胡綢子

（寧夏隆德縣好水畜牧獸醫(yī)工作站，隆德 756300）

2001年，隆德縣被自治區(qū)人民政府確定為“優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬基地縣”。多年來(lái)，在各級(jí)黨委政府的正確指導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，隆德縣黨委政府將優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬產(chǎn)業(yè)作為地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)常抓不懈，積極整合各類項(xiàng)目資金，加強(qiáng)養(yǎng)豬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣優(yōu)良品種，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)了“三大”轉(zhuǎn)變，即飼養(yǎng)圈舍由簡(jiǎn)易圈舍向標(biāo)準(zhǔn)化圈舍的轉(zhuǎn)變，飼養(yǎng)方式由粗放向標(biāo)準(zhǔn)化、良種化方向轉(zhuǎn)變，飼養(yǎng)模式由千家萬(wàn)戶散養(yǎng)向規(guī)?；较蜣D(zhuǎn)變，形成了以方圓養(yǎng)殖基地、良繁中心和二元母豬規(guī)模養(yǎng)殖戶為核心的良種繁育體系，以千頭養(yǎng)豬小區(qū)為主的育肥體系的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

1 現(xiàn)狀

1.1 飼養(yǎng)情況

全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)157 249頭，其中存欄82 689頭，出欄74 560頭，適齡母豬存欄8 999頭，占存欄量的10.9%。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

從1998年開(kāi)始，隆德縣先后組織實(shí)施了固原市養(yǎng)豬科技示范、優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬基地建設(shè)、生豬科技示范園區(qū)等項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，養(yǎng)豬基礎(chǔ)設(shè)施得到大大改善，以長(zhǎng)白、約克夏、杜洛克為父本的二元、三元雜交改良技術(shù)得到大范圍推廣。截止目前，全縣累計(jì)修建暖棚豬舍2 600多座；修建百頭規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化豬舍30多座，發(fā)展千頭養(yǎng)豬小區(qū)29個(gè)。通過(guò)招商引資，扶持發(fā)展方圓生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，年存欄二元母豬1 200頭，年可向社會(huì)提供三元商品仔豬2萬(wàn)頭；利用項(xiàng)目資金，對(duì)原縣良種繁育中心進(jìn)行改擴(kuò)建，年向社會(huì)提供二元母豬1 600頭。在示范村建立人工輸精點(diǎn)11個(gè)。

1.3 扶持政策制定

為提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。隆德縣縣委政府制定下發(fā)了《中共隆德縣委隆德縣人民政府關(guān)于加快六盤山（隆德）優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)了一系列扶持優(yōu)惠政策：（1）示范戶修建暖棚圈舍補(bǔ)助：1000元/圈；（2）修建30頭規(guī)模的二元母豬繁育舍（包括產(chǎn)床及附屬設(shè)備）補(bǔ)助：補(bǔ)助5萬(wàn)元/座；（3）修建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)補(bǔ)助：10萬(wàn)元/個(gè)，修建生態(tài)小區(qū)補(bǔ)助：14萬(wàn)元/個(gè)；（4）二元母豬規(guī)模養(yǎng)殖戶和示范戶補(bǔ)欄補(bǔ)助：二元母豬補(bǔ)助200元/頭；（5）二元母豬養(yǎng)殖戶補(bǔ)助：二元母豬5 000元/頭的標(biāo)準(zhǔn)給予貸款；育肥園區(qū)養(yǎng)殖戶補(bǔ)助：育肥豬按1 000元/頭的標(biāo)準(zhǔn)給予貸款扶持；示范村示范戶補(bǔ)助：按5 000元/戶給予小額信貸資金扶持，所貸資金由政府給予1年貼息。

1.4 規(guī)模養(yǎng)殖

在各類政策的有力保障下，隆德縣生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭炔粩嗵岣?。500～999頭養(yǎng)殖戶2戶，1 000～4 999頭規(guī)模戶26戶。2011年，按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污處理無(wú)害化”要求，在聯(lián)財(cái)、溫堡新建千頭規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)2個(gè)，在沙塘街道改擴(kuò)建千頭規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)1個(gè)，共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍12棟2 295 m2，通過(guò)建設(shè)，使全縣千頭規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)達(dá)29個(gè)。

1.5 人工授精技術(shù)應(yīng)用

近年來(lái)，隆德縣以方圓生豬養(yǎng)殖基地和縣良種繁育中心為依托，不斷建立健全生豬良繁體系，在養(yǎng)豬示范村修建豬人工輸精改良點(diǎn)11個(gè)，以引進(jìn)長(zhǎng)白、約克、杜洛克等優(yōu)良種豬為父本，大力推廣豬常溫人工授精技術(shù)，年改良母豬9500多頭。先后扶持建立了隆德縣良種豬繁育中心和寧夏隆德種豬繁育示范基地。

2 存在問(wèn)題

2.1 飼養(yǎng)總量較低

近年來(lái)氣候干旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益小，大部分青壯勞力不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，外出務(wù)工人員較多，留守人員大多是老人和兒童，沒(méi)有能力從事養(yǎng)豬生產(chǎn)，未能真正形成全民養(yǎng)豬局面；同時(shí)受廣大群眾生活方式轉(zhuǎn)變影響，由以前家家戶戶“養(yǎng)豬過(guò)年”轉(zhuǎn)變?yōu)槟弥n票“買豬（肉）過(guò)年”；較小規(guī)模的養(yǎng)殖所獲利潤(rùn)不能刺激農(nóng)戶養(yǎng)豬積極性，利潤(rùn)小，這也是千家萬(wàn)戶養(yǎng)豬逐步退出養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展舞臺(tái)的一個(gè)很重要的原因。

2.2 資金短缺

當(dāng)前盡管政府對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶制定各種優(yōu)惠政策進(jìn)行扶持，但仍改變不了廣大群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱這一現(xiàn)狀，資金短缺是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。如建150頭規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化育肥圈舍，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需資金5萬(wàn)元，飼養(yǎng)150頭仔豬需周轉(zhuǎn)資金20萬(wàn)元，也就是說(shuō)，發(fā)展150頭規(guī)模養(yǎng)豬戶，從修建圈舍、補(bǔ)欄仔豬，到育肥出欄，需資金25萬(wàn)元。25萬(wàn)元對(duì)隆德縣廣大群眾來(lái)說(shuō)，是一個(gè)天文數(shù)字?，F(xiàn)狀是：建成圈舍無(wú)錢補(bǔ)欄周轉(zhuǎn)，部分養(yǎng)豬小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖戶不能按設(shè)計(jì)生產(chǎn)，有舍無(wú)豬。

2.3 良繁體系不配套

隨著隆德縣優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化育肥小區(qū)建設(shè)將越來(lái)越多。小區(qū)必須實(shí)行“全進(jìn)全出”生產(chǎn)模式，沒(méi)有配套的仔豬生產(chǎn)體系，三元商品仔豬供求矛盾會(huì)影響育肥小區(qū)的發(fā)展。隨著小區(qū)建設(shè)數(shù)量增加，供需矛盾會(huì)更加突出。

2.4 疫病與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

隨著重大動(dòng)物疫病種類不斷增加、發(fā)病機(jī)理日趨復(fù)雜，口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的發(fā)生對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面，生豬生產(chǎn)從仔豬生產(chǎn)到豬肉消費(fèi)有十多個(gè)環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)幾乎全部壓在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)上，一旦產(chǎn)業(yè)遭遇豬價(jià)大跌或遇疫病發(fā)生，養(yǎng)殖戶將血本無(wú)歸。

3 對(duì)策及建議

3.1 實(shí)現(xiàn)“一個(gè)轉(zhuǎn)變”

通過(guò)思想宣傳和政策引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾生產(chǎn)積極性，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)由小規(guī)模向百頭、千頭規(guī)模方向轉(zhuǎn)變，養(yǎng)殖主體由千家萬(wàn)戶分散養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化、集約化方向轉(zhuǎn)變。

3.2 主推“兩項(xiàng)技術(shù)”

在養(yǎng)豬重點(diǎn)村、養(yǎng)豬小區(qū)建設(shè)人工輸精改良點(diǎn)，規(guī)范雜交改良技術(shù)，為養(yǎng)豬小區(qū)提供優(yōu)質(zhì)三元商品仔豬；對(duì)有積極性、有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)戶，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集約化養(yǎng)豬技術(shù)。

3.3 把好“四個(gè)關(guān)口”

3.3.1 品種關(guān) 二元母豬養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）、小區(qū)飼養(yǎng)的二元母豬必須由獲得種豬生產(chǎn)資格的企業(yè)生產(chǎn)，有詳細(xì)的系譜檔案；標(biāo)準(zhǔn)化育肥小區(qū)必須補(bǔ)欄規(guī)模化二元母豬養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）生產(chǎn)的良種三元商品仔豬，不得從市場(chǎng)零星補(bǔ)欄育肥仔豬。

3.3.2 飼養(yǎng)管理關(guān) 育肥小區(qū)要制定嚴(yán)格的飼養(yǎng)管理制度，務(wù)必做到“五統(tǒng)一”；同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，統(tǒng)分結(jié)合，定期消毒，督促養(yǎng)殖戶按照科學(xué)方法飼養(yǎng)管理，嚴(yán)格按規(guī)程處理污染物，切實(shí)從根源上保證生豬質(zhì)量安全。

3.3.3 疫病防治關(guān) 縣農(nóng)牧部門重點(diǎn)加大規(guī)?；肛i養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)力度，制定疫病防治程序，指定專人監(jiān)管各項(xiàng)防治措施落實(shí)，養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模場(chǎng)（戶）要有專門的防疫人員，嚴(yán)格免疫接種和消毒，從源頭抓好疫病防治工作，確保養(yǎng)豬生產(chǎn)安全。

3.3.4 嚴(yán)格選址關(guān) 農(nóng)牧部門對(duì)申請(qǐng)修建的規(guī)?；^(qū)（場(chǎng)）要嚴(yán)格審核，要遠(yuǎn)離村莊和交通主干道，要有嚴(yán)格的生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)界限，要有無(wú)害化處理設(shè)施和場(chǎng)所，符合環(huán)保和疫病防治要求。對(duì)不符合選址條件的，不予批準(zhǔn)修建。

3.4 建設(shè)“五大體系”

3.4.1 良繁體系 （1）要建設(shè)縣良種豬繁育中心，擴(kuò)大純種母豬的數(shù)量，淘汰更換種公豬，保證二元母豬的生產(chǎn)供應(yīng)。（2）圍繞規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展二元母豬養(yǎng)殖大戶（場(chǎng)），保障三元商品仔豬供給。（3）母豬養(yǎng)殖重點(diǎn)村要建立人工授精改良點(diǎn)，擴(kuò)大雜交改良面，提高良種覆蓋率。

3.4.2 建立育肥體系 通過(guò)資金扶持，使有積極性的經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合建立標(biāo)準(zhǔn)化育肥小區(qū)，進(jìn)行集中育肥，提高養(yǎng)豬質(zhì)量和效益；在養(yǎng)豬示范村，發(fā)展規(guī)模育肥戶，形成以大規(guī)模帶小規(guī)模共同發(fā)展的育肥體系，帶動(dòng)周邊群眾發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)豬。

3.4.3 建立技術(shù)服務(wù)體系 農(nóng)牧部門建立技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行包點(diǎn)技術(shù)服務(wù)，主要負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、常規(guī)疫病防治、生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)、信息收集等工作，及時(shí)糾正、解決生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題，尤其對(duì)小區(qū)的飼養(yǎng)管理要制定規(guī)范的制度，從防疫和消毒方面嚴(yán)格監(jiān)管，每個(gè)小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一飼料獸藥、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一肥豬銷售的“五統(tǒng)一”生產(chǎn)管理制度，確保生產(chǎn)安全。包村技術(shù)人員可以以技術(shù)、資金入股的形式參與所包示范村的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，與合作組織建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體。

3.4.4 建立市場(chǎng)營(yíng)銷體系 以示范村或小區(qū)為單位，成立養(yǎng)豬協(xié)會(huì)或養(yǎng)豬有限責(zé)任公司，小區(qū)與小區(qū)、小區(qū)與養(yǎng)殖大戶、示范村可聯(lián)合成立養(yǎng)豬合作社，形成聯(lián)合之勢(shì)，共同面對(duì)市場(chǎng)，增大規(guī)模，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，做到規(guī)模銷售和整體利益最大化。當(dāng)規(guī)?；?jīng)營(yíng)達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，對(duì)外建立穩(wěn)定的銷售市場(chǎng)，實(shí)行訂單生產(chǎn)。

3.5 把握“四個(gè)關(guān)鍵”

3.5.1 集中財(cái)力，扶優(yōu)扶強(qiáng) 從隆德縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看，今年生豬產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持“集中財(cái)力，扶優(yōu)扶強(qiáng)”原則，走規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，這樣即能充分發(fā)揮資金作用，又能節(jié)省勞動(dòng)力，從事第三產(chǎn)業(yè)，還能避免散養(yǎng)所帶來(lái)的疫病風(fēng)險(xiǎn)。

3.5.2 良繁體系與育肥體系相配套 目前育肥小區(qū)的發(fā)展速度較快，但育種仔豬的規(guī)?；a(chǎn)滿足不了育肥小區(qū)的需求，因此在建設(shè)育肥小區(qū)的同時(shí)，一定要發(fā)展與之生產(chǎn)規(guī)模相配套的優(yōu)質(zhì)商品仔豬生產(chǎn)戶。

3.5.3 加大信貸資金的扶持 各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào)解決廣大群眾貸款難問(wèn)題。（1）各級(jí)政府同金融信貸部門協(xié)商，放松貸款條件，加大貸款額度，有效解決廣大群眾養(yǎng)豬生產(chǎn)資金短缺問(wèn)題。（2）要拓寬貸款渠道，要積極同農(nóng)行、建行、工行等信貸部門聯(lián)系，發(fā)展信貸業(yè)務(wù)，改變目前僅在信用合作社貸款的局面。

3.5.4 科學(xué)規(guī)劃，注重環(huán)保 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬小區(qū)時(shí)，要嚴(yán)格選址，科學(xué)規(guī)劃，防止因生豬生產(chǎn)影響周圍廣大群眾生產(chǎn)生活，防止因小區(qū)區(qū)址選擇不合理造成小區(qū)生產(chǎn)防疫隱患。同時(shí)，修建小區(qū)時(shí)，要著力配套建設(shè)小區(qū)糞污處理設(shè)施設(shè)備。