曹 軍

（湖北大禹水利水電建設有限責任公司 武漢 430061）

羅家軍 鞠發(fā)維

（湖北省南水北調(diào)興隆水利樞紐工程建管處 武漢 433100）

1 研究背景

在大江大河上建設水利樞紐工程，防洪度汛是工程建設成敗的關(guān)鍵。興隆水利樞紐工程位于漢江下游主河道洪水頻發(fā)地段，防洪度汛工作尤其重要。該工程于2009年2月開工，計劃在2009年年底截留，2012年年底完工。時間緊、任務重，特別是圍堰防滲墻施工受汛期影響特別大，必須按設計時段要求在漢江枯水期進行。但由于受到移民征地及其他不確定因素影響，工程開工后無法進行正常施工，錯過了寶貴的枯水期施工時段。為了不因錯過漢江枯水季節(jié)施工而延誤一年的工期，確保與南水北調(diào)中線主體工程同步完工和中央拉動內(nèi)需政策的落實，避免造成國家建設資金的巨大浪費，我們選擇了汛期繼續(xù)施工。

為了確保在漢江主汛期（7～10月）施工順利進行，制定了嚴謹、周密、科學的防洪度汛預案，并嚴格按照預案進行操作。經(jīng)過建設者們的艱苦努力，我們成功防御了2009年漢江洪水，贏得了防洪度汛工作的勝利，確保了年底截流目標的實現(xiàn)。

2 工程概況

2.1 工程簡介

興隆水利樞紐工程位于漢江下游湖北省潛江、天門市境內(nèi)，上距丹江口樞紐378.3km，下距河口273.7km，是南水北調(diào)中線工程重要組成部分的漢江中下游四項治理工程之一，主要開發(fā)任務以灌溉和航運為主，同時兼顧發(fā)電。它是南水北調(diào)中線工程唯一的大型河川樞紐工程。水庫正常蓄水位36.2m，總庫容4.85億m3，灌溉面積21.84萬hm2，規(guī)劃航道等級為Ⅲ級，電站裝機容量為40MW。樞紐由泄水閘、船閘、電站廠房、魚道、兩岸灘地過流段等組成。兩岸灘地過流段設交通橋以利樞紐建筑物與兩岸的連通。

興隆水利樞紐工程導流建筑物級別為4級，一期圍堰擋水標準及導流明渠泄水標準均為全年10%頻率最大瞬時流量15600m3/s。主河床截流設計標準為12月10%頻率月平均流量1390m3/s，明渠截流設計標準為1月10%頻率月平均流量1380m3/s。自2009年2月開始導流明渠開挖施工，到2009年11月導流明渠開挖施工完畢，期間由主河床過流，汛期兩側(cè)漫灘參與行洪（見圖1）。

2.2 水文氣象

興隆水利樞紐工程位于漢江下游，流經(jīng)江漢平原，兩岸筑有完整堤防，河段平均比降約為0.1%。由于河道愈往下游愈窄，岳口以下又受長江洪水頂托，以致歷史上這一河段經(jīng)常潰堤成災。

圖1 興隆水利樞紐工程施工總平面布置圖

漢江流域多年平均降水量為700～1800mm，降水年內(nèi)分配不均勻，5～10 月降水量占全年的 70%～80%，7、8、9三個月占年降水量的40%～60%。興隆水利樞紐壩址處多年平均降水量為1037mm，歷年年最大降水量為1530mm，發(fā)生在1954年，歷年年最小降水量為659mm，發(fā)生在1966年。降水主要集中在4～8月。

2.3 洪水特征

興隆水利樞紐位于丹江口大型水利樞紐下游，其徑流由丹江口調(diào)度下泄及丹江口至興隆區(qū)間徑流組成。樞紐設計、校核洪峰流量為19400m3/s。施工設計洪水按丹江口水庫現(xiàn)狀條件確定，壩址施工設計洪水（P=10%）流量為15600m3/s。

漢江洪水由暴雨產(chǎn)生，洪水的時空分布與暴雨一致。夏秋季洪水分期明顯是該流域洪水的最顯著特征。從洪水的地區(qū)組成上看，夏汛洪水的主要暴雨區(qū)在白河以下的堵河、南河、唐白河流域，歷時較短，峰高量大，且常與長江洪水發(fā)生遭遇；而秋汛洪水則以白河以上為主要產(chǎn)流區(qū)，白河以上又以安康以上的任河來水量最大，并且秋季洪水常常是連續(xù)數(shù)個洪峰，其洪量也較大，歷時較長。

沙洋水文站位于興隆壩址上游24.5km，期間無支流匯入。沙洋枯季（施工期）洪峰流量見表1，5～10月洪峰流量見表2，壩址水位流量關(guān)系曲線見表3。

表1 沙洋站枯季（施工期）洪峰流量 單位：m3/s

表2 5～10月洪峰流量 表 單位：m3/s

表3 壩址水位流量關(guān)系曲線

3 工程總進度計劃和2009年施工任務

3.1 工程總進度計劃

該工程計劃2009年2月正式開工，2009年5月底完成左岸縱向圍堰防滲墻施工，2009年11月底完成導流明渠開挖、左岸交通橋、左岸縱向圍堰填筑等工程，2009年12月中旬截流，2010年4月上旬完成圍堰防滲墻施工，圍堰具備抽水閉氣條件，4月底完成基坑抽水，6月圍堰填筑施工全部完成，5月開始主體工程施工，2011年11月主體工程土建工程完工，2012年2月進行二期截流，2012年5月1日首臺機組發(fā)電，2013年2月最后一臺機組發(fā)電，工程全部完工。

3.2 2009年施工任務

根據(jù)上述進度計劃安排，2009年12月中旬將進行大江截流，與截流相關(guān)的項目必須在2009年11月底以前完成。2009年我們安排了導流明渠開挖標段、圍堰防滲墻1標和2標、交通橋標段、圍堰填筑標段、雁門口骨料系統(tǒng)標段和水文測報系統(tǒng)標段等7個標段的工作。主要時間節(jié)點為導流明渠開挖和左岸交通橋必須在11月底以前完工，左岸灘地部分圍堰防滲墻在5月底以前完工，右岸灘地部分圍堰防滲墻在9月底以前完工，左縱圍堰與左岸交通橋的連接也必須在截流前完成。

4 防洪度汛預案

4.1 預案編制程序

2009年2月26日，工程正式開工，為了應對工程防洪度汛要求，項目法人——湖北省南水北調(diào)工程建設管理局和建設管理單位——興隆水利樞紐工程建設管理處，立即根據(jù)設計單位提供的《漢江興隆水利樞紐2009年度汛技術(shù)要求》，組織編制了《興隆水利樞紐工程2009年度防洪度汛預案》，并上報湖北省防洪度汛領導辦公室，由省防辦組織相關(guān)單位和專家對預案進行了評審，通過評審的防洪度汛預案由省調(diào)水局頒布執(zhí)行，隨后要求各參建單位根據(jù)該預案編制了各自的防洪度汛預案，并由興隆水利樞紐工程防洪度汛領導小組組織評審后下發(fā)執(zhí)行。

4.2 預案的主要內(nèi)容

《興隆水利樞紐工程2009年度防洪度汛預案》介紹了工程布置、水文氣象、洪水特征、壩址區(qū)各施工時段洪水流量與水位關(guān)系、設計洪水標準、主要施工項目度汛洪水標準和實際需要撤離水位（見表4、圖2），全面分析了已開工項目面臨的防洪度汛形勢和必須達到的形象進度，從組織機構(gòu)建立、按計劃完成形象進度、特殊的防汛措施、防汛檢查、信息傳遞和預警機制、超標準洪水預防等多個方面全面闡述了度汛的措施和各種應對方案，列具了各標段必備的防汛物資和設備的清單，對各標段的防洪搶險隊伍提出了明確的要求，詳述了防洪演練程序和防洪度汛應急撤離程序和措施，明確了組織機構(gòu)和各自職責，制定了該工程的防洪度汛紀律。

表4 工區(qū)2009年各部位防汛撤離水位

圖2 2009年防汛布置示意圖

5 防洪度汛實務

5.1 防洪度汛組織

興隆水利水樞紐工程成立了以建管處長為現(xiàn)場第一責任人，下設的部門負責人、各參建單位項目負責人參加的防洪度汛領導小組，在領導小組的統(tǒng)一領導下進行防洪度汛的組織工作。由興隆建管處工程部負責日常的防汛管理工作。

汛期來臨之前興隆水利樞紐工程防洪度汛領導小組召開了防洪度汛工作會議，進行了防洪度汛的教育和動員工作。要求參建各方必須在5月1日以前完成防洪度汛的組織、物資、設備準備，并對全員進行思想動員工作，要求各項工作落實到人，手機全天24小時開機，領導小組成員必須保持通訊暢通。

在5月進入汛期后領導小組組織了防汛工作大檢查，對參建各方的防洪度汛組織機構(gòu)、防汛物資、防汛設備及施工現(xiàn)場進行了全面檢查，對不滿足要求的限期整改到位。

水文測報方面,在水文測報標段觀測設施未完工情況下防滲墻1標和2標在江灘上設置了水位觀測裝置，每天上午8時進行水位觀測，并進行記錄。省水文局每天上午8時30分通過郵件向建管處發(fā)布水文預報。建管處工程部防洪度汛工程師進行匯總分析，必要時向主管領導匯報。

根據(jù)預案要求，在上游皇莊水文站流量大于4000m3/s時，啟動預警程序，由水文局專人向建管處工程部防洪度汛負責人員進行通報，并逐級向上級反映，同時，通報全體參建單位做好防洪度汛準備工作，密切注視水位的上漲情況，在流量大于5000m3/s時，左岸34.5m高程施工部位開始撤離，然后根據(jù)水位上升情況逐級進行撤離工作。

5.2 防洪度汛實戰(zhàn)演練

根據(jù)預案要求，在汛期施工嚴格按實戰(zhàn)情況進行演練，確保遇洪撤離的安全進行。

2009年5月28日，接到水文預報皇莊水文站流量達到4000m3/s，我們立即啟動了預警機制。各承建單位立即進行了防洪動員和組織，防洪度汛領導小組召開了專門會議協(xié)商對策。會上大家達成共識，在流量達到5000m3/s時防滲墻1標、2標立即進行撤離，如果實際水位沒有達到預定的撤離水位也要進行撤離，目的是進行防洪的實戰(zhàn)演練，為遭遇更大的洪水提供撤離依據(jù)。5月29日預報洪水流量達到5000m3/s，預計實際水位應達到33.5m左右，離撤離水位尚有1.0m的安全富裕量，也可以不進行撤離，但是為了獲得撤離的實際資料，我們還是按計劃組織了35.5m高程以下的施工單位的撤離工作。防滲墻施工的12臺液壓抓斗及配套設施全部在20h內(nèi)撤離完畢，并對施工部位做了必要的防護。這次防汛的實戰(zhàn)演練為興隆水利樞紐工程的防洪度汛工作獲得了寶貴的資料，也為進度計劃的優(yōu)化和施工方案的優(yōu)化提供了依據(jù)。其后各月壩址區(qū)漢江流量一直在3000m3/s以內(nèi)，未進行防洪動員。

5.3 防洪度汛實施方案

該工程各部位施工的設計防洪度汛標準為各月10年一遇洪水標準。左岸灘地部分防滲墻的施工計劃在5月底以前完工，相應施工平臺高程36.5m；右岸灘地部分防滲墻計劃7～9月完工，相應施工平臺高程8月施工部分為38m，9月施工部分為39m，左岸交通橋施工高程為35.5～37.5m，要求6月底以前應完成基礎部分施工。

而實際情況是由于受移民征地的影響，左岸防滲墻和交通橋的施工5月才正式開始，施工只能在汛期進行，否則只能延后到10月下旬再進行施工，這樣就會導致截流時間延后一年，整個工程的工期也就相應延遲一年。

為了貫徹黨中央應對金融危機拉動內(nèi)需的精神，執(zhí)行國調(diào)辦、省委、省政府指示，確保工程如期截流，我們在防洪度汛預案編制時針對工程的進展現(xiàn)狀提出了在汛期采用“游擊戰(zhàn)術(shù)”進行工程施工的設想，即在洪水來臨時根據(jù)預報及時進行撤離，在洪水退后再組織進場施工，這樣就可以通過在汛期施工的辦法把損失的工期搶回來。

預案審查時相關(guān)專家認為在漢江洪水預報體系完善的情況下這一方案是完全可行的，要求加強預報管理、防洪動員和進行撤離的實戰(zhàn)演練工作，確保安全度汛，確保截流目標實現(xiàn)。

左岸灘地部分的防滲墻和交通橋施工就是在這一指導思想下實施的。實際的防滲墻施工平臺高程是34.5m和35.5m，完工時間為7月20日，期間在5月29日遇5000m3/s洪峰，我們進行了撤離的實戰(zhàn)演練工作。交通橋施工高程在35.5m以上，只進行了防洪動員，未進行撤離。

右岸圍堰防滲墻8月才進場，必須推遲到10月才可能完工，而10月是10%遇洪頻率流量最大的月份，施工平臺需要提高到41m左右才能夠滿足要求，否則就要安排到11月再進行施工，這就會與圍堰填筑標段產(chǎn)生干擾，影響大江截流的進行。根據(jù)左岸應對洪水的經(jīng)驗和防洪實戰(zhàn)演練的結(jié)果，經(jīng)與設計部門協(xié)商，決定右岸防滲墻施工10月繼續(xù)進行，并將施工平臺全部降低到36m，在汛期流量大于6000m3/s時進行撤離。右岸圍堰防滲墻施工已于10月底全部完工，水位一直未達撤離水位，安全度過汛期。

6 防洪度汛取得的效果

由于防洪度汛方案正確、工作實施得當，耽誤的工期被成功搶回，避免了截流延后一年的時間損失。另外，由于左右岸防滲墻施工平臺的降低還直接減少了防滲墻工程量約5000m2及平臺填筑土方10萬m3。取得的直接經(jīng)濟效益總金額達到7850萬元。

7 結(jié)語

2009年興隆水利樞紐工程防洪度汛實踐，使我們深深體會到防洪度汛工作在水利工程建設中的重要地位，它貫穿著項目建設的始終，與進度計劃、施工技術(shù)方案、投資控制、安全管理密切相關(guān)。我們通過深入的分析研究，制定了切實可行的度汛預案，并且在實踐中進行調(diào)整和完善，不僅取得了2009年防洪度汛工作的勝利，還優(yōu)化了設計方案，從而節(jié)約了工程投資，確保了進度目標的實現(xiàn)。