言 艾，李明賢

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，長(zhǎng)沙 410128）

1 選題背景及文獻(xiàn)綜述

隨著能源危機(jī)和全球變暖等氣候問(wèn)題日益突顯，全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，各國(guó)均致力于尋求社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)以其低能耗、低排放的顯著特點(diǎn)受到廣泛的青睞，成為首選的發(fā)展模式。

中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家和典型的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)和農(nóng)民消費(fèi)中的行為也涉及碳排放，因此，必須引導(dǎo)農(nóng)戶的低碳消費(fèi)行為，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)?！端固囟鲌?bào)告》指出，以全球每年GDP的1%進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)投資，就可以避免將來(lái)每年GDP 5%～20%的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)與我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)具有理念的契合性和目標(biāo)的一致性，因此，低碳經(jīng)濟(jì)必然成為新農(nóng)村建設(shè)的首選模式。在我國(guó)，學(xué)術(shù)界很重視對(duì)低碳型社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的探討，進(jìn)行了大量的研究。賀漢魂（2010）認(rèn)為，農(nóng)民發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主體力量尚未發(fā)揮出來(lái)[1]。王環(huán)等（2010）指出，農(nóng)村的能源結(jié)構(gòu)和利用不合理，中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正處于工業(yè)化農(nóng)業(yè)或石油農(nóng)業(yè)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所消費(fèi)的能源量非常高[2]。陳曉春等（2010）進(jìn)一步指出，農(nóng)村存在農(nóng)民生活能源結(jié)構(gòu)單一、效率低下、能源利用方式落后等問(wèn)題[3]。針對(duì)這些障礙，趙和楠等（2010）認(rèn)為，建設(shè)低碳農(nóng)村要以低碳技術(shù)為支撐，以低碳農(nóng)村發(fā)展政策為支持，以農(nóng)民的廣泛參與為保證。在此基礎(chǔ)上，財(cái)稅政策作為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要工具，也要為低碳農(nóng)村建設(shè)提供相應(yīng)的激勵(lì)或約束機(jī)制，鼓勵(lì)或規(guī)范相應(yīng)市場(chǎng)主體的行為，進(jìn)而扶持我國(guó)低碳型新農(nóng)村建設(shè)[4]。在這條低碳轉(zhuǎn)型的道路上，不僅需要加強(qiáng)政府引導(dǎo)和監(jiān)督的力度，更要強(qiáng)化農(nóng)民的低碳意識(shí)，提高其參與的熱情，從政府和農(nóng)民兩方面來(lái)保障低碳經(jīng)濟(jì)順利開展，結(jié)合發(fā)揮兩者的主體力量[5]。低碳型新農(nóng)村建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源綜合利用率的同時(shí)，必須把工業(yè)減排和森林生態(tài)保護(hù)與建設(shè)放在同等重要的戰(zhàn)略地位，節(jié)約資源的同時(shí)注重保護(hù)環(huán)境，以低碳工業(yè)反哺低碳農(nóng)業(yè)，把生產(chǎn)和生活有機(jī)融合，改善農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)雙贏的新路子[6]。可見(jiàn)，低碳型社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成績(jī)與農(nóng)戶的生產(chǎn)消費(fèi)行為息息相關(guān)。

基于以上文獻(xiàn)綜述，可以看到國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)都有一定的研究，但是，所做的研究多集中在城市，側(cè)重于政府和社會(huì)層面，而以消費(fèi)為突破點(diǎn)來(lái)研究低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的文獻(xiàn)少之又少，因此，本文以農(nóng)戶的消費(fèi)行為為視角，關(guān)注廣大農(nóng)村地區(qū)的低碳轉(zhuǎn)型，以探討低碳型社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

2 制約低碳型社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的消費(fèi)行為分析

低碳型社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是指在“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、管理民主、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的基本原則上，以消費(fèi)行為為突破點(diǎn)，立足于減少碳排放甚至于零排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人們的生活水平，以追求經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村進(jìn)行低碳實(shí)踐的過(guò)程并不是非常理想，從消費(fèi)的角度看，還存在多方面的問(wèn)題。

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)存在不利于低碳型新農(nóng)村建設(shè)的因素

據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)是溫室氣體的主要排放源，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織指出，低碳農(nóng)業(yè)可抵消80%農(nóng)業(yè)溫室氣體，耕地釋放出大量的溫室氣體，超過(guò)全球人為溫室氣體排放總量的30%，相當(dāng)于150億t的二氧化碳[7]。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程不僅排放出大量溫室氣體，也產(chǎn)生很多其他的不利于低碳型新農(nóng)村建設(shè)的影響。

①化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的過(guò)度消費(fèi)造成土壤板結(jié)，同時(shí)釋放出二氧化碳、氧化亞氮等溫室氣體；同時(shí)，由于化肥用量的上升，導(dǎo)致大量秸稈或被焚燒或被丟棄于田間，這不僅污染了環(huán)境，也排放出大量的氧化亞氮、甲烷等氣體，加劇溫室效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這兩種溫室氣體在大氣中停留時(shí)間長(zhǎng)，輻射增溫明顯大于二氧化碳 (甲烷是二氧化碳的20—30倍，氧化亞氮是二氧化碳的220—290倍)，因此減少農(nóng)業(yè)源溫室氣體排放對(duì)控制全球氣溫，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有很大的作用[8]。②隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平的提高，以及2007年以來(lái)家電下鄉(xiāng)政策的普及，農(nóng)機(jī)具的使用在農(nóng)村得到了較大的推廣和應(yīng)用，農(nóng)機(jī)具的大量使用直接加劇了農(nóng)村能源使用的緊張，同時(shí)，其排放的廢氣中含有大量的一氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒌趸衔?、二氧化硫等溫室氣體，加劇了溫室效應(yīng)。

2.2 農(nóng)民尋求低成本消費(fèi)在一定程度上影響低碳型新農(nóng)村建設(shè)

影響農(nóng)民消費(fèi)的因素眾多，其中收入起著非常重要的作用。雖然近年來(lái)我國(guó)農(nóng)民收入有所提高，但其增加的絕對(duì)水平不高，且持續(xù)增長(zhǎng)乏力，對(duì)刺激消費(fèi)所起的作用不大，使得具有支付能力的消費(fèi)需求不能隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。同時(shí)，由于通貨膨脹等因素的影響，商品價(jià)格水平持續(xù)上漲，其中為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而生產(chǎn)開發(fā)的綠色節(jié)能產(chǎn)品、低碳產(chǎn)品價(jià)格上漲更多，就無(wú)氟冰箱來(lái)說(shuō)，其技術(shù)成本的上升導(dǎo)致售價(jià)相應(yīng)的提高。對(duì)于購(gòu)買冰箱的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，其售價(jià)超過(guò)了收入負(fù)荷，那么，他們就會(huì)選擇普通的冰箱，從而忽略掉保護(hù)環(huán)境的因素。在農(nóng)民有限的收入水平下，大部分農(nóng)民只能滿足其日常的標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)，即使有節(jié)能環(huán)保的意識(shí)，也沒(méi)有響應(yīng)的經(jīng)濟(jì)承受能力，從而限制其低碳消費(fèi)。

2.3 農(nóng)民傳統(tǒng)消費(fèi)觀念守舊

一直以來(lái)，農(nóng)村傳統(tǒng)文化深深影響著農(nóng)戶的消費(fèi)行為，一般而言，農(nóng)民安于現(xiàn)狀，思想較為守舊，對(duì)新事物的接受程度較低。在勤儉持家的傳統(tǒng)觀念影響下，農(nóng)民偏向于節(jié)儉的消費(fèi)，對(duì)于添置新產(chǎn)品的積極性不高，眼光局限于當(dāng)前的利益，甚少考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的節(jié)能環(huán)保效益。另外，雖然農(nóng)民對(duì)日常開銷較為傳統(tǒng)和保守，但卻熱衷于花大力氣操辦各種紅白喜事，生日宴、結(jié)婚宴、喬遷宴、升學(xué)宴、喪禮等，且各種花樣層出不窮，擂鼓震天，大量鞭炮、禮花等被燃放，噪音污染、空氣污染十分嚴(yán)重，再加上講排場(chǎng)、講好客，浪費(fèi)現(xiàn)象也很嚴(yán)重。

2.4 農(nóng)村能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不合理

對(duì)于農(nóng)村，其能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)主要由電力、煤炭、石油、液化氣、沼氣、柴薪和秸稈等構(gòu)成，根據(jù)我國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查資料，農(nóng)村的主要炊事用能源中，使用柴草的常住農(nóng)戶數(shù)占60.24%，使用煤炭的占26.06%，使用煤氣和天然氣的占11.94%，可見(jiàn)我國(guó)農(nóng)村的生活用能主要依靠傳統(tǒng)的、熱效率極低的直燃生物質(zhì)方式，因此排放二氧化碳的總量巨大[9]。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，煤炭、石油、液化氣等能源比重不斷上升，由于對(duì)柴草、秸稈等需求下降。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)來(lái)說(shuō)，柴薪、秸稈等依舊占據(jù)著比較重要的地位，而采用柴薪、秸稈等作為直燃型燃料，不僅破壞生態(tài)環(huán)境，污染空氣，造成土地的有機(jī)質(zhì)含量下降，而且，由于農(nóng)村地區(qū)的灶爐構(gòu)造簡(jiǎn)陋，設(shè)計(jì)上存在缺陷，直燃的利用效率非常低下，造成資源的大量浪費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村采用直燃方式所利用的能量只占其全部能量的10%～20%。

2.5 農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境差且消費(fèi)積極性不高

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在逐步成熟和完善，但是，面向農(nóng)村市場(chǎng)的商品適銷對(duì)路性仍然較差，沒(méi)有充分考慮到農(nóng)民的消費(fèi)需求和消費(fèi)承受能力，出現(xiàn)供與需的脫節(jié)現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)品功能過(guò)剩、價(jià)格過(guò)高等，資源得不到有效配置和利用。同時(shí)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不健全，供水、供電、通訊、電力等落后于城市，即使農(nóng)民有經(jīng)濟(jì)能力追求成本較高的低碳消費(fèi)，但是，基礎(chǔ)設(shè)施的不配套導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法正常使用產(chǎn)品，導(dǎo)致購(gòu)買浪費(fèi)，這些都與低碳型新農(nóng)村建設(shè)提倡的節(jié)約資源和能源，提高資源利用率相悖離。此外，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)售后服務(wù)體系存在缺陷，假冒偽劣產(chǎn)品橫行，很多產(chǎn)品沒(méi)用多久就要被淘汰，變成垃圾，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益，也造成大量的碳排放。

3 建設(shè)低碳型新農(nóng)村的對(duì)策

3.1 采用低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)碳排放

①減少農(nóng)藥、化肥、地膜等高碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的消費(fèi)，增加糞肥、綠肥等有機(jī)肥料的施用，將部分碳封存在土壤中；采用輪作、間作、套種等高效耕作方式，利用豆類植物的固氮作用來(lái)促進(jìn)土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益；同時(shí)，發(fā)展科技，促進(jìn)低碳生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)村的推廣，提高農(nóng)機(jī)具的使用效率和生產(chǎn)的機(jī)械化水平，減少溫室氣體的排放，降低能源的消耗。②鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入低碳農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)采用低碳技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶進(jìn)行相應(yīng)的資金支持和補(bǔ)貼，提高農(nóng)民采用低碳技術(shù)的積極性。

3.2 增加農(nóng)民收入，引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)

對(duì)于農(nóng)民，土地是最重要的生產(chǎn)資料，因此，促進(jìn)農(nóng)民增收首先要做的是，深化土地產(chǎn)權(quán)制度改革，在制度和法律上保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益，在此基礎(chǔ)上，農(nóng)民既可以通過(guò)自己耕種來(lái)實(shí)現(xiàn)土地的價(jià)值增值，也可以將土地通過(guò)流轉(zhuǎn)的方式租賃出去以賺取租金等。其次，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以工業(yè)和服務(wù)業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。目前，我國(guó)農(nóng)民非農(nóng)收入增長(zhǎng)速度快于農(nóng)業(yè)收入，逐步成為了農(nóng)民增收的重要支撐點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟的今天，政府應(yīng)多鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供相應(yīng)的幫助和扶持，以拓寬增收的渠道。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，收入增加了，生活逐步富裕了，農(nóng)民才有能力追求較高成本的低碳消費(fèi)，而政府則需要為農(nóng)民創(chuàng)造相應(yīng)的消費(fèi)環(huán)境，使農(nóng)民的收入用在點(diǎn)子上，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)民的消費(fèi)水平和生活質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)生活富裕的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

3.3 轉(zhuǎn)變農(nóng)戶消費(fèi)理念，提倡低碳生活

由于低碳經(jīng)濟(jì)的普及和宣傳力度不夠，很多農(nóng)民對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排了解很少，消費(fèi)理念仍舊相對(duì)傳統(tǒng)。因此，政府應(yīng)多組織和開展有關(guān)低碳消費(fèi)和低碳生活的宣傳活動(dòng)和講座，使低碳理念進(jìn)入千家萬(wàn)戶，為低碳生活的推廣和落實(shí)打下思想基礎(chǔ)，使低碳意識(shí)成為農(nóng)村發(fā)展的主流意識(shí)，改造農(nóng)民的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念。例如，針對(duì)農(nóng)村推崇的傳統(tǒng)“入土為安”安葬法，政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民采用諸如植樹葬、骨灰墻等“低碳?xì)浽帷?，以?jié)約土地和能源，降低成本。政府可以擬建低碳社區(qū)，做好典型，以點(diǎn)帶面地推廣低碳生活。在日常生活中，農(nóng)民應(yīng)從一言一行的小事做起，做到出門隨手關(guān)燈，不使用一次性餐具，節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電等，養(yǎng)成節(jié)約的好習(xí)慣。合理利用各種生活品，尋求變廢為寶，提高資源的重復(fù)利用率。農(nóng)村可以開展各種關(guān)于如何創(chuàng)建低碳生活的創(chuàng)意研討會(huì)，引入激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民低碳創(chuàng)新，營(yíng)造全民環(huán)保的低碳氛圍，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，進(jìn)而升華成一種鄉(xiāng)村獨(dú)有的風(fēng)氣和文化。

3.4 優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源

能源的可持續(xù)利用已逐步成為農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，加速能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高能源的綜合利用率，大力發(fā)展沼氣等清潔能源都是重要的戰(zhàn)略選擇。同時(shí)，妥善處理能源消費(fèi)所帶來(lái)的廢水、廢氣、廢渣污染，創(chuàng)造整潔的村容環(huán)境也是不容忽視的。對(duì)于農(nóng)村沼氣的推廣和發(fā)展，首先，政府要做好廣泛的宣傳，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介，向廣大農(nóng)民朋友“推銷”沼氣這種低碳環(huán)保的能源，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到沼氣的好處，并逐步了解技術(shù)和掌握技術(shù)。其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善相應(yīng)的政策，為農(nóng)民開發(fā)利用沼氣提供必要的技術(shù)支持和資金補(bǔ)助。最后，妥善處理沼氣廢棄物，如沼渣下田作肥料，沼液浸種等，創(chuàng)造整潔的村容環(huán)境。

3.5 改善消費(fèi)環(huán)境，科學(xué)引導(dǎo)消費(fèi)

市場(chǎng)失靈和政府失靈的存在在很大程度上導(dǎo)致了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的惡劣和惡化，而落后的消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步影響了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，因此，有必要采取一定的措施改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的監(jiān)督和管理。對(duì)于生產(chǎn)商而言，需要充分考慮農(nóng)民朋友的消費(fèi)需求和經(jīng)濟(jì)能力，生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，發(fā)展低碳產(chǎn)品認(rèn)證，向產(chǎn)品授予低碳標(biāo)志，使低碳產(chǎn)品和普通產(chǎn)品區(qū)別開來(lái)，以引導(dǎo)消費(fèi)。同時(shí)，完善售后服務(wù)體系，逐步降低生產(chǎn)成本，消除農(nóng)民消費(fèi)的后顧之憂，提高農(nóng)民的消費(fèi)積極性。對(duì)于政府，需要盡快完善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如加強(qiáng)智能電網(wǎng)的建成，實(shí)現(xiàn)電力的低碳供應(yīng)，以保證農(nóng)民的消費(fèi)順利進(jìn)行，同時(shí)，合理規(guī)范農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)，保障農(nóng)民的消費(fèi)權(quán)益等。對(duì)于農(nóng)民，作為新農(nóng)村建設(shè)的主體力量，應(yīng)該發(fā)揮其能動(dòng)作用，主動(dòng)參與到監(jiān)督和管理中來(lái)，協(xié)助市場(chǎng)和政府規(guī)范消費(fèi)市場(chǎng)，提高自身的維權(quán)意識(shí)，讓監(jiān)管真正民主。

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