?怎么個把法的問題。如果弄不好,還可能限制創(chuàng)新、阻礙技術(shù)進步?？傊?原先的計劃經(jīng)濟年代的工作思路不行了,要轉(zhuǎn)變觀念,要把主導(dǎo)思想轉(zhuǎn)向為企業(yè)市場競爭服務(wù)的軌道上來。這個轉(zhuǎn)變是個根本性的轉(zhuǎn)變。主導(dǎo)思想一變,必將引起一系列變化,其中最重要的是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和工作方法的轉(zhuǎn)變,它對企業(yè)的興衰和企業(yè)標準化的興衰都有直接的影響。

2.轉(zhuǎn)變企業(yè)標準化的發(fā)展模式

我國大多數(shù)企業(yè)標準化的發(fā)展模式屬于“積累主導(dǎo)型”。在這類企業(yè)里,標準化工作的主要任務(wù)是制定標準。雖然所制定的標準也應(yīng)用,也發(fā)揮相當?shù)淖饔?但它不是圍繞某一特定任務(wù)而制定,常常是為實現(xiàn)標準的某種規(guī)模、為符合上級的某些要求,按別人設(shè)計好的路線圖走。又由于這樣的工作永無止境,便始終集中精力積累標準,并形成一種較普遍的趨勢和思維定式。認為企業(yè)標準化只能這么做,別無他法。到現(xiàn)在可以說企業(yè)標準化的運行模式、工作內(nèi)容、工作方法、標準的編寫、標準的形成等等,都高度標準化了。這樣雖然有利于評比,但卻扼殺了創(chuàng)造。企業(yè)標準化幾乎沒有什么創(chuàng)造空間,企業(yè)標準化工作還是創(chuàng)造性勞動嗎?企業(yè)標準化工程師還會踏踏實實地忠于職守?zé)釔圻@項工作嗎?企業(yè)標準化一旦失去了自己的個性和創(chuàng)造性,就和企業(yè)沒有個性和創(chuàng)造性一樣可怕,它怎么去應(yīng)對千變?nèi)f化的市場競爭?它的前途不堪設(shè)想。

從某種意義上說企業(yè)標準化沒有固定的模式,更不可能有統(tǒng)一的模式。這跟企業(yè)沒有固定統(tǒng)一的管理模式一樣。企業(yè)的管理模式是企業(yè)家根據(jù)企業(yè)文化和本企業(yè)的特點獨創(chuàng)的,極少是照搬的。企業(yè)標準化的工作模式,也應(yīng)該是企業(yè)的標準化工程師根據(jù)本企業(yè)的管理模式、產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)和市場競爭的特點自己摸索創(chuàng)造的。別的企業(yè)的模式只能供參考。用統(tǒng)一的模式去套所有的企業(yè),評價所有的企業(yè),這是計劃經(jīng)濟慣用的做法,是扼殺企業(yè)創(chuàng)造性的最好方法。至于企業(yè)制定多少標準?定哪些標準不定哪些標準?標準怎么定,定成什么樣?這都是企業(yè)自己的事。外部干預(yù)越多,越是幫倒忙。什么時候企業(yè)摸索并創(chuàng)造出自己的標準化工作模式,這個企業(yè)的標準化工作就會走上健康發(fā)展的軌道。

3.改變企業(yè)標準化的工作方法

市場競爭環(huán)境下的企業(yè)標準化怎么做?我們沒有經(jīng)驗,可以說直到現(xiàn)在還在摸索。但是有一點卻看得越來越清楚,那就是通過解決企業(yè)重大關(guān)鍵問題來實施標準、提高標準、積累標準。這可以算做企業(yè)標準化方法的一個大轉(zhuǎn)變。企業(yè)標準化長期以來就是定標準,后來又按表定標準;標準越定越多,工作越來越辛苦,但是標準化的效果總是不明顯。別人不認可,自己也缺少成就感;水平高的不愿干,水平低的干不了;工作不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)不專深。改變這種局面的方法就是“到實踐中去解決問題”。市場經(jīng)濟不允許我們永遠四平八穩(wěn)地按路線圖工作,只有根據(jù)市場動向,抓住那些與企業(yè)命運攸關(guān)的重大活動、關(guān)鍵項目、困難問題作為企業(yè)標準化的主攻方向。每年抓住一兩項這樣的“事關(guān)全局的問題”,把方方面面的力量組織起來,把標準化的各種“武器”(簡化、統(tǒng)一化、通用化、系列化、組合化、模塊化)用好用足,直到見到效果、達到目的方才罷休。這既可顯示標準化的作用,又可改變標準化的現(xiàn)狀。更重要的是既可提高標準水平,又可提高標準化人員的水平。

這類事關(guān)全局的大事,通常涉及企業(yè)方方面面,要有許多部門參與,要制定許多標準。這就有可能形成由少數(shù)人搞標準,變成為多數(shù)人搞標準、關(guān)心標準的生動局面。企業(yè)標準化的這個理想境界應(yīng)該是可以達到的。

三、綜合標準化是企業(yè)標準化轉(zhuǎn)型的推動力

轉(zhuǎn)型不那么容易,不是說轉(zhuǎn)就能轉(zhuǎn)的。在企業(yè)標準化的模式已被定型,企業(yè)標準化的現(xiàn)行做法已成思維定式的情況下,要改變它是很困難的,有可能要遇到來自各方面的阻力。這就要找到一種足以克服這種阻力的推動力。這個推動力就是綜合標準化。

誰會積極支持綜合標準化呢?毫無疑問,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。只要你把什么是綜合標準化給他講清楚,他一定會舉雙手贊成。如果你再通過一兩個試點取得成功,見到真正的效益的話,他會盡全力地支持。綜合標準化一經(jīng)啟動,轉(zhuǎn)型就順理成章了,這是因為：

1.綜合標準化“想企業(yè)所想,急企業(yè)所急”

綜合標準化是“目標導(dǎo)向”型的標準化。綜合標準化不僅有非常明確具體的目標,而且在選擇和確定目標時要遵循一定的原則,其中首要的原則就是要選擇對企業(yè)發(fā)展有關(guān)鍵作用和重大技術(shù)經(jīng)濟意義的項目。這就必定地能同企業(yè)的中心工作合拍、同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所急合拍。這就是轉(zhuǎn)變,不僅是觀念上的轉(zhuǎn)變,而且是行動上的轉(zhuǎn)變。只要綜合標準化項目一經(jīng)確定,標準化人員就必定會走出象牙之塔,深入到企業(yè)的各個部門,同各方面進行溝通,把各方面的力量組織起來,思考問題、研究問題、解決問題。當工作遇到困難時領(lǐng)導(dǎo)會同他們一起著急,當工作見到了成效時領(lǐng)導(dǎo)會同他們一起高興?！皟蓮埰ぁ辈淮嬖诹?領(lǐng)導(dǎo)自然會滿意。標準化的作用顯現(xiàn)出來了,領(lǐng)導(dǎo)自然會重視,各方面也都會認可,綜合標準化就這樣推動著企業(yè)標準化實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。不搞綜合標準化不是也可以轉(zhuǎn)型嗎?很難!原因就是缺乏機制、缺少方法。過去存在的那種“兩張皮”的現(xiàn)象,是怎么造成的呢?不是企業(yè)里的標準化工程師們的覺悟不高、觀念不強,企業(yè)急,他們不急。他們很想發(fā)揮標準化的作用,企業(yè)遇到了關(guān)鍵性難題他們可能比誰都著急。但是,他們被來自各方面的條條框框束縛著,被統(tǒng)一部署、評比檢查推著走,他們必須按統(tǒng)一的路線圖工作,在一切都成為思維定式的環(huán)境下,他們的創(chuàng)造力被扼殺,他們不可能去想如何解決企業(yè)的關(guān)鍵難題,就是想做也做不到。除了別的困難之外,主要的是沒有方法,沒有解決問題的科學(xué)方法。方法好比船和橋,沒有方法就過不去河。綜合標準化就是解決這樣問題的方法。

2.綜合標準化重實施、重效益

綜合標準化也制定和修訂標準,但它的工作絕不是到此為止。制定和修訂標準不僅不是綜合標準化的目的,而且也不是它的全部工作內(nèi)容。綜合標準化的目的是解決問題,綜合標準化的全過程還包括標準的實施、實施過程的監(jiān)督、實施效果的驗證等一系列活動。從嚴格意義上講,以往的那種以積累標準為特征的標準化是不完整的標準化。制定了一堆標準放在那,執(zhí)行不執(zhí)行不管、有用沒用不知道、更不問效果如何,這能叫標準“化”嗎?標準化是一個包括從制定到實施再到成效檢驗、反饋修正的循環(huán)過程。倘若標準化真的是老老實實這么做,怎么會不見效益呢?標準制定出來,如果不用便是廢紙,用了不見效益便是浪費。所以,標準化工作有一條樸素的原理：只有通過應(yīng)用才能判定標準的優(yōu)劣。然而長期以來把制定標準混同為標準化,標準制定出來了還沒應(yīng)用,就判定它達到某種先進水平。重制定輕實施已成普遍現(xiàn)象。本來標準化的效益就是一個難以計量和難以表現(xiàn)的東西,如果標準化工作本身又浮在面上,做表面文章,而不潛心追求效益,怎么能得到重視呢?

企業(yè)一旦實施綜合標準化,就會把企業(yè)標準化推向重實施、重效益的方向上來。這時也定標準,但不是為應(yīng)酬評比而定,也不是按什么固定的模式、統(tǒng)一的路線圖去走。是完完全全從解決某項具體問題出發(fā),制定有針對性的實用標準。這些標準都必須經(jīng)過實用的考驗,都必須能保證實現(xiàn)預(yù)定的目標、取得應(yīng)有的效益。直到今天我們還沒有找到比綜合標準化更能推動標準實施并創(chuàng)造效益的方法。也只有通過實施綜合標準化才能徹底改變浮在面上、深不下去、華而不實、做表面文章的狀況。

3.綜合標準化是動態(tài)標準化

經(jīng)過多年的積累,企業(yè)標準大都形成了一定的規(guī)模,并且建立了各自的標準系統(tǒng)。最初的系統(tǒng)可能是適用的、能起到一定的作用,但不能一勞永逸。它必須隨著企業(yè)內(nèi)外形勢的變化,及時地調(diào)整其結(jié)構(gòu),改變其功能,保持其對環(huán)境的適應(yīng)性,它才能繼續(xù)適用。但是,實踐證明許多企業(yè)難以做到。原因在于企業(yè)的標準系統(tǒng)積累到一定規(guī)模之后,要改變它是非常困難的。通常所說的那種對現(xiàn)有標準的復(fù)審制度,由于客觀環(huán)境變化太快,不僅不能解決問題而且由于耗時費力,多數(shù)企業(yè)做不到。實際上是放任自流,而愈加難以改變,這就使系統(tǒng)的剛性增強,到一定程度便棄之不用,變成中看不中用的擺設(shè)。這種現(xiàn)象在近二三十年之內(nèi)已反復(fù)地發(fā)生了多次。

綜合標準化能有效地克服標準系統(tǒng)的剛性。原因就在于綜合標準化的工作重點是建立標準綜合體。每個標準綜合體雖然也是系統(tǒng),但它是小系統(tǒng),是服務(wù)于某一特定項目,并隨同項目一起變化的動態(tài)系統(tǒng)。項目升級它升級,項目改進它改進,項目淘汰它也隨之淘汰。每個標準綜合體都是一個相對獨立的模塊,它的變動較少影響其他模塊。在企業(yè)里不論最后形成多少個標準綜合體,它們都有相關(guān)部門負責(zé)管理,落后的標準隨時更新、急需的標準及時制定,整個企業(yè)的標準始終處于整體穩(wěn)定、局部不斷調(diào)整的狀態(tài),始終保持同環(huán)境相適應(yīng),這就使標準系統(tǒng)有了柔性。這種柔性結(jié)構(gòu)是同時代的特點相適應(yīng)的,當今的市場競爭,要求企業(yè)管理是柔性的、制造系統(tǒng)是柔性的,對它們起支持作用的標準系統(tǒng)也必須是柔性的,這是它能夠為企業(yè)應(yīng)對市場競爭發(fā)揮作用的前提。

4.綜合標準化擴展了企業(yè)標準化的空間

現(xiàn)在許多企業(yè)的標準化工作內(nèi)容已經(jīng)統(tǒng)一化了。大都圍繞標準資料管理、標準化審查、標準備案、標準體系建設(shè)這幾項任務(wù)展開。這些事都是正事,都是企業(yè)標準化機構(gòu)應(yīng)該做的。但都不是全廠上下最關(guān)心的大事,也很難顯示出它給企業(yè)創(chuàng)造了價值(企業(yè)管理有一條原則,在價值鏈上不發(fā)生增值的活動是要被淘汰的),這大概就是企業(yè)標準化之所以沒有地位、不被重視的原因。推行綜合標準化,就是把企業(yè)標準化推到企業(yè)攻堅第一線,就是用標準去解決企業(yè)的難題,或者圍繞產(chǎn)品質(zhì)量,或者面向產(chǎn)品開發(fā),或者針對節(jié)能降耗,或者參與技術(shù)改造,每一個項目的成功都有標準化的直接貢獻,都為企業(yè)創(chuàng)造了實實在在的價值。只要一結(jié)合實際,面前便是發(fā)揮標準化工程師聰明才智的廣闊空間。綜合標準化項目做什么?做多少?都可量力而行。許多制定修訂標準的任務(wù)、采標的任務(wù)都可納入綜合標準化項目,而綜合標準化過程中制定的新標準又是標準的積累。重點項目和常規(guī)工作,兩條線時而交叉、時而并行,靈活自如。這樣的標準化越做越有生氣,越做人越聰明,岀成果、出業(yè)績、出人才,這才是企業(yè)標準化健康發(fā)展之路。

【專家觀點】船舶標準化專家沈治平認為：“傳統(tǒng)標準化是從無到有,以量的積累為特征的過程;綜合標準化是質(zhì)的飛躍,以大規(guī)模地應(yīng)用標準來處理重大問題或復(fù)雜系統(tǒng)為特征的過程”,“綜合標準化的方法途徑,可能就是造船產(chǎn)業(yè)借助技術(shù)標準提升品質(zhì)增加效益的一種可嘗試的途徑”。他對中日韓三國造船業(yè)進行比較分析以后認為：盡管我們已經(jīng)占據(jù)很多優(yōu)勢,但船舶設(shè)計提升的空間很大、差距還是不小,他認為“日韓造船的先進,實際上就是處理不同約束時得到了綜合的平衡”,“而綜合標準化的思維與系統(tǒng)方法為協(xié)調(diào)解決互為約束關(guān)聯(lián)的問題提供了一種有益的嘗試方法”,就造船綜合標準化來說“有諸多課題選項”,“說是標準化課題其實是整個產(chǎn)業(yè)的課題”。他主張“以民船自身減重作為造船綜合標準化的一個專題嘗試”。一艘十幾萬噸的民用商船,自重比先進水平多近兩千噸,不僅多消耗兩千噸材料和加工成本,而且裝載量就少兩千噸,運營二三十年虧大了。他認為：“用綜合標準化方法,僅就減重專題也可列出許多子項目,以先進造船國標準為參照系,用現(xiàn)代計算機手段比如有限元法,以及國際海事組織的試驗驗證規(guī)范,分批修訂現(xiàn)有造船標準,3年在一條船上減重500t是可能達到的。這樣堅持數(shù)年,經(jīng)過三五批攻關(guān),與先進造船國在自重控制上做到旗鼓相當,處同一水平?！盵1]

[1]沈治平.造船綜合標準化的實現(xiàn)途徑[J].標準科學(xué),2010(1).