文/浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院發(fā)展形勢(shì)分析小組

化解風(fēng)險(xiǎn)求平穩(wěn) 著力創(chuàng)新推升級(jí)
——對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本判斷

文/浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院發(fā)展形勢(shì)分析小組

在促調(diào)中維穩(wěn)是一個(gè)值得權(quán)衡的重要問題。近期，要維持經(jīng)濟(jì)的基本平穩(wěn)，關(guān)鍵在于要在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境從緊背景下爭取到相對(duì)寬余的發(fā)展空間；中遠(yuǎn)期，則要堅(jiān)定經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上要有大舉措、大突破

“調(diào)整”中趨穩(wěn)

2011年以來，浙江經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)定，雖然上半年以來工業(yè)生產(chǎn)、出口增速等數(shù)據(jù)出現(xiàn)小幅回落，但經(jīng)濟(jì)周期向上的基本態(tài)勢(shì)不改，為年內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長奠定了較好基礎(chǔ)。不過，在國際經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇和國內(nèi)反通脹調(diào)控政策的復(fù)雜背景下，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些系統(tǒng)性問題值得進(jìn)一步關(guān)注。

——調(diào)中趨穩(wěn)目標(biāo)正如期推進(jìn)?？傮w看，上半年浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體穩(wěn)定，是“有調(diào)整的平穩(wěn)增長”。“有調(diào)整”可從兩方面來理解：一方面，這是結(jié)構(gòu)有調(diào)整的平穩(wěn)增長。投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐力較強(qiáng)，出口雖然在5月有所回落，但二季度各月出口規(guī)模均達(dá)180億美元以上，上半年出口增長仍遠(yuǎn)高于“十一五”期間18.6%的年均增速。同時(shí)投資結(jié)構(gòu)“內(nèi)生動(dòng)力充足，結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯”，非國有投資增長較快，第三產(chǎn)業(yè)投資增速較快。另一方面，這是速度有調(diào)整的平穩(wěn)增長。從去年四季度以來，浙江GDP增速呈現(xiàn)逐季向下小幅調(diào)整的態(tài)勢(shì)。但這種增速調(diào)整并不是趨勢(shì)性的回落，也不代表金融危機(jī)后重啟的增長周期已然結(jié)束，而是上升周期重啟中的醞釀過程。之所以出現(xiàn)向下小幅調(diào)整，很大程度上是由于外部環(huán)境不確定性和趨緊政策調(diào)控引起的。由于新興替代產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)更新和模式創(chuàng)新仍處在量的積累過程中，在價(jià)格和匯率波動(dòng)較大的條件下，頻繁去庫存化使得商業(yè)周期波動(dòng)加大，其結(jié)果必然是經(jīng)濟(jì)增速上下波動(dòng)。總的看，這種波動(dòng)仍發(fā)生在10%左右的較快增長區(qū)間，這恰恰是浙江當(dāng)前階段相對(duì)可持續(xù)的增速區(qū)間。

——多重風(fēng)險(xiǎn)疊加不容輕視。一是中小企業(yè)發(fā)展分化問題。當(dāng)前階段，浙江中小企業(yè)在成本上升、土地緊張、工資上漲、信貸收緊、用電短缺、競爭加劇、匯率波動(dòng)等“六重約束”下，經(jīng)營壓力明顯加大，中小企業(yè)分化加速。從趨勢(shì)看，當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境的惡化，絕非短期的，在相當(dāng)長一段時(shí)間這些問題都將存在。如何在保障大企業(yè)發(fā)展、大項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化統(tǒng)籌稀缺資源的配置，讓廣大中小企業(yè)擁有更寬松發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)中小企業(yè)走上創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之路，是關(guān)系到“富民強(qiáng)省”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的根本性問題。

二是地方融資平臺(tái)償債壓力問題。從目前情況看，浙江地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)總體可控。但必須看到，在我國房地產(chǎn)調(diào)控加強(qiáng)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，以土地抵押為主的一些融資平臺(tái)，將面臨收益縮水，平臺(tái)償債能力大大減弱，很可能出現(xiàn)如歐洲債務(wù)危機(jī)中政府面臨的財(cái)務(wù)問題。更值得警惕的是，雖然全省來看地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)可控，但并不代表局部地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)可控，一些市縣一級(jí)平臺(tái)若出問題，其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的影響也同樣是巨大的。預(yù)計(jì)，地方融資平臺(tái)的還債高峰期將在明后兩年，在流動(dòng)性偏緊條件下，平臺(tái)資金鏈趨緊的壓力將明顯增大，應(yīng)予以高度關(guān)注。

三是產(chǎn)業(yè)“空心化”問題。目前浙江產(chǎn)業(yè)資本呈現(xiàn)兩種態(tài)勢(shì)：其一，避實(shí)就虛。對(duì)實(shí)業(yè)、制造業(yè)不熱衷，熱衷于資本運(yùn)作，熱衷于房地產(chǎn)投資。其二，重外輕內(nèi)。重視境外、省外的發(fā)展，省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快。即所謂的“離實(shí)業(yè)化”和“離浙江化”。很多企業(yè)到外省、境外投資的技術(shù)、裝備都好于本省，核心資源流出速度有加快跡象。應(yīng)該說，從事資本運(yùn)作，加快全球范圍的產(chǎn)業(yè)布局是企業(yè)發(fā)展的必然途徑，也有著當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的深刻背景。但對(duì)浙江而言，產(chǎn)業(yè)資本“務(wù)虛”和“外遷”加速，如果是在新興產(chǎn)業(yè)替代缺位的情況下發(fā)生的，帶來的必然是區(qū)域產(chǎn)業(yè)的衰退，此消彼長的結(jié)果就是區(qū)域競爭力的下滑。因此，如何權(quán)衡好工業(yè)和服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)的替代關(guān)系，引導(dǎo)浙江產(chǎn)業(yè)資本尤其是民間資本流向，在“強(qiáng)內(nèi)”和“育新”上下功夫至關(guān)重要，也關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展走向。

發(fā)展宏觀環(huán)境的認(rèn)識(shí)

——國際環(huán)境總體穩(wěn)定，但各方內(nèi)部危機(jī)依然潛伏。據(jù)國際貨幣基金組織6月17日最新預(yù)測(cè)，2011年全球經(jīng)濟(jì)增長為4.3%，雖比2010年5.0%的增速有所放緩，但仍處于較為穩(wěn)定快速增長區(qū)間。同時(shí)也要看到，國際金融危機(jī)深層次矛盾尚未有效解決，世界經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定復(fù)蘇面臨諸多變數(shù)。一是主權(quán)債務(wù)危機(jī)有蔓延趨勢(shì)。以希臘債務(wù)危機(jī)為引爆點(diǎn)的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在持續(xù)，美國公共債務(wù)已突破14萬億美元，日本受大地震影響進(jìn)一步擴(kuò)大舉債規(guī)模，債務(wù)包袱愈加沉重。二是通脹加快向全球擴(kuò)散。歐洲統(tǒng)計(jì)局最新公布數(shù)據(jù)顯示，歐盟27個(gè)成員國中，有14個(gè)成員國的通脹率為上升狀態(tài)；巴西、印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體通脹持續(xù)攀高。三是大宗商品金融屬性在不斷強(qiáng)化。

對(duì)浙江而言，考察國際環(huán)境的影響關(guān)鍵是如何看待外需市場(chǎng)變化對(duì)出口的影響。從歷年外貿(mào)增速看，2002年、2003年、2004年在美國高科技泡沫破滅影響下，浙江出口依然保持了平均40%的增速；但從2004年開始一直到2007年，出口增速呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢(shì)；2010年盡管出口總額破1800億美元，扣掉2009年的影響，2008-2010年實(shí)際年均出口增速降至10%不到。這一情況表明，浙江現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出口市場(chǎng)拓展已經(jīng)比較有限，由于傳統(tǒng)出口商品的市場(chǎng)容量有限，出口持續(xù)快速增長已經(jīng)于2007年開始逐步放緩進(jìn)入調(diào)整期，未來保持出口較快增長的動(dòng)力必須依托新興產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。另一方面，從主要出口國家需求市場(chǎng)看，2011年4月歐洲、北美洲出口額占全部出口額比重下降到49.5%，比2009年下降2個(gè)百分點(diǎn)左右，亞洲、非洲、拉丁美洲比重則呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢(shì)，可見，浙江出口增速對(duì)歐美發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)小幅波動(dòng)的敏感度有所下降，廣大發(fā)展中國家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體今年經(jīng)濟(jì)較快增長勢(shì)頭有望成為拉動(dòng)浙江出口較快增長的重要因素。

——國內(nèi)調(diào)控基調(diào)不變，但政策調(diào)控方向出現(xiàn)微動(dòng)。鑒于二季度以來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩跡象顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)下半年中央調(diào)控政策會(huì)增加保增長的力度，在保持基調(diào)不變的同時(shí)，在方向與力度上有所變化。一是貨幣政策更為穩(wěn)健。預(yù)計(jì)貨幣政策價(jià)格和數(shù)量工具齊動(dòng)的可能性不大，緊中趨穩(wěn)、保中有調(diào)的特點(diǎn)將顯現(xiàn)。二是財(cái)政政策更為積極。三是房地產(chǎn)調(diào)控更為堅(jiān)定。此外，人民幣匯率在保持持續(xù)較快升值后，受國內(nèi)實(shí)際利率偏低、貿(mào)易順差增幅縮小、投機(jī)性資產(chǎn)盈利空間打壓等因素影響，預(yù)計(jì)下半年升值空間比較有限。

在此背景下，對(duì)浙江而言，有必要在較長時(shí)間維度上深刻認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控政策變化。首先，在經(jīng)歷了30多年經(jīng)濟(jì)較快增長、人均GDP達(dá)到中低收入國家水平后，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的波動(dòng)在所難免。以日、韓為例，在上世紀(jì)70年代到80年代的轉(zhuǎn)型期，宏觀政策取向上，以積極財(cái)政政策促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和城市化、以適度從緊的貨幣政策抑制資本泡沫發(fā)生的特征非常明顯。我國在人民幣沒有真正實(shí)現(xiàn)國際化之前，采取相機(jī)抉擇宏觀政策的取向也不會(huì)改變。其次，近年來宏觀調(diào)控政策波動(dòng)加劇很大程度上是我國經(jīng)濟(jì)融入全球程度加深的表征。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展，宏觀調(diào)控政策波動(dòng)將成為國家保持國際競爭力、增強(qiáng)全球影響力的重要手段。第三，緊貨幣和松財(cái)政政策搭配是加快東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的有效手段，就全國而言，可以在保持相對(duì)平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)增速上實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在下半年乃至今后一段時(shí)間，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三個(gè)依然”的前提不會(huì)改變，即外部環(huán)境的不確定性依然、國內(nèi)宏觀調(diào)控政策從緊基調(diào)依然、面臨問題的復(fù)雜性依然。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本之策，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)。

基本判斷和工作建議

結(jié)合投資、消費(fèi)、出口三大需求的變化變化趨勢(shì)來看，今年浙江經(jīng)濟(jì)增長將有望保持10%左右。近期來看，要維持經(jīng)濟(jì)的基本平穩(wěn)，關(guān)鍵在于要在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境從緊背景下爭取到相對(duì)寬余的發(fā)展空間。中遠(yuǎn)期看，則要堅(jiān)定經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上要有大舉措、大突破，大力整合省域優(yōu)勢(shì)發(fā)展要素資源，打破長期以來經(jīng)濟(jì)增長的路徑依賴，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式真正轉(zhuǎn)變，為長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（一）近期：強(qiáng)保障、穩(wěn)出口

一是妥善處置政府融資平臺(tái)公司及其債務(wù)。一方面，要爭取在保障房項(xiàng)目發(fā)行企業(yè)債方面走在全國前列。對(duì)國家發(fā)改委制定的《關(guān)于利用債券融資支持保障性住房建設(shè)有關(guān)問題的通知》，要盡快貫徹落實(shí)到具體項(xiàng)目，要求相關(guān)的政府融資平臺(tái)做好項(xiàng)目前期工作。另一方面，要及早開展相關(guān)政策的對(duì)策研究。對(duì)于中央可能放開發(fā)行市政債和清理有風(fēng)險(xiǎn)地方債等新情況，要及早開展前期政策對(duì)接研究，做好相應(yīng)項(xiàng)目儲(chǔ)備；尤其是要研究論證地方政府發(fā)行市政債的籌資方式，改變地方政府融資平臺(tái)以銀行貸款為主的融資格局，最大限度地降低地方政府融資風(fēng)險(xiǎn)。

二是加快推進(jìn)地方金融發(fā)展。圍繞打造“中小企業(yè)金融服務(wù)中心”和“民間財(cái)富管理中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)，要突出中小企業(yè)金融服務(wù)特色，重點(diǎn)在發(fā)展直接融資、增強(qiáng)地方金融實(shí)力、金融資源集聚、民間資本有效轉(zhuǎn)化等方面實(shí)現(xiàn)突破。近期應(yīng)重點(diǎn)推動(dòng)浙江大有可為的小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，擴(kuò)大牌照發(fā)行數(shù)量，引導(dǎo)民間地下融資合法化，聯(lián)合保險(xiǎn)公司、社保理事會(huì)、信托公司、商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)投資者資金共同為中小企業(yè)發(fā)展提供融資支持。

三是積極盤活土地存量。要加強(qiáng)企業(yè)用地情況清查，對(duì)轉(zhuǎn)而未供、供而未用或達(dá)不到開發(fā)要求的企業(yè)，及時(shí)整改，對(duì)閑置多年的土地采取收購、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式重新盤活配置。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與土地調(diào)整相結(jié)合，逐步把占地多、效益差的企業(yè)遷出，為好項(xiàng)目留出空間；加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移老廠房的開發(fā)利用，重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、孵化器以及高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。

四是努力確保電力供應(yīng)?？刂齐娏π枨蠛吞岣唠娏?yīng)相結(jié)合，一方面要限制用電需求過快增長，制定淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃，加快制定修改省級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大現(xiàn)有差別電價(jià)執(zhí)行力度和范圍，削減不合理用電需求；另一方面要全力提高電力供應(yīng)能力，建立省電力電煤補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，加大電煤、外購電的補(bǔ)貼，尤其要確保省屬能源公司機(jī)組穩(wěn)發(fā)滿供。

五是建立外貿(mào)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。引導(dǎo)各相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)加強(qiáng)對(duì)匯率走勢(shì)變化的分析研究，及時(shí)向企業(yè)發(fā)布研究成果以及進(jìn)出口動(dòng)態(tài)的信息，向企業(yè)進(jìn)行及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)提示；尤其是要建立起出口報(bào)價(jià)協(xié)商機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)外出口的協(xié)商議價(jià)能力。引導(dǎo)銀行加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，讓外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用出口押匯、進(jìn)口押匯、出口商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)、福費(fèi)廷、出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的貿(mào)易融資、保理等貿(mào)易融資工具避險(xiǎn)，或使用人民幣遠(yuǎn)期外匯交易、遠(yuǎn)期外匯買賣、外匯期權(quán)、掉期交易、套期保值等金融衍生產(chǎn)品避險(xiǎn)。

（二）中遠(yuǎn)期：集聚要素、著力創(chuàng)新

一是大力培養(yǎng)和引進(jìn)科技、人才等高端要素。把海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃和浙江海外高層次人才創(chuàng)新園、青山湖科技城、嘉興科技城、中國核電城以及各地的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科學(xué)園、科學(xué)城等創(chuàng)新載體建設(shè)結(jié)合起來，加快吸引中科院及部屬科研機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外著名高校、國內(nèi)特大型企業(yè)以及世界500強(qiáng)企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心進(jìn)駐，引進(jìn)高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果產(chǎn)業(yè)化。

二是加快培育創(chuàng)新型企業(yè)。把浙江的“龍頭企業(yè)百強(qiáng)工程”和“百千萬工程”培育的重點(diǎn)聚焦到創(chuàng)新型企業(yè)上，使創(chuàng)新型企業(yè)成為浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主力軍。要加快落實(shí)創(chuàng)新型企業(yè)在企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策，激勵(lì)創(chuàng)新性企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營銷物流、經(jīng)營管理等領(lǐng)域的深度應(yīng)用。

三是加大力度推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的核心地位，積極引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚。在發(fā)布生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)以及核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，著手開展新興服務(wù)業(yè)規(guī)劃編制工作，制訂新興產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)計(jì)劃或行動(dòng)方案，強(qiáng)化各部門和各市推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的任務(wù)目標(biāo)與責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。

四是集約推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。要高度珍惜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的發(fā)展空間，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，合理控制年度開發(fā)規(guī)模，通過開發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新提高開發(fā)效益。把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)與開發(fā)區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)起來，利用好既有強(qiáng)勢(shì)開發(fā)區(qū)的品牌、體制、政策等優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)推進(jìn)新區(qū)塊開發(fā)建設(shè)。發(fā)揮舟山群島新區(qū)作為全國海洋開發(fā)體制創(chuàng)新試驗(yàn)場(chǎng)的地位，從有利于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，對(duì)國家法律政策中尚屬空白，或者雖有法律政策規(guī)定但制度不完善的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行試驗(yàn)，力爭試行一些與現(xiàn)行法律政策存在一定沖突的改革措施，為全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出新路徑、新辦法。

五是提高“走出去”與“引進(jìn)來”協(xié)調(diào)發(fā)展水平。把握浙商到省外或境外產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)，在省外或境外建立工業(yè)園區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和資源基地，緩解浙江資源要素約束，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)省內(nèi)總部經(jīng)濟(jì)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。宣傳學(xué)習(xí)吉利收購沃爾沃等經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)開展境外并購獲取先進(jìn)技術(shù)、知名品牌和銷售網(wǎng)絡(luò)，提升企業(yè)競爭力。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)大力引進(jìn)省外、境外優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)、中央企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)大項(xiàng)目；加強(qiáng)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)、科技、文化交流合作，積極建設(shè)臺(tái)商投資園區(qū)、海峽兩岸高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)等對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，承應(yīng)臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提升浙江產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

（主持：傅金龍；執(zhí)筆：朱李鳴 潘毅剛 何壘 陳王進(jìn)）