劉嗣方

重慶在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)把建設(shè)“西部消費(fèi)之都”作為重大戰(zhàn)略，探索一條以消費(fèi)促發(fā)展的新路。

必要性和可行性

從必要性看，一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要。直轄以來，重慶平均投資率50%以上，投資貢獻(xiàn)率75%，出口負(fù)拉動，消費(fèi)低位徘徊，必須從投資拉動為主轉(zhuǎn)向投資、消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動。二是建設(shè)國際化大都市的需要。重慶消費(fèi)率僅48.8%（紐約72%、倫敦66%、東京58%），遠(yuǎn)低于國際大都市水平。三是增強(qiáng)集聚輻射力的需要。重慶GDP僅占周邊七省區(qū)16%，社會消費(fèi)品零售總額占17%，客貨運(yùn)量、旅游人數(shù)等均沒超過20%，對外擴(kuò)散能力偏弱。四是搶占后金融危機(jī)時(shí)代先機(jī)的需要。歐美日等消費(fèi)率已從危機(jī)前的70%降至60%，國際知名品牌將目光投向中國，“中國游”趨勢明顯。

從可行性看，一是具備實(shí)力和基礎(chǔ)。消費(fèi)正步入快速增長期，“一圈”消費(fèi)能力明顯強(qiáng)于周邊城市，社保體系逐步建立。二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型期。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)達(dá)37.7%，農(nóng)村49.1%，教育文化、醫(yī)療保健、娛樂服務(wù)等支出大幅增加。三是擁有廣闊的消費(fèi)腹地。重慶3300萬人，主城將建成1000萬人的都市區(qū)，周邊3.9億人。

總體思路及發(fā)展目標(biāo)

總體思路是，以激活本地消費(fèi)為基礎(chǔ)，以擴(kuò)大外來消費(fèi)為重點(diǎn)，以培育聚集輻射功能為核心，著力打造“名品之都”、“美食之都”、“娛樂之都”、“旅游之都”、“會展之都”、“運(yùn)動之都”和“養(yǎng)生之都”，最終建立起輻射周邊、影響全國、吸引世界的梯度消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。

力爭2015年，消費(fèi)率達(dá)到65%，相當(dāng)于國際大都市平均水平。一是社會消費(fèi)品零售總額翻三番，達(dá)8000億元，占GDP55%。二是城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)降至35%以下，農(nóng)村降至45%以下。三是外來消費(fèi)占社會消費(fèi)品零售總額35%。四是GDP、社會消費(fèi)品零售總額、商品零售額分別占周邊20%以上。

幾點(diǎn)建議

近期重點(diǎn)搭建名品、娛樂、旅游、運(yùn)動、養(yǎng)生消費(fèi)平臺。

在名品消費(fèi)方面，依托兩江新區(qū)，規(guī)劃“國際品牌村”；利用保稅港區(qū)的保稅政策，建設(shè)“西部進(jìn)口奢侈品展銷中心”；分別利用與臺灣簽署ECFA契機(jī)和我國對非零關(guān)稅待遇，建設(shè)“臺灣免稅商城”和“非洲免稅商城”。

在娛樂消費(fèi)方面，規(guī)劃“綜合性創(chuàng)意社區(qū)”，建立夜生活娛樂街區(qū)，培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；利用重鋼搬遷后遺留下來的龐大工業(yè)建筑群，建設(shè)中國西部藝術(shù)基地；結(jié)合“兩江四岸”規(guī)劃，打造“江山重慶”精品實(shí)景演出；打造“紅巖魂”大型實(shí)景演出。

在旅游消費(fèi)方面，建設(shè)“西南旅游集散中心”，成為面向西部旅游的“中轉(zhuǎn)站”；利用釣魚嘴半島獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)劃“山水體驗(yàn)式休閑購物中心”，建設(shè)超豪華“長江之星”七星級酒店；在廣陽島打造國內(nèi)最大的動感體驗(yàn)式“中華快樂島”。

在體育消費(fèi)方面，策劃舉辦“重慶戶外運(yùn)動節(jié)”；向國家體育總局申請“商業(yè)賽馬”試點(diǎn)，形成以馬彩為核心的完整產(chǎn)業(yè)鏈；開發(fā)私人游艇、觀光游艇消費(fèi)，成為內(nèi)陸游艇運(yùn)動第一大都市。

在養(yǎng)生消費(fèi)方面，建設(shè)“世界亞健康康復(fù)基地”；打造“重慶臺灣醫(yī)療保健基地”；在武隆、南川、江津等地開發(fā)中式風(fēng)格的獨(dú)棟山體別墅，使重慶成為山體別墅消費(fèi)首選之地。