曲良軍（中材節(jié)能股份有限公司，天津300400）

一、概述

我國是人均資源匱乏的國家，多年來資源的高強(qiáng)度開發(fā)及低效利用，加劇了資源供需的矛盾，資源短缺和資源低效利用已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。資源綜合利用是解決可持續(xù)發(fā)展中合理利用資源和防治污染這兩個(gè)核心問題的有效途徑，環(huán)保的先進(jìn)技術(shù)對生產(chǎn)、生活過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣及余熱余壓資源綜合利用，既可以緩解資源匱乏和短缺問題，又可以解決環(huán)境污染問題。資源綜合利用發(fā)電是資源綜合利用的體現(xiàn)形式，是資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的組成部分。資源綜合利用產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要載體和有效支撐，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，具有廣闊的發(fā)展前景，不僅是擴(kuò)內(nèi)需，保增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生的重要方面，更是緩解資源和環(huán)境約束的重要措施。對保障資源的高效、合理利用，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)“高消耗、高排放、低效率”的粗放發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，將起到積極的推動(dòng)作用。

二、資源綜合發(fā)電的特點(diǎn)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源綜合利用水平是我國的基本國策。資源綜合利用發(fā)電的特點(diǎn)是變廢為寶，既可以對廢棄資源有效利用又可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，實(shí)乃魚和熊掌兼得之美事。不僅能為提高能源資源利用效率，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用，而且其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益均十分顯著。

近幾年，許多工業(yè)企業(yè)開展了資源綜合利用發(fā)電工作，涉及不同行業(yè)、不同類型,并不斷出現(xiàn)新的資源綜合利用機(jī)組技術(shù)。就目前來講，資源綜合利用發(fā)電所涉及到的主要行業(yè)為水泥、鋼鐵、玻璃、冶金、煤炭、化工等行業(yè)中的余熱余壓發(fā)電、煤矸石發(fā)電、廢棄尾氣及伴生氣發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等。

就水泥行業(yè)來講，新型干法水泥窯純低溫余熱發(fā)電是一項(xiàng)將水泥窯中低溫廢氣余熱轉(zhuǎn)化為電能的節(jié)能技術(shù)，可有效提高水泥生產(chǎn)過程中的能源利用效率，降低能源消耗，減輕環(huán)境熱污染。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2010年底，全國有690條新型干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)了余熱發(fā)電系統(tǒng)，發(fā)電機(jī)組達(dá)到561臺套，裝機(jī)容量4638MW。截止2010年底，水泥余熱發(fā)電年發(fā)電能力達(dá)325億kW·h[2]。相當(dāng)于年節(jié)約煤炭消耗一千余萬噸，減排CO2約二千五百余萬t。水泥窯余熱發(fā)電技術(shù)被譽(yù)為‘十一五’期間水泥行業(yè)資源有效利用最耀眼的閃光點(diǎn)，并已成為初具規(guī)模的行業(yè)實(shí)體。

與此同時(shí)，節(jié)能減排對提高整個(gè)水泥產(chǎn)業(yè)效益起到了較大作用。據(jù)報(bào)道，2009年水泥工業(yè)400多億元的利潤中，有100多億元是依靠余熱發(fā)電、節(jié)能減排等項(xiàng)目獲得的[3]。

三、資源綜合利用發(fā)電的實(shí)踐與探討

目前，我國總體能源利用效率在33%左右，比國際先進(jìn)水平低約10個(gè)百分點(diǎn)。在能耗總量和利用效率上都存在著巨大的改進(jìn)空間，每年可節(jié)約數(shù)千億元[4]。

就我國目前的資源綜合利用水平及節(jié)能技術(shù)而言，總體與世界發(fā)達(dá)國家相比還有較大的差距，尚需較長時(shí)日追趕。但一些領(lǐng)域已走在世界前列，如水泥余熱發(fā)電技術(shù)在國際上十分有影響力[4]。國內(nèi)一些掌握核心技術(shù)的高新企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，并取得了不小的成就。中材節(jié)能股份有限公司（簡稱中材節(jié)能）就是其中之一，公司擁有工業(yè)余熱發(fā)電多項(xiàng)自主專利技術(shù)及能源審計(jì)機(jī)構(gòu)資格，可針對用能企業(yè)的能源利用情況及余熱資源進(jìn)行審計(jì)評價(jià)，并量身定制具體的資源綜合利用方案對工業(yè)余熱資源充分利用，近三年來，余熱發(fā)電業(yè)務(wù)產(chǎn)值、利稅連年翻番，國際、國內(nèi)市場占有率第一，年余熱發(fā)電產(chǎn)品出口創(chuàng)匯近億美元，步入天津市商品出口10強(qiáng)之列[6]。同時(shí)，為充分利用用能單位的余熱資源，公司在節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)中，以合同能源管理的盈利模式幫助客戶做了很多余熱發(fā)電項(xiàng)目，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了共贏。

中材節(jié)能在余熱資源利用方面著實(shí)嘗到了甜頭，與2007年公司成立之初相比，公司資產(chǎn)總額增長了7倍多，營業(yè)收入增長了9倍多，利潤總額增長了近10倍，凈利潤增長了12倍。三年來，公司抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，南至廣東北至內(nèi)蒙建立了十多個(gè)節(jié)能子公司，企業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了重大突破；公司經(jīng)濟(jì)效益快速增長、社會形象持續(xù)提升；余熱發(fā)電技術(shù)應(yīng)用的市場占有率穩(wěn)步保持國內(nèi)、國外領(lǐng)先地位，余熱發(fā)電品牌效益和競爭力持續(xù)提高，國際高端客戶對公司的工程服務(wù)滿意度持續(xù)提升，外行業(yè)拓展持續(xù)取得新突破。同時(shí)投資業(yè)務(wù)模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，電站運(yùn)營水平得到提升，產(chǎn)業(yè)鏈逐步得到了延伸；節(jié)能裝備制造基地步入快速發(fā)展軌道，核心競爭力顯著增強(qiáng)。公司如此的成功發(fā)展，讓我們對資源綜合利用發(fā)電行業(yè)及中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)的前景充滿期待。

目前，資源綜合利用余熱發(fā)電領(lǐng)域首個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn) 《水泥工廠余熱發(fā)電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50558-2010）由中材節(jié)能股份有限公司主編完成，國家建設(shè)部和質(zhì)檢總局于2010年5月31日聯(lián)合發(fā)布，2010年12月1日實(shí)施。就目前來講，我國的水泥純低溫余熱發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用引領(lǐng)世界，中材節(jié)能股份有限公司針對國外高端客戶的一系列境外余熱發(fā)電項(xiàng)目的總包業(yè)績及成功的運(yùn)行就是很好的例證，雖然整體來講資源綜合利用發(fā)電取得了一定的成效，但各行業(yè)的發(fā)展還不均衡，鋼鐵、冶金、化工等行業(yè)及領(lǐng)域中低溫廢氣余熱利用尚處于起步階段，尚有巨大的開拓空間。

目前，垃圾發(fā)電同樣存在巨大的市場空間。據(jù)媒體報(bào)道，固廢處理難題所在的垃圾污泥焚燒將迎來黃金時(shí)代：3—5年內(nèi)，垃圾處理產(chǎn)業(yè)年均增長率將達(dá)到25%—30%。未來2—3年垃圾處理產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入建設(shè)高峰期，生活垃圾收費(fèi)政策將逐步落實(shí)。目前垃圾圍城現(xiàn)象的整治已經(jīng)刻不容緩，成為困擾社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭痛事，在完善技術(shù)體系監(jiān)控下實(shí)施的垃圾焚燒處理，將成為破解這一個(gè)難題的最佳答案。我國有城市668座，有200余座城陷入垃圾包圍中。城市垃圾造成水體、土壤、大氣的污染和疾病的傳播，已成為一個(gè)污染環(huán)境、困擾人類的社會問題。垃圾、污泥焚燒不僅減少了污染物排放，也實(shí)現(xiàn)了資源的再利用。城市垃圾、污泥等固廢的產(chǎn)量不斷增長，成份日趨復(fù)雜，如果得不到處理，會嚴(yán)重污染環(huán)境。預(yù)計(jì)未來五年，在各種固廢處理投資中，預(yù)計(jì)城市垃圾處理投資將達(dá)860億，污泥處理投資470億，危險(xiǎn)廢棄物處理投資150億，工業(yè)固廢綜合利用投資200億[5]。因此，垃圾發(fā)電的黃金時(shí)代即將到來。巨大的市場空間正待挖潛。

四、建議及期望

資源綜合利用發(fā)電中余熱發(fā)電作為一項(xiàng)重要的節(jié)能減排途徑，技術(shù)成熟。雖被確定為國家十大節(jié)能減排工程之一，但在實(shí)際操作中，卻仍遇到了諸多困難，在資源綜合利用發(fā)電中反映出了一些共性問題，一些障礙尚待疏通。資源綜合利用發(fā)電涉及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。為了使其更加健康的發(fā)展，建議相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員關(guān)注以下幾方面工作：

1、政府部門要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，盡快組織出臺“十二五”資源綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃細(xì)則，鼓勵(lì)資源綜合利用發(fā)電，出臺支持資源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目的財(cái)稅、融資等其它優(yōu)惠政策，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍，提高政策可操作性，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)管，完善資源綜合利用政策。確保各項(xiàng)政策落實(shí)到實(shí)處。

2、相關(guān)職能部門對資源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、總承包能力設(shè)置必備的條件，確保設(shè)計(jì)及總承包的質(zhì)量，扶持優(yōu)勢企業(yè)，避免一哄而上，惡性競爭。同時(shí)簡化資源綜合利用發(fā)電并網(wǎng)手續(xù)，縮短審批時(shí)間，杜絕收取資源綜合利用發(fā)電并網(wǎng)、上網(wǎng)、管理等費(fèi)用，提倡資源綜合利用發(fā)電優(yōu)先原則，滿足機(jī)組滿負(fù)荷運(yùn)行。

3、加大資源綜合利用科技成果轉(zhuǎn)化與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極推廣市場認(rèn)可先進(jìn)實(shí)用的發(fā)電技術(shù)，鼓勵(lì)開發(fā)一批具有國際先進(jìn)水平、自主知識產(chǎn)權(quán)的綜合利用技術(shù)與裝備。同時(shí)及時(shí)完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)促進(jìn)綜合利用發(fā)電產(chǎn)業(yè)升級。推動(dòng)我國水泥、鋼鐵、冶金、煤炭、化工等行業(yè)向著更加環(huán)保健康的方向發(fā)展。

4、編制資源綜合利用發(fā)電技術(shù)評價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范完善資源綜合利用發(fā)電的設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)對資源綜合利用發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)督管理，提高資源綜合利用發(fā)電機(jī)組運(yùn)行的可靠性。

5、充分利用各行業(yè)相關(guān)協(xié)會的技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)揮其技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用，針對當(dāng)前存在問題，組織相關(guān)技術(shù)專家進(jìn)行專題論證，積極向國家相關(guān)主管部門提出建議和議案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，提高優(yōu)惠政策的可操作性。

資源綜合利用發(fā)電技術(shù)目前已漸成熟，不僅能有效地利用廢棄資源，提高能源系統(tǒng)利用效率，避免環(huán)境污染且效益可觀，而且更有利于節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會審定公布的科技名詞術(shù)語定義

[2]曾學(xué)敏：喜看十一五笑看十二五 中國水泥網(wǎng)信息中心2011-04-02

[3]水泥工業(yè)余熱發(fā)電漸成氣候 經(jīng)濟(jì)日報(bào)2011-4-6

[4]劉永麗“十二五”我國節(jié)能環(huán)保投入3萬億每日經(jīng)濟(jì)新聞2010-12-28

[5]穆運(yùn)周 環(huán)保行業(yè)：:十二五開局節(jié)能環(huán)保引領(lǐng)市場金融界2011-3-31

[6]曲良軍 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)淺析 天津外經(jīng)2010年第12期