麻多杰

（青海省互助縣東和鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)服務中心，青海 互助 810500）

互助縣黃牛改良工作情況調查

麻多杰

（青海省互助縣東和鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)服務中心，青海 互助 810500）

互助縣黃牛改良從1976年開始，先后引進秦川牛、海福特、西門塔爾、黑白花等良種牛或凍精，推廣人工授精技術，改良本地黃牛，近年又引進夏洛來、利木贊、皮埃蒙特等大型肉牛和安格斯小型肉牛品種的冷凍精液，開展雜交改良，使黃牛冷配普及至全縣，黃牛的產乳、產肉、個體生產性能等明顯提高。截止2010年年底，全縣良種雜交牛達2.62萬頭，良種雜交牛比率為68.3%。

1 基本情況

互助縣現(xiàn)運行工作的牛改點有 18 個，分布在 12 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），2010年完成黃牛改良 5 106頭，其中冷配為 1 813 頭（西門塔爾 865 頭、黑白花 258頭、利木贊 681頭、皮埃蒙特 18頭），占年初任務 3 000 頭的 60.47%，占黃牛改良比例為 35.5%，較 2009年冷配數(shù)增加 33.41%，據對18個牛改點工作進行抽樣調查，12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）49 個村 159 個社的 376戶人家，376 頭授配牛中 275 頭受胎，受胎率為 73.14%，達到 72%的受胎率標準，同各站點自查情況基本相符，產犢 270頭，成活 257 頭，成活率 93.45%，繁活率為 68.35%。

全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從事畜牧專業(yè)改良工作的人數(shù)為 35 人，其中大專以上學歷（包括大專）8人，中專 13 人，高中以下14人，分別占 22.8%、37.2%、40%；從事改良工作有專業(yè)技術職務職稱的有33人，其中畜牧師6人，助理畜牧師 18人，畜牧技術員 9人，沒有職稱的 2人，各占比例分別為 17.1% 、51.4%、25.7%、5.8%。在改良隊伍中從事牛改工作的專業(yè)技術人員為 20 人（畜牧師為 2 人）。牛改收費按照東計價字（2001）375 號文“關于制定育種改良服務費有償服務收費標準的批復”文件要求，每頭牛改良服務費收取 50 元，收費中包括保配保懷費，發(fā)情鑒定，妊娠診斷等費用，各站點都基本能夠在年內收繳清。

2 存在問題

2.1 牛改經費短缺，投入不足，基礎設施差

近年來，國家對種畜補助經費逐漸調減，牛的凍精、液氮及牛改器械不斷漲價，使牛改成本不斷加大。因配種收費困難較大，使牛改費用入不敷出，另外在財政審計中，將畜種改良收入、《種畜禽經營許可證》等行業(yè)管理證件的工本費收入列為財政預算外收入，需要全部上交財政，財政返還部分連成本都不夠，導致業(yè)務單位呈服務性虧損，不能維持一般的再生產需求，如林川、高寨2鄉(xiāng)因無周轉金，呈虧損而無法再進行黃牛冷配改良，從而影響了牛改任務的完成。就全縣而言，改良站點少，如紅崖子溝、沙塘川、巴扎、加定、松多、哈拉直溝等9個鄉(xiāng)尚未建立牛改點，建立了牛改點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多數(shù)缺少儀器設備，大大影響了牛人工授精操作的技術關，使牛的受胎率降低，復配率提高，費用增加。

2.2 經濟利益的驅使，養(yǎng)牛戶將不合格的雜種一代、雜種二代公牛留作種用

雖然，國家頒布實施了《種畜禽管理條例》及其《實施細則》，省上相繼印發(fā)了《青海省種畜禽生產經營許可證管理辦法》，縣政府同時轉發(fā)了互助縣《關于加強種畜禽管理及畜種改良工作的意見》，但部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）執(zhí)法力度仍不夠，行政與業(yè)務相互脫節(jié)，種公牛飼養(yǎng)戶日益增多，出現(xiàn)了人工授精與本交搶配的矛盾，土雜劣種公畜返交亂配現(xiàn)象仍然嚴重，從而導致本交所產的犢牛品質退化，良種難以推廣，影響了全縣的牛改質量。

2.3 改良隊伍不穩(wěn)定，出現(xiàn)斷層

由于改良工作苦、臟、累，且正常的衛(wèi)生保健津貼及福利待遇得不到保障，牛改人工授精操作多為徒手操作，易患人畜共患的傳染病，從而使從事牛改工作的業(yè)務人員工作積極性不高，大多不愿干這項工作，一些老同志因年齡已高，已不適應繼續(xù)從事畜種改良工作，造成黃牛改良工作技術人員的青黃不接，造成了我縣牛改工作后繼乏人的狀況。

2.4 牛改知識宣傳不足，技術培訓少

由于經費困難，對改良技術人員的培訓工作難以開展，從而弱化了技術服務水平，使母畜受胎率降低，授配量減少。另一方面，減少了對農戶的科技知識宣傳，部分養(yǎng)牛戶科技意識淡薄，不愿接受新的科技知識，只圖方便和便宜，不愿意交納配種費，或用試著看的眼光進行1～2次牛人工授精，如復配過多則大多不愿接受，從而使牛改呈現(xiàn)出量少、面廣、分散、質量下降的局勢。

3 對策與建議

3.1 加強領導，建立健全黃牛改良管理體系

改良工作是一項細致、復雜的工作，其環(huán)節(jié)多、周期長、技術強，不能僅僅只顧眼前利益，貪圖省事，要將改良工作做為一項長期的任務來抓，成立由行政和業(yè)務部門共同組成畜種改良領導機構，將黃牛改良工作與主管領導的政績考掛鉤，與業(yè)務人員的考評掛鉤，從而促進畜種改良工作的開展。同時要加強依法管理工作，認真貫徹執(zhí)行“種畜禽管理條例”及其“實施細則”，盡快將黃牛改良納入法制化管理軌道。

3.2 搞好區(qū)域規(guī)劃，完善良種牛繁育體系

采取因地制宜、分類指導的原則，盡快完善制定適合我縣氣候、自然、經濟發(fā)展條件的牛種改良規(guī)劃，研究制定切實可行的黃牛改良技術方案，充分利用冷配技術，引進牛 IVF胚胎移植技術，推進黃牛改良工作，如在互助縣淺腦山地區(qū)應用利木贊、夏洛來等肉牛品種改良，建立肉牛生產基地，川水地區(qū)和城鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展奶牛或乳肉兼用牛，大力發(fā)展牛奶業(yè)，通過雜交改良，制定育種方案，培育新品種，明確改良方向，完善良種牛繁育體系。

3.3 加大改良投入

建議上級有關部門在牛改經費上給予支持，在沒有牛改點地區(qū)增設改點，設法恢復陷入癱瘓狀態(tài)的牛改點，分次分批維修、改造、新建改良用房，更新牛改設備，保證凍精質量，提高受胎率；同時針對牛改工作臟、苦、累的特點，認真兌現(xiàn)有關文件政策規(guī)定，保障業(yè)務人員正常的衛(wèi)生保健津貼及福利待遇，以提高和調動改良技術人員的工作責任心和積極性，穩(wěn)定技術隊伍，促進改良工作有新的起色。

3.4 加強技術培訓，提高受胎率

到目前為止，互助縣繁殖母牛的比例為 46.6%，達 2.74 萬頭，而1999 年黃牛改良數(shù)僅占能繁母牛數(shù)的 18.6%，冷配數(shù)占黃牛改良數(shù)的 35.5%。為此，要采取措施，增加適齡母牛比例，增加授配數(shù)。定期或不定期邀請省內外有關專家授課對現(xiàn)有牛改技術人員進行專業(yè)技術培訓，進一步提高牛改技術人員的理論水平和實際技術操作能力，嚴格技術操作規(guī)程，做好牛改配種工作，提高受胎率。要健全完善崗位責任制度，嚴格執(zhí)行“三統(tǒng)、三包、一處罰”的牛改工作責任制度，切實搞好牛改系列技術服務，提高牛改質量，“以質量求生存，以信譽求發(fā)展”，建立適應市場經濟的畜種改良機制。同時要積極防治繁殖母牛生殖系統(tǒng)疾病，抓好復配關。

3.5 加大畜牧科技宣傳力度，提高養(yǎng)牛戶的科技意識

要通過電視、廣播、報紙等新聞媒介，通過科技展覽，現(xiàn)場觀摩等多種方法，大力宣傳牛冷凍精液人工授精技術的優(yōu)越性，使廣大農牧民群眾認識到良種畜的優(yōu)勢和土雜劣種畜的缺點及害處，認識到“養(yǎng)畜要改良，良種須良養(yǎng)”的道理，提高干部群眾對此項工作的認識，推動牛改工作。

3.6 要做好母牛配種記錄，提高科學管理水平

及時記錄、整理、分析存在的題，找出差距，為總結工作提供可行的資料依據