□肖光文 趙鐵鎖

(南開大學馬克思主義教育學院，天津 300071)

黨的建設理論創(chuàng)新的歷史進程與經驗總結

□肖光文 趙鐵鎖

(南開大學馬克思主義教育學院，天津 300071)

中國共產黨自誕生之日起，就高度重視自身建設的理論創(chuàng)新。在革命、建設、改革的各個歷史時期，中國共產黨堅持實事求是的思想路線，結合不同時期的政治路線，積極推進黨的建設理論創(chuàng)新。黨的建設實現(xiàn)了由思想、組織、作風三大建設到思想、組織、作風、制度四大建設，再到思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設“五位一體”新布局的歷史性轉變。回顧黨的建設理論創(chuàng)新的歷史進程，我們可以總結出密切黨的政治路線、堅持實事求是的思想路線、總結正反兩方面歷史經驗、加強和完善學習型政黨建設、保持居安思危的憂患意識、處理好理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新之間的關系等基本經驗。

黨的建設;理論創(chuàng)新;歷史經驗

一個先進的政黨，必定是以先進的理論為指導的黨;一個與時俱進的政黨，必定是一個理論上不斷創(chuàng)新的政黨。黨的建設理論創(chuàng)新是中國共產黨永葆青春和發(fā)展的力量之源?；仡欀袊伯a黨成立90年來的歷史，在革命、建設、改革各個歷史時期，不斷推動理論創(chuàng)新是黨的建設的鮮明特征。正是因為這種理論創(chuàng)新的自覺，中國共產黨才能夠成為革命、建設、改革偉大事業(yè)的堅強領導核心。

一、黨的建設的基本格局

中國共產黨自誕生之日起，就高度重視黨的建設理論創(chuàng)新。中國共產黨把馬克思主義政黨建設的基本原理同中國革命的具體實際有效結合起來，在民主革命的具體實踐中不斷推動黨的建設理論創(chuàng)新發(fā)展。民主革命時期以毛澤東為代表的中國共產黨人，緊緊圍繞著奪取新民主主義革命勝利的歷史主題，明確了黨的無產階級先鋒隊性質，提出了建立一個全國范圍的、廣大人民群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的中國共產黨，并將其作為一項偉大的工程，積極推進黨的建設理論創(chuàng)新，逐步探索形成了以思想、組織、作風建設為主要內容的黨的建設的基本格局。

(一)關于黨的性質。中國共產黨自建立伊始，就宣布自身是無產階級先鋒隊組織。1935年12月的瓦窯堡會議上，我們黨第一次明確提出:“中國共產黨是工人階級的先鋒隊。他應該大量吸收先進的工人雇農入黨，造成黨內的工人骨干。同時中國共產黨又是全民族的先鋒隊，因此，一切愿意為著共產黨的主張而奮斗的人，不問他們的階級出身如何，都可以加入共產黨?！保?］P620因此，黨既是工人階級的先鋒隊，同時又是中華民族的先鋒隊。民主革命時期我們黨多次強調黨的性質，指出:我們黨是“中國工人階級的先進的有組織的部隊，是它的階級組織的最高形式?！保?］P322“共產黨是無產階級的先鋒隊，是無產階級中覺悟的先進分子所組成的。”［3］P67

(二)關于黨的思想理論建設。從思想上建黨，是毛澤東同志對馬克思主義建黨學說的一個創(chuàng)造性發(fā)展，是在農民黨員占多數(shù)的中國革命具體環(huán)境下使黨能夠保持工人階級先鋒隊性質、不斷提高戰(zhàn)斗力的重要保證。只有對全體黨員進行普遍的馬克思主義理論思想教育，才能使黨獲得思想上、政治上、組織上統(tǒng)一，才能真正成為馬克思主義的無產階級政黨。1928年，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中就說:“我們感覺無產階級思想領導的問題，是一個非常重要的問題。邊界各界的黨，幾乎完全是農民成分的黨，若不給以無產階級的思想領導，其趨向是會要錯誤的。”［4］P771929 年，他又在古田會議上系統(tǒng)地論述了思想建黨的原則，探索形成了一條著重從思想上建黨的基本途徑。他列舉出黨內存在的錯誤思想，在每種思想之后都提出了針對性的糾正方法，強調以無產階級思想克服非無產階級思想，保持黨的先進性。1942年毛澤東在延安文藝座談會上的講話時也指出:“有許多黨員，在組織上入了黨，思想上并沒有完全入黨，甚至完全沒有入黨”。［5］P875可以說，關于從思想上建黨的理論有力地推動了黨的建設的發(fā)展。

(三)關于黨的組織建設。中國共產黨建立之后，明確按照民主集中制原則組織建黨。中共三大提出“黨部的指導原則為民主集中制”。毛澤東根據(jù)列寧的建黨原則，堅持民主集中制。他提出的黨中央是全黨的核心和中樞的思想，加強黨的集中統(tǒng)一領導的思想，以及個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的思想，保證了全黨的團結統(tǒng)一。劉少奇對民主集中制作了科學的定義:“我們的黨，不是許多黨員簡單的數(shù)目字的總和，而是由全體黨員按照一定規(guī)律組織起來的統(tǒng)一的有機體，而是黨領導者被領導者的結合體，是黨的首腦(中央)、黨的各級組織和廣大黨員群眾依照一定的規(guī)律結合起來的統(tǒng)一體。這種規(guī)律，就是黨內的民主集中制”。［2］P358把民主集中制提到黨的組織規(guī)律的高度上認識，是中國共產黨對民主集中制理論的新發(fā)展、新貢獻。我們黨還將民主集中制的實質概括為“在民主的基礎上的集中，在集中指導下的民主”。［2］P358這就為黨的建設在實踐中正確處理民主與集中的關系提供了明確的指導原則。

(四)關于黨的作風建設。毛澤東系統(tǒng)總結了民主革命時期的經驗，論述了黨風的重要性和黨風建設的問題，第一次提出了“黨風”這個科學概念。1942年，在整風運動中他指出:“我們要完成打倒敵人的任務，必須完成這個整頓黨內作風的任務。學風和文風也都是黨的作風，都是黨風。”［5］P812他還全面概括黨的三大優(yōu)良作風?！耙择R克思列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產黨，在中國人民中產生了新的工作作風，這主要就是理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風以及自我批評的作風?！保?］P1093－1094黨的三大作風的提出，表明了共產黨人對待馬克思主義、人民群眾、自身的科學態(tài)度。黨的作風建設的思想理論成為毛澤東黨的建設學說的重要組成部分。

二、第一代領導集體對黨的建設理論的探索

新中國成立以后，黨開始在全國范圍內執(zhí)政，由革命黨向執(zhí)政黨轉變，由先前的武裝斗爭為主轉變?yōu)橐越ㄔO為主。黨的歷史方位的轉變對黨的建設產生了重大影響，對黨的建設理論創(chuàng)新也提出了新的要求。以毛澤東為代表的黨的第一代中央領導集體，繼承和發(fā)展民主革命時期黨的建設的正確經驗，在探索社會主義建設的道路中不斷推進執(zhí)政黨的建設理論創(chuàng)新發(fā)展。

早在新中國成立前夕，中國共產黨召開七屆二中全會繼續(xù)強調加強黨的思想建設，警惕資產階級思想的侵蝕。毛澤東指出:“可能有這樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖衣炮彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”［6］P1438他還號召繼續(xù)保持黨的優(yōu)良作風，“務必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風”。［6］P1438－1439他還初步提出了提高黨領導經濟建設的能力的思想。他要求我們黨“必須用極大的努力去學會管理城市和建設”。［6］P1427“黨在這里的中心任務，是動員一切力量恢復和發(fā)展生產事業(yè)，這是一切工作的重點所在?！保?］P1429這些思想理論有利地促使了革命黨向執(zhí)政黨的歷史轉變。

新中國成立之后，黨開始領導由新民主主義向社會主義的轉變。在這一歷史過程中，通過建國初期的“三反”、“五反”以及整黨、整風等運動，不斷探索執(zhí)政黨建設的規(guī)律，促進了黨的建設理論發(fā)展。1956年中國共產黨召開八大，系統(tǒng)總結了執(zhí)政黨在思想、組織、作風建設等方面探索的重要經驗。主要包括:堅持實事求是的思想路線，加強黨員領導干部的理論學習，不斷加強黨的思想建設。中共八大通過的黨章總綱中明確指出:“黨堅持馬克思列寧主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，反對唯心主義和形而上學的世界觀，馬克思列寧主義不是教條，而是行動指南。”［7］P314劉少奇在八大的政治報告中也指出:“我們必須認真地加強干部的首先是高級干部的系統(tǒng)的馬克思列寧主義的學習，使他們善于用馬克思列寧主義的立場、觀點、方法去觀察和解決實際生活中的問題”。［7］P109堅持民主集中制原則，實現(xiàn)黨的集體領導，不斷加強黨的組織建設。黨認為，民主集中制就是“在民主的基礎上的集中和在集中指導下的民主”。實現(xiàn)各級黨組織的集體領導，維護黨的團結，鞏固黨的統(tǒng)一?！包h的團結和統(tǒng)一，是黨的生命，是黨的力量的所在。經常注意維護黨的團結，鞏固黨的統(tǒng)一，是每一個黨員的神圣職責?！保?］P319堅持黨的群眾路線，反對脫離群眾、脫離實際，不斷加強黨的作風建設。黨把堅持群眾路線同反對官僚主義緊密結合起來，將反對官僚主義提到能否真正貫徹群眾路線的高度?！爸袊伯a黨的一切主張的實現(xiàn)，都要通過黨的組織和黨員在人民群眾中間活動，都要通過人民群眾在黨的領導下的自覺努力。因此，必須不斷地發(fā)揚黨的工作中的群眾路線的傳統(tǒng)?！保?］P317

1957年，毛澤東發(fā)表了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的重要講話，提出了一系列關于加強執(zhí)政黨建設的思想理論，這對于黨的建設提供了新的理論指導。毛澤東提出了正確區(qū)分和處理社會主義社會兩類不同性質的矛盾。他指出:“在我們的面前有兩類社會矛盾，這就是敵我之間的矛盾和人民內部的矛盾。”［8］P204他要求應該按照“團結——批評——團結”的公式和“懲前毖后、治病救人”的方針，來正確處理人民內部矛盾。“就是從團結的愿望出發(fā)，經過批評或者斗爭使矛盾得到解決，從而在新的基礎上達到新的團結?！保?］P210這也是正確處理黨內矛盾，來鞏固黨內團結，增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要途徑。毛澤東關于正確處理人民內部矛盾的理論，要求必須加強執(zhí)政黨的理論建設，面對復雜多樣的社會問題，執(zhí)政黨一定要加強思想理論學習，運用馬克思主義基本原理研究和探索社會主義建設的規(guī)律。這一學說還要求不斷加強黨的作風建設，執(zhí)政黨的作風出了問題，就會在群眾中造成很壞的影響，就不可能正確地認識和處理人民內部矛盾，必須保持和發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。這些思想豐富了執(zhí)政黨建設的理論寶庫，有效推動了執(zhí)政黨建設理論創(chuàng)新發(fā)展。

應當指出，由于缺乏社會主義建設的經驗，黨在社會主義建設中沒有很好地堅持實事求是的思想路線，從大躍進、人民公社到文化大革命，黨在探索中犯了一系列嚴重的失誤，這些“左”的錯誤在很大程度上也影響了黨的建設理論的創(chuàng)新發(fā)展。在“左”傾錯誤全面泛濫的“文革”時期，黨的建設理論僵化、停滯不前，理論創(chuàng)新根本無從談起，這給我們留下了深刻的歷史教訓。

三、十一屆三中全會以來黨的建設理論創(chuàng)新的發(fā)展

十一屆三中全會以后來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，在改革開放的實踐中把馬克思列寧主義、毛澤東思想創(chuàng)造性地運用于當代中國，創(chuàng)立鄧小平理論，在開辟中國特色社會主義新道路的歷史進程中開創(chuàng)了黨的建設新的偉大工程。在這個進程中，鄧小平明確提出“執(zhí)政黨應該是一個什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領導”［9］P276等重大問題，并作出了科學回答，實現(xiàn)黨的建設理論的新發(fā)展。這其中主要包括:堅持和改善黨的領導，使黨成為領導社會主義現(xiàn)代化建設的領導核心;加強黨的思想建設，堅持正確的思想路線，解放思想，實事求是;糾正長期“左”的錯誤，反對資產階級自由化，要警惕“右”，主要防“左”，提高堅持黨基本路線的堅定性;加強黨的組織建設，進行黨的領導制度改革，完善黨規(guī)黨法，實現(xiàn)黨內生活民主化制度化;堅持和健全民主集中制，增強黨的團結統(tǒng)一;實行干部隊伍“四化”方針，造就朝氣蓬勃的領導干部隊伍;加強黨的作風建設，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，從嚴治黨，反對腐敗、加強黨的紀律性等。在強調加強黨的思想建設、組織建設、作風建設的同時，開始更加注重的黨的制度建設，把制度建設作為黨建設的重要組成部分。鄧小平高度重視制度建設，他認為制度“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題，關系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。”［9］P333這樣就初步形成了在思想、組織、作風、制度四個方面的黨的建設新布局，推動了新時期黨的建設理論創(chuàng)新發(fā)展。

黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持改革開放、與時俱進，創(chuàng)立“三個代表”重要思想，圍繞著“建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨”的中心問題，在全面開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的歷史進程中把黨的建設新的偉大工程成功推向了21世紀。在這一過程中，黨中央從多方面采取措施全面加強黨的建設，實現(xiàn)了黨的建設理論創(chuàng)新發(fā)展。2002年，黨的十六大系統(tǒng)總結闡述新時期黨的建設理論創(chuàng)新發(fā)展的新方向。加強和改進黨的建設，“一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步解決了提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史課題;一定要準確把握當代中國社會前進的脈搏，改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作制度，使黨的工作充滿活力;一定要把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，把制度建設貫穿其中”。［10］P38在黨的思想建設方面，堅定不移地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢;在黨組織建設方面，根本的是把黨建設成為堅強的領導核心，進一步健全和完善民主集中制，增強黨的活力和團結統(tǒng)一，按照干部四化的方針建設高素質的干部隊伍，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;在黨的作風建設方面，根本的是堅持全心全意為人民服務的宗旨，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮黨密切群眾的優(yōu)勢。在反腐倡廉方面，把堅決反對和防止腐敗作為全黨一項重大的政治任務，堅持標本兼治、綜合治理的方針，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中，從源頭上預防和解決腐敗問題?！皥猿趾屯晟品锤瘮☆I導體制和工作機制，認真落實黨風廉政建設責任制，形成防止和懲治腐敗的合力?！保?1］P573以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體在推進改革開放的實踐中，確立了以思想、組織、作風、制度四個方面為主體的黨的建設的新布局。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，繼往開來、與時俱進，提出科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程。在正確判斷世情、國情、黨情的基礎上，我們黨把提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性始終作為黨的建設一條主線，明確提出了不斷提高黨的建設科學化水平的偉大命題，提出了進一步把黨建設成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執(zhí)政黨的總目標。在這個進程中，黨中央根據(jù)新形勢新任務的要求和黨的自身狀況，以堅定理想信念為重點不斷加強思想建設，貫徹中國有特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨，建設馬克思主義學習型政黨;以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強黨的組織建設，提高領導干部執(zhí)政本領，改善領導方式和執(zhí)政方式，健全領導體制，積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統(tǒng)一，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用機制，著力擴大覆蓋面、增強生機活力，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設，堅持立黨為公、執(zhí)政為民、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，賦予黨的作風建設理論以新的內容和內涵。以健全民主集中制為重點加強制度建設，堅持和完善黨的領導制度，完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，完善黨內民主決策機制，深化干部人事制度建設等。以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，把“反腐敗建設放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制”。［12］P34從而將黨的建設的總體布局完善為思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的“五位一體”，開創(chuàng)了執(zhí)政黨建設理論發(fā)展的新境界。

四、黨的建設理論創(chuàng)新的經驗總結

回顧中國共產黨成立90年的歷史，黨的事業(yè)每前進一步，都離不開黨的建設的發(fā)展，離不開黨的建設理論創(chuàng)新的進步。黨的建設理論創(chuàng)新始終貫穿于黨的歷史發(fā)展的整個過程。可以說一部中國共產黨的歷史，同時也是一部黨的建設理論創(chuàng)新的歷史?；仡欬h的建設理論創(chuàng)新的歷史進程，我們可以得出以下基本經驗。

(一)黨的建設理論創(chuàng)新始終圍繞著黨的偉大事業(yè)，密切聯(lián)系黨的政治路線，以正在做的事情為中心。黨的建設偉大工程從來都是同我們黨領導的偉大事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的。同樣，黨的建設理論創(chuàng)新也需要圍繞著黨所領導的事業(yè)來展開。因此，黨的建設理論創(chuàng)新必須緊緊圍繞黨的工作重心，密切聯(lián)系黨的政治路線，以黨正在做的事情為實踐基礎。黨的政治路線決定著黨的建設方向，決定著黨的建設理論創(chuàng)新發(fā)展。在革命、建設、改革的各個歷史時期，黨根據(jù)不同的歷史主題，結合不同的中心任務和政治路線，不斷推進黨的建設理論創(chuàng)新發(fā)展。黨的十六大報告指出:“總結黨八十多年來的歷史經驗，最根本的一條，就是黨的建設必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來展開，朝著黨的建設總目標來加強，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?！保?0］P13實踐證明，黨的建設不能離開黨的政治路線，黨的建設理論創(chuàng)新更不能離開黨的政治路線，而只能密切聯(lián)系黨的政治路線。我們必須堅持以正在做的事情為中心，緊緊圍繞黨和國家發(fā)展面臨的時代課題而不斷推進黨的建設理論創(chuàng)新。

(二)堅持實事求是的思想路線，不斷推進馬克思主義政黨建設理論中國化，在實踐的基礎上以改革的精神不斷推動黨的建設理論創(chuàng)新。實事求是的思想路線是我們黨不斷推進理論創(chuàng)新的根本保證。民主革命時期，正是以毛澤東為代表的中國共產黨人堅持實事求是的思想路線，把馬克思主義政黨建設理論同中國革命相結合，提出黨的建設偉大工程的歷史命題，不斷實現(xiàn)黨的建設理論創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)了馬克主義政黨理論的中國化，才把中國共產黨建設成為一個強有力的革命政黨，進而取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了新中國。改革開放以來，以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國共產黨人，繼續(xù)堅持解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線，正確把握時代脈搏，緊密結合時代特征，把馬克思主義建黨理論同改革開放的具體實踐相結合，提出了黨的建設新的偉大工程的時代命題，不斷探索執(zhí)政黨建設的規(guī)律，努力推進黨的建設理論創(chuàng)新，繼續(xù)推動馬克思主義政黨建設理論中國化的發(fā)展，把中國共產黨建設成為中國特色社會主義的堅強領導核心。實踐證明，我們應當以馬克思主義基本原理和馬克思主義中國化的最新理論成果為指導，立足于新的實踐和新的發(fā)展，著眼于對現(xiàn)實重大問題的理論思考，不斷開拓黨的建設理論創(chuàng)新的新境界，不斷開創(chuàng)黨的建設偉大工程的新局面。

(三)實現(xiàn)黨的建設理論創(chuàng)新，需要正確對待歷史經驗，科學總結歷史正反兩方面的經驗，及時總結實踐中的新鮮經驗。實踐是理論的來源，理論是實踐經驗的總結。90年黨的建設理論創(chuàng)新發(fā)展的歷史，告訴我們實現(xiàn)理論創(chuàng)新，必須正確對待歷史經驗，總結歷史經驗。中國共產黨是一個善于總結歷史經驗，從歷史經驗中汲取智慧的馬克思主義政黨。在中國革命、建設、改革的各個重要歷史時期，我們黨都會及時總結歷史經驗，推動黨的事業(yè)的不斷向前發(fā)展。民主革命時期，以毛澤東為代表的中國共產黨人正是總結了中國革命中黨的建設正反兩方面的經驗教訓，才形成了領導新民主主革命的革命政黨建設的科學理論。十一屆三中全會以后，我們以科學的態(tài)度正確對待建國以來的歷史，總結黨的建設正反兩方面的經驗教訓，才逐步探索形成了領導中國特色社會主義的執(zhí)政黨建設的科學理論?？梢哉f，能否正確總結歷史經驗，成為黨的建設理論創(chuàng)新的一個基本前提。實踐證明，在總結歷史經驗的同時，我們還必須注重及時總結實踐中的新鮮經驗，實現(xiàn)新的經驗理論化，把歷史經驗和新鮮經驗有效結合起來，不斷推進黨的建設理論創(chuàng)新的發(fā)展。

(四)實現(xiàn)黨建設理論創(chuàng)新發(fā)展，需要我們牢牢堅持馬克思主義的優(yōu)良學風，不斷加強和完善學習型政黨建設。勤于學習、善于學習、重視學習是中國共產黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴品格。通過向實踐學習、向群眾學習，實現(xiàn)黨的理論創(chuàng)新，不斷推動黨的事業(yè)的發(fā)展，是我們黨的一條寶貴歷史經驗。90年黨的歷程告訴我們，堅持馬克思主義的優(yōu)良學風，提高善于學習的能力，是我們黨能夠進行理論創(chuàng)新發(fā)展的重要法寶。民主革命時期以毛澤東為代表的中國共產黨人，堅持馬克思主義的優(yōu)良學風，把馬克思主義基本原理同中國革命的具體實際相結合，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍，產生了毛澤東思想，進而有效地推動黨的建設理論創(chuàng)新。改革開放新時期以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國共產黨人繼續(xù)保持黨的優(yōu)良學風，把馬克思主義基本原理同當代中國實際結合起來，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的第二次歷史性飛躍，形成了中國特色社會主義理論體系，從而把黨的建設理論創(chuàng)新推向了一個新的發(fā)展境界。我們必須樹立強烈的學習意識，在新的實踐中勤奮學習，加強和完善學習型政黨建設，不斷深化對執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識，更好地保持和發(fā)展黨的先進性、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命。

(五)實現(xiàn)黨的建設理論創(chuàng)新，還需要保持居安思危的憂患意識。憂勞可以興國，逸豫可以亡身。一個民族、一個國家、一個政黨都應該時刻保持憂患意識，做到居安思危。同樣，黨的建設理論創(chuàng)新一刻也離不開居安思危的憂患意識。憂患意識是一種高度的理論自覺和自省，是對歷史發(fā)展必然的一種內在精神，這其中內含著對事物發(fā)展的科學預見和積極構建。因此，憂患意識是保持理論創(chuàng)新的一種內在動力。黨的建設理論創(chuàng)新發(fā)展歷程告訴我們:什么時候我們保持居安思危的心態(tài)和憂患的意識，黨的建設理論創(chuàng)新就不斷進步;相反，黨的的理論創(chuàng)新就會停止僵化不前。黨的十七屆四中全會指出:“過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進;過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有?！保?2］P5這是對黨的建設需要保持憂患意識的深刻闡釋。因此，推進黨的建設理論創(chuàng)新，需要我們時刻保持居安思危的憂患意識。

(六)實現(xiàn)黨的建設理論創(chuàng)新，還需要正確把握理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的關系，實現(xiàn)三者的良性互動發(fā)展。理論來源于實踐，實踐是理論創(chuàng)新的依據(jù)。黨的建設理論創(chuàng)新，必須著眼于新的實踐和新的發(fā)展，從實踐中發(fā)現(xiàn)理論課題。因此，理論創(chuàng)新離不開實踐創(chuàng)新。理論因制度而實現(xiàn)。正確的理論必須依靠完善的制度來保障，否則就無從實現(xiàn)。因而，黨的理論創(chuàng)新還必須和制度創(chuàng)新緊密結合。黨的建設理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新是相生相伴，不可分割。實踐證明，實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新同時推進、相互促進，三者統(tǒng)一于黨的建設偉大工程之中。實踐創(chuàng)新是制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的源泉，理論創(chuàng)新是實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的先導，制度創(chuàng)新既是實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新的結晶同時又是新的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新的保障。推進黨的建設理論創(chuàng)新必須與推動實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新緊密結合起來，通過實踐創(chuàng)新為理論創(chuàng)新提供思想原料，通過理論創(chuàng)新為實踐創(chuàng)新提供指導，并及時將成熟的實踐經驗和理論成果轉化為制度建設，從而實現(xiàn)實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新的良性互動發(fā)展。

［1］中央檔案館編.中共中央文件選集:第10冊［Z］.北京:中共中央黨校出版社，1991.

［2］劉少奇.劉少奇選集:上卷［M］.北京:人民出版社，1981.

［3］陳云.陳云文選(1926—1949)［M］.北京:人民出版社，1984.

［4］毛澤東.毛澤東選集:第1卷［M］.北京:人民出版社，1991.

［5］毛澤東.毛澤東選集:第3卷［M］.北京:人民出版社，1991.

［6］毛澤東.毛澤東選集:第4卷［M］.北京:人民出版社，1991.

［7］中共中央文獻研究室編.建國以來重要文獻選編:第9冊［Z］.北京:中央文獻出版社，1994.

［8］毛澤東.毛澤東文集:第7卷［M］.北京:人民出版社，1999.

［9］鄧小平.鄧小平文選:第2卷［M］.北京:人民出版社，1994.

［10］中共中央文獻研究室編.十六大以來重要文獻選編:上［Z］.北京:中央文獻出版社，2005.

［11］江澤民.江澤民文選:第3卷［M］.北京:人民出版社，2006.

［12］中共中央文獻研究室編.中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定［M］.北京:人民出版社，2009.

The Historical Process and Experience of Theoretical Innovation in Party Building

XIAO Guang－wen ZHAO Tie－suo
(School of Ideological and Cultural Education，Nankai University，Tianjing，300071，China)

Since its very birth，the CPC has thought much of theoretical innovation for party building.In the different historical periods of revolution，construction and reform，the CPC always persists in the ideological line of being practical and realistic and actively promotes the theoretical innovation for party building according to the political lines of different periods.The work of party building has realized the historical turn from three aspects of ideology，organization and work style to four aspects of ideology，organization，work style and institution，and then to the“five－in－one”pattern(ideology，organization，work style，institution and anti－corruption).Looking back at the historical process of theoretical innovation for party building，we can sum up some basic experiences as follows:closely combining the political line of the Party，persisting in the ideological line of being practical and realistic，learning from the historical experiences of both success and failure，enhancing and improving the learning party building，keeping the awareness of being alert for danger at safe time，and dealing with the relations between theoretical innovation，practical innovation and institutional innovation well.

party building;theoretical innovation;historical experience

D26

A

1674－0599(2011)06－0104－07

2011－10－15

肖光文(1982—)，男，山東日照人，南開大學馬克思主義教育學院講師，法學博士。研究方向為中共黨史、黨建。趙鐵鎖(1951－)，男，河北深州人，南開大學馬克思主義教育學院教授、博士生導師，中國井岡山干部學院兼職教授。研究方向為中共黨史、黨建。

本文系天津市人文社會科學重點項目“黨的制度建設科學化研究”(項目編號:TJDJ10－077)的階段性成果。

(責任編輯:徐國棟)