史鵬程

(涇川縣水土保持工作局，甘肅涇川744300)

田家溝水土保持科技示范園位于涇川縣田家溝小流域下游，園區(qū)總面積28 km2，溝壑密度1.64 km/km2，示范園主溝道長度2.3 km，區(qū)內(nèi)的田家溝生態(tài)風景區(qū)2010年4月被國家旅游局評為國家4A級旅游景區(qū)，2010年9月科技示范園區(qū)建設(shè)通過了水利部中期評估。該園區(qū)的建設(shè)，為開展水土保持試驗研究、綜合治理示范、水土保持監(jiān)測和對青少年進行科普教育以及對外開展水土保持技術(shù)交流提供了平臺。

1 園區(qū)建設(shè)概況

根據(jù)科技示范園建設(shè)要求，按照水利部《水土保持工程可行性研究報告編制暫行規(guī)定》、《水土保持治溝骨干工程技術(shù)規(guī)范》、《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范 溝壑治理技術(shù)》、《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》等規(guī)定以及水利部《關(guān)于開展水土保持科技示范園建設(shè)的通知》精神，結(jié)合田家溝所在地貌類型區(qū)和園區(qū)水土流失特點、水土保持現(xiàn)狀，針對存在的問題，通過分析論證確定了項目建設(shè)方案和內(nèi)容，編寫了《甘肅省涇川縣田家溝科技示范園可行性研究報告》。2007年5月成立了田家溝水土保持科技示范園區(qū)管委會，設(shè)立了工程建設(shè)辦公室和監(jiān)測辦公室，先后開通并硬化主干道路2條計3 km，架設(shè)220V輸電線路2.3 km，打深井2眼，建成了供水設(shè)施系統(tǒng)，開通了田家溝網(wǎng)站，并對水土保持監(jiān)測區(qū)、防治試驗示范區(qū)、水土保持優(yōu)良植物引種繁育區(qū)和科普教育宣傳區(qū)四大功能區(qū)進行了建設(shè)。

2 主要成效

田家溝水土保持科技示范園建設(shè)，促進了整個田家溝流域生態(tài)建設(shè)，帶動了區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，其主要成效如下。

(1)水土流失得到有效治理。按照“綜合治理，高效開發(fā)，注重效益”的原則，以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的，對田家溝流域進行了全面規(guī)劃，對位配置了水土保持綜合治理措施，從塬面至溝道建立起全方位、多層次的水土保持綜合防護網(wǎng)絡(luò)。在流域內(nèi)建起了功能齊全、結(jié)構(gòu)完整的水土保持綜合防護體系:一是修建生產(chǎn)道路、梯田及攔蓄工程，建立起坡面工程防護體系;二是選擇支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟林果，建立起坡面生物防護體系;三是整治溝道，修筑溝道攔蓄工程，改造溝道劣地，建立起溝道防洪攔沙體系;四是立足于果品產(chǎn)業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)營，建立起生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)體系。至2010年底，園區(qū)內(nèi)累計完成水土保持綜合治理面積23.13 km2，治理程度達到82.6%，其中興修水平梯田1397.98 hm2，營造水保防護林855.1 hm2，人工種草 42.7 hm2，發(fā)展果園經(jīng)濟林 17.32 hm2，修筑淤地壩12座，建水窖及各類攔蓄工程149處。綜合治理使園區(qū)水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境大為改善，抵御自然災(zāi)害的能力明顯增強，實現(xiàn)了“塬面條田林網(wǎng)化、塬坡梯田林果化、溝壑林草郁閉化、溝底庫壩川臺化、資源開發(fā)效益化”的治理格局。

(2)水?？萍汲晒玫綉?yīng)用和推廣。在園區(qū)建設(shè)過程中，注重把實用科學技術(shù)應(yīng)用到水土保持綜合治理和開發(fā)的實踐中，不斷加大措施配置的科技含量，注重優(yōu)化升級和深層次開發(fā)，極大地促進了質(zhì)量和效益的結(jié)合。在梯田建設(shè)上，堅持工程措施與落實增產(chǎn)配套措施相結(jié)合，統(tǒng)一實行機耕深翻、種植綠肥、增施農(nóng)家肥培肥地力，確保新修梯田當年增產(chǎn);在林木資源開發(fā)中，不斷更新林種樹種，逐步由以刺槐、楊樹為主的落葉樹種向以側(cè)柏、油松為主的常青樹種轉(zhuǎn)變，以國槐、楊樹為主的鄉(xiāng)土樹種向以紅楓、銀杏為主的珍稀樹種轉(zhuǎn)變，以單純的植樹種草向花、草、樹綜合配置轉(zhuǎn)變，推廣應(yīng)用了刺槐溫湯浸種育苗、截干埋根栽植、成片采伐挖根促根法、泡桐溫床合催芽、營養(yǎng)缽育苗等技術(shù)，加快了育苗和綠化步伐;全面推廣山水田林路綜合治理，提高了小流域綜合治理與開發(fā)水平。

(3)水保產(chǎn)業(yè)鏈條得到延伸。涇川縣是一個以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，財政困難。經(jīng)過分析論證，確立了“旅游活縣”的戰(zhàn)略思路，依托田家溝科技示范園區(qū)建設(shè)，積極打造生態(tài)旅游品牌，使水土保持同旅游景點開發(fā)有機結(jié)合，建成的田家溝水土保持生態(tài)風景區(qū)被水利部命名為水利生態(tài)風景區(qū)。至2010年底，田家溝科技示范園累計接待游客53萬人次，實現(xiàn)經(jīng)營收入500多萬元。同時結(jié)合本區(qū)實際開展特色養(yǎng)殖，開挖魚塘5座，飼養(yǎng)黃羊500多只和一些梅花鹿、鴕鳥、孔雀等，種植無公害蔬菜0.67 hm2，引進稀有名木20余種，建苗圃1 hm2，園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了以水保養(yǎng)水保的良性循環(huán)，延伸了水保產(chǎn)業(yè)鏈條，促進了水保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 存在的問題

(1)水土保持監(jiān)測工作尚未起步。水土保持監(jiān)測工作是水土保持法賦予水保工作者的一項重要職責，它是國家制定政策的科學依據(jù)。田家溝水土保持科技示范園水土保持監(jiān)測工作起步晚，監(jiān)測設(shè)備、手段落后，整個監(jiān)測工作未能真正開展起來。

(2)科技示范作用沒有充分發(fā)揮。目前，田家溝水土保持科技示范園建設(shè)只處于建設(shè)初期，水土保持監(jiān)測區(qū)、防治試驗示范區(qū)、水土保持優(yōu)良植物引種繁育區(qū)和科普教育宣傳區(qū)四大功能區(qū)配套設(shè)施還不完備，缺少科技試驗示范項目作為支撐，水土保持建設(shè)的指導性和示范帶動作用還不能完全彰顯出來。

(3)科普教育成效尚不夠顯著。該示范園區(qū)內(nèi)雖有國家4A級旅游景區(qū)田家溝水土保持生態(tài)風景區(qū)，但目前園區(qū)科普展館資料匱乏，宣傳形式少，人們參與的幾率小，整體上只處于生態(tài)觀光層面。

4 今后工作設(shè)想

田家溝作為水土保持科技示范園區(qū)，在今后的建設(shè)中要做好以下幾方面工作。

(1)科學決策，準確定位建園方向。田家溝水?？萍际痉秷@區(qū)建設(shè)，要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把科技創(chuàng)新和工程建設(shè)有機地結(jié)合起來，充分認識水?？萍际痉哆@一主題，準確定位于當?shù)攸S土高原溝壑區(qū)實際，緊緊圍繞水土保持科學試驗、技術(shù)示范、科普教育、生態(tài)觀光這一主軸，積極探索水保科技示范園區(qū)建設(shè)的途徑和方法，不斷提高水土保持科技應(yīng)用、示范推廣和帶動輻射的作用。

(2)注重科技，提高科學研究水平。要提高田家溝水?？萍际痉秷@建設(shè)的水平和科技含量，加強同科研院所、高等院校的協(xié)作聯(lián)合，積極開展水土保持基礎(chǔ)理論研究和水土流失動態(tài)監(jiān)測;要建立水土保持管理信息系統(tǒng)，依靠科技提高管理水平，堅持走出去、引進來的做法，學習借鑒其他水保科技示范園建設(shè)的經(jīng)驗和經(jīng)營管理經(jīng)驗，不斷豐富園區(qū)建設(shè)的內(nèi)容。

(3)緊扣宗旨，注重科技示范實效。要緊扣科技示范這一主線，一方面要對已有成果和成功的治理開發(fā)模式進行全面推廣，為水土保持宏觀決策提供有力的科技支撐;另一方面要加大對水保歷史、水保知識的宣傳，把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和水保治理有機地結(jié)合起來，以增強人們的水保知識和保護自己的家園、保護自己賴以生存的環(huán)境的意識，達到科普教育的目的。

(4)多方融資，加快園區(qū)建設(shè)步伐。一是要通過項目的合理組裝，集中使用好國家投資，加快園區(qū)綜合治理;二是擴大資金來源，積極吸納社會各方參與開發(fā)，加快景區(qū)建設(shè)步伐，使園區(qū)產(chǎn)生較好的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。