文│本刊記者 張金玲 韓衛(wèi)華 特約記者 張保延
延慶打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,堅(jiān)持走都市型現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)高端發(fā)展之路。
2006年,北京市出臺(tái)了《北京市“十一五”時(shí)期功能區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃中將全市從總體上劃分為首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)四大功能區(qū)域。延慶作為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)之一,在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面取得了可喜成績(jī),先后獲得全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)控制農(nóng)村面源污染示范區(qū)、ISO14000運(yùn)行國(guó)家示范區(qū)、國(guó)家園林縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家生態(tài)縣、北京市可再生能源示范區(qū)等許多桂冠。鑒于此,本刊記者近日走訪(fǎng)了北京市延慶縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)張?jiān)壬?,他詳?xì)描述了延慶生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。
記者:張局長(zhǎng)您好,延慶素有“北京夏都”之稱(chēng),旅游業(yè)非常興旺。那么,在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)尤其是畜牧業(yè)發(fā)展方面存在哪些優(yōu)勢(shì)呢?
張?jiān)菏堑摹Ee世聞名的八達(dá)嶺長(zhǎng)城就在延慶境內(nèi),另外,還有硅化木國(guó)家地質(zhì)公園、龍慶峽、康西草原、古崖居、松山國(guó)家原始森林、八達(dá)嶺野生動(dòng)物世界、陽(yáng)光馬術(shù)俱樂(lè)部等30多處景區(qū)景點(diǎn),每年吸引千百萬(wàn)游人來(lái)這里旅游度假。但是旅游業(yè)的興旺首先源于我們這一地區(qū)顯著的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。延慶地處北京的上風(fēng)上水,是京西北重要的生態(tài)屏障,良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)促進(jìn)這一地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。為此,我們?cè)诒Wo(hù)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),尤其是發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)方面占有以下優(yōu)勢(shì):
首先是政策優(yōu)勢(shì)。自2006年我縣開(kāi)始新農(nóng)村建設(shè)以來(lái),政府根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案,十分重視畜牧業(yè)的發(fā)展,出臺(tái)了多項(xiàng)關(guān)于奶牛、肉雞、生豬的扶持政策,為畜牧業(yè)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。
其次是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我縣距離北京城區(qū)70余公里,交通便利,尤其是在北京一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),可以將我縣鮮活的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在一小時(shí)內(nèi)送到北京市中心,成為北京高端鮮活有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。同時(shí),用首都的科技優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。北京又是人口眾多的超大型城市,擁有巨大的消費(fèi)群體,為我縣農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售提供了較為廣闊的市場(chǎng)空間。
第三是資源優(yōu)勢(shì)。我縣林木覆蓋率達(dá)到72%,空氣質(zhì)量良好,連續(xù)多年位居北京市各區(qū)縣之首,地下水全部達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn),適合人類(lèi)居住,更適合動(dòng)物居住。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的畜牧品提供了絕佳的條件。我縣海拔相對(duì)較高,光照資源豐富,夏季氣候涼爽,又四面環(huán)山,形成盆地,流行疫病不易傳入。全縣耕地面積43萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人均占地2.5畝,其中優(yōu)質(zhì)玉米30萬(wàn)畝,為畜牧業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)飼料。延慶縣是首都北京重要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,全縣奶牛存欄2.24萬(wàn)頭,年產(chǎn)鮮奶8.58萬(wàn)噸,其中有機(jī)奶牛存欄800頭,年產(chǎn)有機(jī)原料奶3600噸;肉雞存欄190萬(wàn)只,年出欄1300萬(wàn)只;蛋雞存欄260萬(wàn)只,年產(chǎn)鮮蛋2.94萬(wàn)噸;生豬存欄5.58萬(wàn)頭,其中能繁母豬7812頭,年出欄94950頭;肉牛存欄1259頭,年出欄13980頭。
◎德青源產(chǎn)蛋雞舍
第四是品牌優(yōu)勢(shì)。我縣畜產(chǎn)品品質(zhì)好,具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,畜禽品種優(yōu)勢(shì)明顯。擁有北京奶牛中心、德青源基地、歸原有機(jī)奶等多個(gè)企業(yè),這些企業(yè)旗下的品牌享譽(yù)全國(guó)乃至世界。比如,北京奶牛中心,擁有全國(guó)優(yōu)良的奶牛品種荷斯坦,現(xiàn)在我縣奶牛的良種普及率達(dá)100%。德青源雞蛋,更是家喻戶(hù)曉,年產(chǎn)雞蛋5.4億枚、10000噸蛋液和蛋粉,是目前亞洲單場(chǎng)存欄量非常大的優(yōu)質(zhì)雞蛋生產(chǎn)基地,目前在北京品牌雞蛋市場(chǎng)占有率高達(dá)71%,是消費(fèi)者最信賴(lài)的雞蛋品牌。歸原有機(jī)奶成為全國(guó)首家、也是目前惟一一家通過(guò)了飼料基地、有機(jī)鮮牛奶、有機(jī)牛奶加工生產(chǎn)線(xiàn)的全程有機(jī)認(rèn)證的企業(yè),填補(bǔ)了我國(guó)有機(jī)奶生產(chǎn)的空白。其產(chǎn)品深受外國(guó)友人的認(rèn)可和青睞,現(xiàn)已打入了釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館,友誼賓館,全國(guó)政協(xié)、北京市委市政府食堂,國(guó)家機(jī)關(guān)食堂等高端客戶(hù)群。
第五是基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年的努力,延慶縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)向大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變 ,由粗放型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變 ,由副業(yè)從屬產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變, 得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有各類(lèi)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))205個(gè),其中,奶牛場(chǎng)72個(gè)、肉雞場(chǎng)46個(gè)、豬場(chǎng)37個(gè)、蛋雞場(chǎng)34個(gè)、其他養(yǎng)殖場(chǎng)16個(gè)。
記者:延慶是如何兼顧環(huán)境保護(hù)與畜牧業(yè)發(fā)展的?
張?jiān)貉討c作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),承擔(dān)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)首都人民的重大使命,所以在發(fā)展畜牧業(yè)的同時(shí),兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要。我們主要采取了以下幾項(xiàng)措施:
首先是深化認(rèn)識(shí),正確處理發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。我縣作為全國(guó)首批生態(tài)示范縣,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視對(duì)我縣的生態(tài)環(huán)境保護(hù),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的首要任務(wù),絕不用犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)為代價(jià),換取發(fā)展的政績(jī)。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)。
其次是科學(xué)規(guī)劃,使畜牧業(yè)生產(chǎn)步入良性循環(huán)發(fā)展新階段。相關(guān)部門(mén),特別是畜牧、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村社,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,對(duì)畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃、定點(diǎn)和選址,堅(jiān)決不準(zhǔn)在城郊結(jié)合部、城鎮(zhèn)交匯處、醫(yī)院學(xué)校邊、農(nóng)村居民集中區(qū)、塘庫(kù)周邊帶、飲用水源點(diǎn)進(jìn)行畜牧業(yè)養(yǎng)殖,要在周邊有足夠的耕地、果園、苗圃等種植業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)域規(guī)劃建設(shè),以便更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧業(yè)相互依托利用的良性循環(huán);同時(shí),做到規(guī)劃選址與環(huán)評(píng)同步進(jìn)行,對(duì)沒(méi)有環(huán)評(píng)的規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)一律不得審批,沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)驗(yàn)收的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)一律不得養(yǎng)殖。從2002年開(kāi)始在全縣范圍內(nèi)實(shí)施禁牧,改變了傳統(tǒng)的破壞植被環(huán)境的放養(yǎng)方式,積極推行牲畜舍飼、半舍飼飼養(yǎng)方式。
再者是加大投入,把畜牧業(yè)污染治理納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的范疇??h級(jí)財(cái)政加大對(duì)畜牧業(yè)的投入,在規(guī)模養(yǎng)殖相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的地方,可采取建設(shè)糞污處理設(shè)施,從2006年開(kāi)始,按照“減量化、生態(tài)化、資源化”的原則,采取生物治理、厭氧發(fā)酵、沼氣治理等處理方式,對(duì)13個(gè)牛場(chǎng)、11個(gè)豬場(chǎng)、7個(gè)禽場(chǎng),共計(jì)31養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))進(jìn)行畜禽糞污綜合治理。其中,新農(nóng)村建設(shè)沼氣工程10個(gè),德青源大型沼氣發(fā)電工程1個(gè)。以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為起點(diǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),促進(jìn)延慶縣畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持建設(shè)有機(jī)復(fù)合肥廠(chǎng),將畜禽糞便加工成有機(jī)顆粒復(fù)合肥,用于農(nóng)業(yè)和種植業(yè)。
◎德青源沼氣發(fā)電廠(chǎng)
記者:延慶如何將生態(tài)農(nóng)業(yè)與觀光旅游業(yè)進(jìn)行有效結(jié)合?對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了哪些作用?
張?jiān)何铱h構(gòu)建了“延慶禮品”旅游商品體系,重點(diǎn)發(fā)展乳制品、禽蛋品、無(wú)公害綠色果蔬和肉食品及加工等領(lǐng)域,結(jié)合旅游業(yè),積極開(kāi)發(fā)與旅游相關(guān)的蔬菜、果品和食用菌深加工等有機(jī)食品,提升旅游消費(fèi)附加價(jià)值。
比如,歸原有機(jī)奶、北京奶牛中心、德青源等龍頭企業(yè),備受社會(huì)各階層人員關(guān)注。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行參觀考察,在做好健康養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,專(zhuān)門(mén)建設(shè)了一些參觀區(qū)域,將其配合我縣旅游業(yè)的發(fā)展,成為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游的新景點(diǎn)。
近年來(lái),隨著馬術(shù)、馬球、賽馬等在全國(guó)范圍內(nèi)的興起,在著名旅游景點(diǎn)康西草原附近涌現(xiàn)出多家馬術(shù)俱樂(lè)部。2009年,北京首屆國(guó)際馬球公開(kāi)賽在我縣陽(yáng)光山谷馬術(shù)俱樂(lè)部落幕,北京市市政府副秘書(shū)長(zhǎng)侯玉蘭,北京市體育局局長(zhǎng)孫康林等觀看決賽并頒獎(jiǎng)。
以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和生態(tài)養(yǎng)殖加工基地為依托,建立農(nóng)業(yè)觀光基地,形成與延慶旅游大產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與觀光旅游業(yè)之間的跨產(chǎn)業(yè)復(fù)合循環(huán)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)延慶產(chǎn)業(yè)整體的生態(tài)化轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)綠色增長(zhǎng)。形成農(nóng)業(yè)觀光、民俗風(fēng)情表演、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)博覽園為一體的鄉(xiāng)村旅游, “食、宿、行、娛、購(gòu)、游”相配套的一體化服務(wù)體系。
記者:在新能源和可再生能源推廣利用、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目引進(jìn)等試點(diǎn)示范方面,延慶探索出了獨(dú)特的發(fā)展模式,走在了全市的前列,具體有哪些?社會(huì)效益如何?
張?jiān)骸笆晃濉逼陂g,延慶縣被確定為北京市新能源和可再生能源示范縣,成為國(guó)家首批綠色能源示范縣。經(jīng)過(guò)幾年的快速發(fā)展,延慶已成為全市可再生能源利用率最高的區(qū)縣,2010年,新能源和可再生能源利用率達(dá)到20%。
例如,官?gòu)d水庫(kù)—康西草原風(fēng)電場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,地?zé)峁┡娣e累計(jì)達(dá)到59萬(wàn)平方米,積極引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院1兆瓦太陽(yáng)能光熱發(fā)電項(xiàng)目,建設(shè)集研究、實(shí)驗(yàn)、科普、旅游為一體的示范電站。農(nóng)村推廣生物質(zhì)能,6800戶(hù)農(nóng)民用上了綠色能源,推廣吊炕2.4萬(wàn)鋪。目前,延慶使用新能源和可再生能源利用率達(dá)到15%以上。
全國(guó)最大的雞糞沼氣發(fā)電廠(chǎng)——德青源沼氣發(fā)電廠(chǎng),兩臺(tái)1兆瓦沼氣發(fā)電機(jī)組,日前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,每年將向京津唐電網(wǎng)輸送1400萬(wàn)千瓦以雞糞為原料的“綠色電力”。德青源沼氣發(fā)電廠(chǎng)采用高濃度沼氣發(fā)酵技術(shù)和熱電聯(lián)供沼氣發(fā)電機(jī)組,對(duì)蛋雞場(chǎng)每年產(chǎn)生的8萬(wàn)噸雞糞和12萬(wàn)噸污水進(jìn)行處理,不僅實(shí)現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)污水的零排放,每年還向華北電網(wǎng)提供1400萬(wàn)度的綠色電力和16萬(wàn)噸的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排8.4萬(wàn)噸。
同時(shí),沼氣裝置可產(chǎn)生沼液15萬(wàn)噸/年和沼渣6600噸/年作為有機(jī)肥料用于周邊約1萬(wàn)畝果樹(shù)、蔬菜和2萬(wàn)畝玉米種植,同時(shí)可對(duì)農(nóng)田進(jìn)行土壤改良,增加土壤有機(jī)成分。養(yǎng)殖場(chǎng)每年可接納延慶地區(qū)生產(chǎn)的玉米6萬(wàn)噸,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因此獲得4000萬(wàn)元的收入。從農(nóng)民手里收購(gòu)玉米,用玉米來(lái)養(yǎng)雞,雞蛋銷(xiāo)售,雞糞還可以用來(lái)發(fā)電,發(fā)電產(chǎn)生的沼渣沼液作為有機(jī)肥料發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。有了雞糞沼氣發(fā)電廠(chǎng),德青源已形成了“生態(tài)養(yǎng)殖-食品加工-清潔能源-有機(jī)肥料-綠色有機(jī)種植-生態(tài)養(yǎng)殖”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。
◎“歸原”有機(jī)奶養(yǎng)殖場(chǎng)
◎有機(jī)水果
記者:在今后的“十二五”規(guī)劃中,延慶農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是什么?
張?jiān)骸笆濉逼陂g,延慶縣農(nóng)業(yè)將依托首都,立足實(shí)際,加快邁向都市型現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的步伐,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。
首先,提高都市型現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。用現(xiàn)代化裝備和技術(shù)提升畜牧業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,提高單產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)聯(lián)動(dòng)。奶牛產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠(chǎng)化方向發(fā)展;穩(wěn)定蛋雞現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模,以提質(zhì)、增效為核心;肉雞養(yǎng)殖以“首農(nóng)集團(tuán)”為龍頭、協(xié)會(huì)為紐帶,逐步向現(xiàn)代化養(yǎng)殖方向發(fā)展;生豬產(chǎn)業(yè)向生態(tài)環(huán)保型方向發(fā)展。堅(jiān)持高端、高效、一流的發(fā)展方向,加快東部山區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)休閑產(chǎn)業(yè)帶和東部山區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮德青源、歸原有機(jī)奶等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,提升合作社的組織化程度,到“十二五”末,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到16.1億元。
其次,農(nóng)村居民收入基本實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障改革措施,加快建立城鄉(xiāng)居民一體化的社會(huì)保障體系,堅(jiān)持“抓產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)”的政策導(dǎo)向,促進(jìn)農(nóng)村閑散勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),努力提高農(nóng)民收入,降低農(nóng)村低收入人群,農(nóng)村居民收入年均增長(zhǎng)9%。
第三,生態(tài)環(huán)境明顯改善。立足挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,統(tǒng)一規(guī)劃山、水、林、田、路建設(shè),保護(hù)耕地和農(nóng)村自然環(huán)境,全面控制面源污染,推進(jìn)糞污治理工程,加快農(nóng)牧循環(huán),進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,打造優(yōu)美獨(dú)特的田園風(fēng)光和大地景觀。到“十二五”末,空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)占全年比重達(dá)到85%。
在畜禽糞便無(wú)害化資源利用上,要以農(nóng)牧循環(huán)為核心,有機(jī)肥加工利用為重點(diǎn),沼氣工程為輔助,繼續(xù)實(shí)施以畜禽糞便資源利用和增施有機(jī)肥培肥地力為主要內(nèi)容的“沃土工程”,構(gòu)建畜禽糞便無(wú)害化資源利用體系,使畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)糞便無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上。
第四,有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。堅(jiān)持有機(jī)循環(huán)的發(fā)展方向,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),擴(kuò)大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,提升品牌影響力,力爭(zhēng)到“十二五”末有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%。
第五,農(nóng)民的素質(zhì)顯著提升。堅(jiān)持“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源”的發(fā)展理念,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目、農(nóng)民田間學(xué)校、“1+1+X”工程等各項(xiàng)工作,多措并舉,加快普及推廣和利用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)新型農(nóng)民,使我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)顯著提升。