澳大利亞生物安全局的報(bào)道稱,新西蘭加強(qiáng)蘋果檢疫足以阻止火疫病和蘋果癭蠅進(jìn)入澳大利亞。隨后,在澳大利亞種植者呈交的報(bào)告中,種植戶稱,澳大利亞從中國、新西蘭和美國進(jìn)口蘋果以后,澳大利亞蘋果和梨行業(yè)每年將損失1.4億美元;在未來3年內(nèi),蘋果及梨種植戶的收入預(yù)計(jì)將減少1/3。澳大利亞蘋果及梨協(xié)會成員稱,很難想象這么大的損失會對行業(yè)帶來怎樣的影響。澳大利亞對以上市場開放蘋果,留給種植戶的調(diào)整適應(yīng)時(shí)間不長,種植戶需要在短期內(nèi)進(jìn)行大調(diào)整。雖然在過去幾年中種植戶一直在進(jìn)行調(diào)整,但要在短期內(nèi)進(jìn)行較大范圍的調(diào)整還是有一定難度。在未降低成本,甚至可能是成本提高的情況下再減少純收入約1/3,這對種植戶來說無疑是不能接受的。80多位來自澳大利亞的蘋果及梨種植戶對進(jìn)口新西蘭蘋果提出抗議,稱會制約澳大利亞蘋果產(chǎn)業(yè)。澳大利亞蘋果及梨協(xié)會則稱,會出臺相應(yīng)的策略應(yīng)對開放的蘋果市場。首先是應(yīng)對檢疫風(fēng)險(xiǎn);其次是政府幫助種植戶進(jìn)行調(diào)整以及降低成本;再次就是力爭在明年打造出本地產(chǎn)著名品牌,提高本地蘋果在市場的競爭力。
新西蘭和澳大利亞之間的蘋果市場進(jìn)口準(zhǔn)入爭議已經(jīng)持續(xù)了近20年。1995年新西蘭首次申請向澳大利亞出口蘋果遭到澳方拒絕。4年后新西蘭再次向澳大利亞申請,直到2007年澳大利亞方面的態(tài)度稍有緩和,但有嚴(yán)格的生物安全限制。新西蘭向世界貿(mào)易組織提出上訴并取得成功。2011年上半年,澳大利亞生物安全局公布了一項(xiàng)草案,稱將為新西蘭蘋果進(jìn)口掃清障礙。這引起了澳大利亞蘋果及梨協(xié)會以及種植戶的不滿,稱生物安全局在4~5個(gè)月內(nèi)完全顛覆了該局在過去11年中所堅(jiān)持的避免將火疫病、潰瘍病和蘋果癭蠅引入澳大利亞的觀點(diǎn)。