孫文樂，張 凌

（中鐵第一勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司 線運處，陜西 西安 710043）

口岸站運輸作業(yè)流程優(yōu)化研究

孫文樂，張 凌

（中鐵第一勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司 線運處，陜西 西安 710043）

分析既有口岸站運輸作業(yè)流程，提出存在的主要問題，對有關(guān)作業(yè)流程進(jìn)行優(yōu)化研究，主要是整列到發(fā)及整列換裝作業(yè)優(yōu)化研究、大宗貨物換裝或換輪作業(yè)優(yōu)化研究、信息資源共享研究、旅客列車換乘研究等，通過優(yōu)化作業(yè)流程，以實現(xiàn)簡化作業(yè)程序、提高口岸站運輸效率的目的。

鐵路；口岸站；運輸組織；作業(yè)優(yōu)化

目前，我國大型鐵路口岸站主要有滿洲里、阿拉山口、二連浩特、綏芬河等，其中滿洲里、阿拉山口口岸站的進(jìn)出口年貨運量已達(dá) 1 500 萬 t 以上。各站均擔(dān)當(dāng)寬準(zhǔn)軌列車始發(fā)、終到、解編作業(yè)，辦理貨物“一關(guān)兩檢”、交接作業(yè)、貨車換裝 (輪) 作業(yè)，站型均為混合式。僅滿洲里、二連浩特口岸站設(shè)有獨立邊檢場。各口岸站除辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)外，均具備不同程度的倉儲、轉(zhuǎn)運、流通加工等物流功能?？诎墩镜男畔⒐芾碇饕鞋F(xiàn)車管理、貨運管理、確報、TMIS 等。

1 口岸站運輸作業(yè)流程

1.1 口岸站作業(yè)內(nèi)容及流程

根據(jù)對滿洲里、綏芬河、二連浩特、阿拉山口等口岸站的調(diào)研，其主要作業(yè)內(nèi)容及流程如下。

（1）入境寬軌貨物列車作業(yè)流程。進(jìn)境貨物列車到達(dá)口岸站后，進(jìn)行“一關(guān)兩檢”及列檢和交接作業(yè)，相關(guān)手續(xù)辦理完成后在編組場解編列車，分類送至換裝場換裝或送至換輪場換輪，換裝后寬軌空車返回寬軌到發(fā)場后進(jìn)行再次解編，編組完列車進(jìn)行“一關(guān)兩檢”及列檢和交接作業(yè)后返回外方口岸站；換輪后的寬軌轉(zhuǎn)向架存于存輪庫用于卸后返回準(zhǔn)軌空車的換輪作業(yè)。

（2）出境準(zhǔn)軌貨物列車作業(yè)流程。出境準(zhǔn)軌貨物列車到達(dá)準(zhǔn)軌到發(fā)場后，經(jīng)過解編等作業(yè)，送至準(zhǔn)軌到發(fā)線進(jìn)行“一關(guān)兩檢”及列檢作業(yè)后發(fā)往境外，在境外方換裝完后空車返回準(zhǔn)軌到發(fā)線進(jìn)行“一關(guān)兩檢”及列檢作業(yè)，然后在準(zhǔn)軌場解編完成后送往換裝場、貨場進(jìn)行裝卸作業(yè)或發(fā)往國內(nèi)方向。

入境寬軌和出境準(zhǔn)軌貨物列車作業(yè)流程見圖1。

1.2 國際旅客列車作業(yè)流程

（1）國際旅客列車在本國口岸站進(jìn)行換輪。出境國際旅客列車由準(zhǔn)軌到達(dá)口岸站進(jìn)行出境檢查后換輪，由寬軌發(fā)往境外；入境國際旅客列車由寬軌到達(dá)本國口岸站進(jìn)行入境檢查后換輪，由準(zhǔn)軌發(fā)往境內(nèi)。

（2）國際旅客列車在對方國境站進(jìn)行換輪。出入境國際旅客列車的換輪作業(yè)均在對方換裝站進(jìn)行，在我國口岸站只進(jìn)行一關(guān)兩檢等相關(guān)作業(yè)，其作業(yè)流程如圖2所示。

1.3 口岸站存在的主要問題

（1）專業(yè)設(shè)施配置不全。阿拉山口和綏芬河口岸站均未設(shè)獨立邊檢場，邊檢作業(yè)需在到發(fā)場進(jìn)行，由于邊檢作業(yè)時相鄰股道要停辦到發(fā)作業(yè)，影響到發(fā)場能力。此外，進(jìn)出口貨物均需進(jìn)行“一關(guān)兩檢”作業(yè)，未設(shè)專門停留、查驗場區(qū)的口岸站需將車輛送至指定地點查驗，作業(yè)時間延長、調(diào)車作業(yè)量增加。

（2）不能滿足整列到發(fā)作業(yè)條件。既有口岸站均為混合式站型，歷經(jīng)多次改擴建，換裝線長度不能滿足整列作業(yè)要求。即使是整列到達(dá)的大宗貨物，也需重復(fù)解編，作業(yè)效率低。

（3）場型布置不合理。既有口岸站大多存在換裝場、專用線布局分散，場內(nèi)貨位儲貨能力不足，換裝線功能單一、靈活性差等缺點。由于站內(nèi)調(diào)車作業(yè)量大，交叉干擾嚴(yán)重，設(shè)施利用不充分，導(dǎo)致作業(yè)效率低下，列車在站停留時間長。

（4）信息化程度較低。目前既有口岸站信息系統(tǒng)主要涵蓋鐵路內(nèi)部的客貨運管理，尚未形成包括海關(guān)、邊檢、交接、專業(yè)物流企業(yè)在內(nèi)的綜合性信息資源平臺，未能充分利用現(xiàn)代化技術(shù)手段實現(xiàn)暢通、安全、高效的多部門聯(lián)合作業(yè)流程。同時，各口岸站的延伸物流服務(wù)均是在鐵路場區(qū)的基礎(chǔ)上初步擴展，其服務(wù)范圍和功能均有進(jìn)一步發(fā)展的空間。

2 口岸站運輸作業(yè)流程優(yōu)化研究

2.1 整列到發(fā)及整列換裝作業(yè)研究

既有口岸站由于換裝線短，一般換裝重 (寬軌車) 空 (準(zhǔn)軌車) 車均需在編組場解體，然后送入換裝線，換裝作業(yè)完成后，還需在編組場編組后分別送入寬、準(zhǔn)軌到發(fā)場，車站股道數(shù)目多，調(diào)車作業(yè)效率低，車輛停留時間長?；魻柟箍诎墩具\量大，尤其是大宗貨物比重較大，換裝線應(yīng)具備整列換裝、直出直進(jìn)條件。

根據(jù)預(yù)測，霍爾果斯口岸站重油近遠(yuǎn)期年運量分別是 200 萬 t、300萬 t，礦石近遠(yuǎn)期年運量分別是160萬 t、300萬 t，具備組織整列直達(dá)列車條件，應(yīng)盡量在口岸站進(jìn)行整列換裝。霍爾果斯口岸站進(jìn)口集裝箱年運量近遠(yuǎn)期分別為 300萬 t、500萬 t。集裝箱運輸是箱貨一體形式貫穿全過程，在口岸站采用直接換裝方式，換裝作業(yè)簡單、快捷。隨著我國鐵路集裝箱中心站的建成運營，霍爾果斯口岸站與烏魯木齊、蘭州、西安等集裝箱中心站具備了開行集裝箱班列的條件，因此應(yīng)在口岸站組織整列換裝。

2.2 大宗貨物換裝或換輪作業(yè)研究

2.2.1 大宗貨物換輪作業(yè)的特點

口岸站進(jìn)出貨物一般均采用換裝作業(yè)，對于到發(fā)站相對集中的大宗貨物，根據(jù)兩國協(xié)商，也可采用換輪作業(yè)。例如，新疆八一鋼鐵廠進(jìn)口的金屬礦石，在哈薩克斯坦口岸站多斯特克換輪 (中國車輛) 直接開往烏西車站。在滿洲里口岸站進(jìn)口的原油既有換裝方式，也有換輪方式，其中換輪的油列大多發(fā)往大慶地區(qū)林源站。由此可見，換輪貨物一般具有以下特點：①多為原油、礦石等大宗貨物；②固定車底、整列到發(fā)，且到站距口岸站均非遠(yuǎn)距離運輸。

2.2.2 大宗貨物換裝、換輪作業(yè)方式分析

霍爾果斯口岸站進(jìn)口大宗貨物到站均在烏魯木齊樞紐內(nèi)，以下對換裝和換輪兩種作業(yè)方式進(jìn)行分析。

（1）重油換輪裝、換裝輪作業(yè)方式比較。①設(shè)施和設(shè)備投資：換輪作業(yè)為4 000萬元；換裝作業(yè)為 2 900 萬元。②作業(yè)場地面積：換輪作業(yè)為50 544 m2；換裝作業(yè)為 11 800 m2。③作業(yè)時間：換輪作業(yè)為 1.8 h；換裝作業(yè)為 3～6 h， 冬天需考慮加熱時間。④作業(yè)人數(shù)：換輪作業(yè)為 30 人；換裝作業(yè)為每班6人。⑤作業(yè)環(huán)境：換輪作業(yè)環(huán)境好；換裝作業(yè)環(huán)境較差。⑥貨物損耗率：換輪作業(yè)基本沒有損耗；換裝作業(yè)留有底油。

（2）鐵礦石換裝、換輪作業(yè)方式比較。①設(shè)施和設(shè)備投資：換輪作業(yè)為 4 000萬元；換裝作業(yè)為 4 640萬元。②作業(yè)場地面積：換輪作業(yè)為50 544 m2；換裝作業(yè)為 70 000 m2。③作業(yè)時間：換輪作業(yè)為 1.8 h；換裝作業(yè)為 3.0 h。④作業(yè)人數(shù)：換輪作業(yè)為 30人；換裝作業(yè)為每班 20 人。⑤作業(yè)環(huán)境：換輪作業(yè)環(huán)境好；換裝作業(yè)環(huán)境較差。⑥貨物損耗率：換輪作業(yè)基本沒有損耗；換裝作業(yè)損耗大。

2.2.3 研究結(jié)論

（1）具備條件的大宗貨物優(yōu)先考慮采用換輪作業(yè)方式?？诎墩镜膿Q輪、換裝作業(yè)能實現(xiàn)整列到發(fā)時整列換裝、整列換輪。比較而言，換輪作業(yè)時間較短，在提高運輸效率方面具有一定優(yōu)勢。為減少調(diào)車工作量、減少車場內(nèi)交叉作業(yè)、使站內(nèi)作業(yè)流暢、降低口岸站停時，具備條件的大宗貨物應(yīng)首先考慮采用換輪作業(yè)方式。

（2）換輪作業(yè)方式需要兩國積極配合。企業(yè)對于貨物運輸成本、時間、損耗、連續(xù)性等關(guān)鍵問題都要分析核算，如車輛是租用的還是自購的，不同的車輛配屬對是否采取換輪作業(yè)有較大影響，所以換輪作業(yè)需要在互利互惠、實現(xiàn)共贏前提下，由兩國的鐵路部門及雙方企業(yè)等共同認(rèn)可、相互配合。

（3）口岸站應(yīng)實行換輪作業(yè)與換裝作業(yè)互補。國際貿(mào)易存在不確定性，且口岸站貨物波動較大，為保障口岸站通暢，避免出現(xiàn)車輛積壓問題，口岸站應(yīng)配備換輪、換裝設(shè)施和設(shè)備，換輪作業(yè)與換裝作業(yè)互補，進(jìn)行整體調(diào)控。

2.3 信息資源共享研究

通過對阿拉山口、滿洲里口岸站的調(diào)研可知，在信息資源管理方面存在以下特征。

（1）各有關(guān)部門已建設(shè)并使用信息化管理系統(tǒng)。

（2）由于鐵路、海關(guān)、邊檢、國檢等各部門的信息處理系統(tǒng)僅限于其內(nèi)部的各種作業(yè)，在電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)建設(shè)方面存在不足，各部門間的信息資源共享程度較低，信息交換仍以紙質(zhì)票據(jù)為主。

（3）供應(yīng)鏈上其他物流企業(yè)由于上述各主要職能部門間的低效信息交流而不能及時獲取和提交相關(guān)信息，無法發(fā)揮其在物流作業(yè)方面的專業(yè)優(yōu)勢。

鐵路口岸站要實現(xiàn)高效、暢通、快捷的貨物流通必須實現(xiàn)信息的高效流轉(zhuǎn)，使各相關(guān)部門、企業(yè)信息資源的無縫鏈接和有效共享，從而以信息化帶動大物流，以大物流帶動鐵路口岸站的大發(fā)展。因此，鐵路口岸站需要構(gòu)建以運輸組織、經(jīng)營管理、客貨營銷、物流服務(wù)管理、數(shù)據(jù)交換為主體的綜合信息系統(tǒng)，同時要切實做好和海關(guān)、邊檢、國檢，以及各專業(yè)化物流企業(yè)之間的信息資源共享工作，統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通，以實現(xiàn)信息的高效流轉(zhuǎn)和共享，為建設(shè)國際一流的新型鐵路口岸站提供堅實的信息處理系統(tǒng)平臺。

2.4 旅客列車換乘研究

目前，國際旅客列車在口岸站均采用換輪作業(yè)，即車廂部分不動而更換列車轉(zhuǎn)向架。對旅客列車換輪、換乘兩種作業(yè)方式研究分析如下。

（1）國際旅客列車作業(yè)流程。①換輪作業(yè)。出入境準(zhǔn)、寬軌國際旅客列車到達(dá)客車到發(fā)線，旅客下車至國際旅客候車室辦理海關(guān)、邊檢等相關(guān)手續(xù)，列車轉(zhuǎn)場至客車換輪線辦理換裝車輪作業(yè)，換輪后列車轉(zhuǎn)場至客車到發(fā)線，旅客辦理完各項檢查后到站臺上車。②換乘作業(yè)。入境寬軌國際旅客列車到達(dá)客車到發(fā)線，旅客下車至候車室辦理海關(guān)、邊檢等相關(guān)手續(xù)，辦完相關(guān)手續(xù)后，換乘準(zhǔn)軌列車。出境國際旅客列車在對方口岸站換乘。

（2）兩種作業(yè)方式的比較。換輪、換乘作業(yè)兩種方式對配備的設(shè)施、設(shè)備要求不同，作業(yè)時間及旅客舒適度、方便程度等也不同。國際旅客列車采用換輪方式時對設(shè)施、設(shè)備和人員數(shù)量要求較高，換輪作業(yè)、轉(zhuǎn)場作業(yè)、列檢作業(yè)時間長。

（3）分析結(jié)論。目前，在兩種軌距銜接的口岸站國際旅客列車多采用換輪作業(yè)，旅客下車至國際候車室辦理相關(guān)檢查手續(xù)。隨著國際交流增多，海關(guān)等相關(guān)檢查手續(xù)的簡化與快捷，以及動車組等列車的開行，換乘優(yōu)勢會越來越突出。因此，口岸站應(yīng)首先具備國際旅客列車換輪作業(yè)的要求，并考慮未來采用換乘作業(yè)的可能性。

2.5 口岸站優(yōu)化作業(yè)流程

根據(jù)研究建議口岸站作業(yè)流程如圖3所示。

鐵路口岸站的核心作業(yè)是辦理國際列車集疏運及配合“一關(guān)兩檢”工作，主要受場站布局、規(guī)模、裝卸設(shè)備、運輸組織水平、“一關(guān)兩檢”聯(lián)合辦公效率等諸多因素影響，在總結(jié)既有口岸站存在問題的基礎(chǔ)上，通過研究運輸作業(yè)流程優(yōu)化，以實現(xiàn)簡化作業(yè)程序，提高效率的目的。

1003-1421(2011)06-0022-05

U291.5+8

B

2011-05-04

吳文娟