株洲縣人民政府縣長(zhǎng)(412100) 蔡周良

株洲縣是國(guó)家糧食生產(chǎn)大縣，糧食連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，蔬菜、瓜果等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展壯大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較高水平，農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)科技推廣作為第一生產(chǎn)力功不可沒(méi)。株洲縣從4個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣工作，讓農(nóng)民收獲了一份豐厚的科技紅利。

1.抓改革創(chuàng)新，完善管理模式 農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)具有公益性服務(wù)職能，為農(nóng)業(yè)提供無(wú)償服務(wù)，具有其他服務(wù)組織不可替代的作用。近年來(lái)，株洲縣以健全農(nóng)技推廣公益地位為核心，在全省率先對(duì)基層農(nóng)技推廣體系進(jìn)行全面改革，推行“管理在縣、服務(wù)在基層”的縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)派出制模式。即堅(jiān)持以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建站，人、財(cái)、物三權(quán)在縣，參照事業(yè)單位管理的新管理體制，逐步建立了管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、充滿活力、服務(wù)到位、農(nóng)民滿意的基層農(nóng)技推廣體系，實(shí)現(xiàn)了我縣農(nóng)技推廣體系管理體制、管理辦法、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、工作效果4個(gè)轉(zhuǎn)變。

2.抓財(cái)政投入，全面落實(shí)保障 認(rèn)真落實(shí)中央、省、市要求，采取有效措施，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)技推廣的資金投入，將縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)和履行職責(zé)所需工作經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，農(nóng)技推廣人員的工資、津貼、補(bǔ)貼、醫(yī)保、社保等福利待遇均按照株洲縣事業(yè)單位職工待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，多方面關(guān)心他們的工作和生活，解決他們的后顧之憂。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)，每年安排100萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于促進(jìn)基層農(nóng)技推廣設(shè)施設(shè)備的更新升級(jí)，有效鞏固了我縣農(nóng)技推廣體系的公益性地位，提高了農(nóng)技推廣服務(wù)能力。

3.抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)基礎(chǔ) 大力提高農(nóng)技推廣隊(duì)伍人員素質(zhì)是提升基層農(nóng)技推廣能力的有效保證。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站實(shí)行包括站長(zhǎng)在內(nèi)的全員聘用制，所有人員都采取公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，堅(jiān)持3年一聘，擇優(yōu)聘用了84名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站農(nóng)技人員，并且對(duì)聘用的農(nóng)技人員實(shí)行推廣責(zé)任制度、人員考評(píng)制度、人員培訓(xùn)制度等，將考核與績(jī)效工資、晉升、續(xù)聘、辭退、公費(fèi)培訓(xùn)等掛鉤。農(nóng)技推廣人員的工作積極性和責(zé)任感明顯增強(qiáng)，隊(duì)伍更加精練，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)技隊(duì)伍逐漸走上知識(shí)化、專業(yè)化道路。

4.抓成果轉(zhuǎn)化，提升工作效益 農(nóng)民田間學(xué)校和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是我縣農(nóng)技科研成果效益轉(zhuǎn)化的主要陣地。目前，株洲縣圍繞糧食、蔬菜、食用菌、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)辦田間學(xué)校100余所，培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)能手、村里土專家1000多人。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)民的種植積極性提高，種植水平大幅提高，種植業(yè)平均產(chǎn)量提高15%～25%，平均每戶增收3000元～5000元，有效激發(fā)了農(nóng)民的主體意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和協(xié)作意識(shí)。充分發(fā)揮全縣糧食、水果、蔬菜等農(nóng)民專業(yè)合作組織牽頭作用，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的大面積推廣，形成技術(shù)推廣、基地建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合的農(nóng)技推廣模式，有效加速了農(nóng)技科研成果的效益轉(zhuǎn)化。