[本刊訊]3月3日,全國政協(xié)常委、民建中央常委、中國飼料工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長、通威集團董事局主席劉漢元在北京舉行了新聞媒體見面會,向記者介紹了他提交給本屆全國政協(xié)大會的提案,就大家關(guān)心的問題回答了記者提問。
今年政協(xié)會議上,劉漢元常委分別就 《加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支撐我國和平崛起》《將“質(zhì)量強國”作為國家戰(zhàn)略并納入“十二五”規(guī)劃》《加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展》《引導(dǎo)消費觀念 轉(zhuǎn)變消費模式,促進我國經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型》等熱點問題提出自己的建議。
劉漢元指出,中國的和平崛起不可逆轉(zhuǎn),在此過程中,經(jīng)濟增長必然相伴能源消耗增長,我國比世界上任何國家都更需迫切解決能源問題,以及自身的安全供應(yīng)和安全生產(chǎn)問題。
他認(rèn)為,無論從全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展出發(fā),還是從中國自身的根本利益、和平崛起的內(nèi)在要求出發(fā),我國都需要堅定發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的決心,尋找并開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的清潔能源,根本性地解決我國及世界能源危機和二氧化碳排放問題,這對于人均資源明顯低于全球平均水平、經(jīng)濟快速發(fā)展、能源消耗迅速攀升的我國來講,尤其具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略安全意義。面對經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求,以及由此延伸到國家形象塑造、大國道義堅守等迫切需要解決的問題,我們都需要與世界各國一道,搶抓時代機遇,全力搶占太陽能光伏產(chǎn)業(yè)這全球新一輪經(jīng)濟發(fā)展的制高點,真正把新能源產(chǎn)業(yè)的動力釋放出來,把大家的積極性調(diào)動起來,光伏產(chǎn)業(yè)必將以其巨大的發(fā)展空間和市場規(guī)模,成為全球未來經(jīng)濟發(fā)展的最大引擎,也必將推動我國率先邁入清潔能源時代,確保我國能源戰(zhàn)略安全和社會、經(jīng)濟發(fā)展長治久安,中國的和平崛起也就有了重要支撐和途徑。
他指出,在地球環(huán)境日益惡化、國際社會不斷指責(zé)中國的今天,按照國際的發(fā)展期望和準(zhǔn)則尋找新的可持續(xù)發(fā)展方式,加大投入,加快速度,大力發(fā)展以太陽能光伏為主導(dǎo)的新能源產(chǎn)業(yè),不僅對國家能源部署和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有重大貢獻,還能充分體現(xiàn)我們的泱泱大國風(fēng)范,在世界面前展現(xiàn)出中國作為一個負(fù)責(zé)任全球大國應(yīng)有的道義和責(zé)任感,也能讓多數(shù)國家意識到我國在國際政治、經(jīng)濟秩序重構(gòu)中的分量和地位。
劉漢元談到,改革開放以來,經(jīng)過三十余年的發(fā)展,我國主要產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和大中型企業(yè)質(zhì)量管理水平有了較大幅度提高,產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量不斷提升。但不容忽視的是,我國質(zhì)量整體水平的提高還滯后于經(jīng)濟規(guī)模的增長,主要原因是企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)在動力不足,自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建能力不強。因此,保障質(zhì)量安全、提升質(zhì)量水平已成為我國當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的緊迫任務(wù)。
他認(rèn)為,在現(xiàn)代國際經(jīng)濟發(fā)展史上,質(zhì)量在大國崛起中起著重大推進作用。實踐表明,在社會經(jīng)濟進入快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,在解決發(fā)展速度的同時,必須解決發(fā)展質(zhì)量的問題,必須把質(zhì)量擺在重要的戰(zhàn)略位置來抓。尤其我國正處在加快結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型、加速經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,比以往任何時候都要更加充分地反映經(jīng)濟增長的質(zhì)量。因此,建議國家將 “質(zhì)量強國”作為國家戰(zhàn)略盡快納入“十二五”規(guī)劃。(1)把質(zhì)量強國作為中國由制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變的國家戰(zhàn)略來實施,同時抓緊頒布《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011~2020年)》,建立健全質(zhì)量管理方針政策、體制機制、法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)等。(2)以“質(zhì)量強國”戰(zhàn)略促進我國出口升級轉(zhuǎn)型。我國必須以“質(zhì)量強國”戰(zhàn)略來引導(dǎo)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、精細化方向發(fā)展。(3)強化全社會的質(zhì)量觀念和質(zhì)量意識。將安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求,將誠信至上作為質(zhì)量發(fā)展的重要基石,把創(chuàng)新驅(qū)動作為質(zhì)量發(fā)展的強大動力,把以質(zhì)取勝作為質(zhì)量發(fā)展的核心理念,強化誠實守信的職業(yè)操守,自覺抵制違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
劉漢元說,城鎮(zhèn)化水平直接體現(xiàn)一個地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體狀況。改革開放以來,從中央到各級地方政府,均圍繞“三農(nóng)”問題,采取了一系列強有力的政策措施,包括種糧直補、取消農(nóng)業(yè)稅、加大“三農(nóng)”、“五農(nóng)”財政投入等,對農(nóng)村減負(fù)和經(jīng)濟發(fā)展起到了重要推動作用,但相對于城市的快速發(fā)展,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的矛盾依然十分突出。目前我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平發(fā)展滯后,體制機制還不健全和完善,人們參與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的比重較低,建設(shè)速度不夠快,“十二五”期間,我國應(yīng)當(dāng)以更新的思維、更大的力度加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐。
他認(rèn)為加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),應(yīng)立足本地優(yōu)勢條件,注重發(fā)展城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),把城鎮(zhèn)市場與中心城市的大市場相聯(lián)系;把個體經(jīng)營的小產(chǎn)業(yè)與具有競爭優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系;把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通與國內(nèi)外大流通相聯(lián)系,從而從根本上解決城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民自主生產(chǎn)、供給與市場需求脫節(jié)的問題。
劉漢元談到,隨著改革開放以來我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國民消費水平不斷提升,消費者的需求層次也顯著提高,消費觀念全面更新,消費理性化、多元化趨勢增強,國民消費正由溫飽型、傳統(tǒng)型向小康型、現(xiàn)代型積極轉(zhuǎn)變。但受過去若干年發(fā)展體制、機制等多方面因素影響,我國國民在消費觀念,尤其消費模式上還存在諸多不足,亟待引導(dǎo)、改進和轉(zhuǎn)變。
劉漢元建議加強觀念引導(dǎo)教育,提升國民整體消費素質(zhì)。他說,長期以來,我國國民消費引導(dǎo)和教育較為滯后,國內(nèi)消費者在消費者權(quán)益保護、消費觀念、消費技能、消費方式和消費自制能力等諸多方面存在明顯不足,各級政府有必要引導(dǎo)建立和完善學(xué)校消費教育體制,尤其是將國民消費引導(dǎo)和消費教育放在與法制、安全、國防教育的同等位置,同時加強消費教育實踐活動的開展,引導(dǎo)企業(yè)、家庭和社區(qū)開展消費觀念的引導(dǎo)和教育普及工作,最終為促進國民消費觀念的轉(zhuǎn)變和消費模式的升級轉(zhuǎn)型提供有力支撐。
他認(rèn)為必須加大社會保障力度,解除國民消費后顧之憂。“十二五”期間,國家有必要采取減稅、退稅等措施,推動制定國民收入常態(tài)增長計劃,提高國民的可支配收入,企業(yè)和社會也要逐漸提高人力資源的消費成本。
最后,劉漢元他建議加快政策措施制定,讓消費促進我國經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型。他強調(diào),對于我國來講,更為科學(xué)的順序應(yīng)該是消費第一、投資第二、出口第三,應(yīng)充分發(fā)揮消費對我國經(jīng)濟的正向拉動作用,促進我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由“外”向“內(nèi)”的升級轉(zhuǎn)型。我國內(nèi)需市場必須盡快發(fā)揮積極的平衡作用,成為推動我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展的主要力量。