■ 楊韶艷 寧夏大學(xué)

由于自然稟賦等原因，沙特阿拉伯需要大量進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。目前，沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品市場已經(jīng)成為國際貿(mào)易中一個具有強(qiáng)勁吸引力的出口市場?；谀茉磻?zhàn)略及以上因素，世界主要經(jīng)濟(jì)體都非常重視同沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。中國農(nóng)產(chǎn)品對沙特阿拉伯出口狀況如何？中國出口農(nóng)產(chǎn)品在沙特農(nóng)產(chǎn)品市場是否具有競爭力？中國農(nóng)產(chǎn)品在該市場的發(fā)展空間如何？這些現(xiàn)實問題是本文探討的重點。

一、中國農(nóng)產(chǎn)品出口沙特阿拉伯市場的基本狀況及趨勢

（一）沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場狀況

沙特阿拉伯非常重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，但由于各種原因一直以來是農(nóng)產(chǎn)品的凈進(jìn)口國。從上世紀(jì)90年代以來沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額不斷上升，2007年增長到127.33億美元，是1991年的3.2倍。2009年進(jìn)口總額略有下降，為108億美元。

沙特阿拉伯進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品主要是谷物、乳蛋蜂蜜及其他食用動物產(chǎn)品、活動物、食用水果及堅果等。其中，谷物是沙特阿拉伯進(jìn)口最多的農(nóng)產(chǎn)品，其進(jìn)口增長速度自2001年以來也是最快的，2009年谷物進(jìn)口額為33.8億美元，占全部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額的31.3%。目前沙特阿拉伯小麥已經(jīng)實現(xiàn)自給并略有出口，但它依舊是世界大米主要進(jìn)口國，2007年進(jìn)口大米6.3億美元，位居世界第三。2009年大米的進(jìn)口占農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額的12.7%。沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品主要的貿(mào)易伙伴國是美國、歐盟、加拿大、巴西、阿根廷、印度、印度尼西亞、土耳其、澳大利亞和中國等。

近年來，由于水資源缺乏以及沙特阿拉伯人口增長率不斷上升的原因，沙特阿拉伯糧食、食品、蔬菜等的進(jìn)口不斷上升，預(yù)計在未來五年沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額還會不斷增長。

（二）中國對沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模及趨勢

中國對沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，已經(jīng)從1996年的7767萬美元上升到2009年的18769.8萬美元，出口額增長了近三倍。2003年主要出口產(chǎn)品是肉及食用雜碎，食用蔬菜、根及塊莖，蔬菜、水果等或植物其他部分的制品，食用水果及堅果；甜瓜等水果的果皮，咖啡、茶、馬黛茶及調(diào)味香料，出口額分別為：4846萬美元，1121萬美元，1051萬美元，863萬美元，614萬美元。2009年出口額最大的是蔬菜、水果等或植物其他部分的制品，達(dá)到了5086萬美元。其次是水果和堅果、蔬菜、咖啡、茶、馬黛茶及調(diào)味香料。出口額分別為3982萬美元，2980萬美元，2430萬美元，1279萬美元。其中，蔬菜、水果等或植物其他部分的制品自2003年以來出口增幅較大，增長了近5倍。水果是出口增幅第二的出口產(chǎn)品，2009年出口額達(dá)到3982萬美元，約占沙特水果進(jìn)口的5%。在2003年以前，中國出口沙特阿拉伯主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量都比較平穩(wěn)，但糖及糖食的出口有較大的起伏。1998年，糖及糖食是出口最多的產(chǎn)品，但是到2009年已經(jīng)退居第5位，僅出口1279萬美元，占沙特糖類進(jìn)口的2%。

從總體趨勢來看，中國農(nóng)產(chǎn)品會不斷擴(kuò)大在沙特阿拉伯的市場，出口額會不斷上升，但出口結(jié)構(gòu)可能會發(fā)生一些變化。谷物、活動物等沙特阿拉伯主要需求的產(chǎn)品出口額將相對下降，而蔬菜及其制品以及水果等的出口優(yōu)勢將更加明顯。

二、中國農(nóng)產(chǎn)品在沙特阿拉伯市場的競爭力和貿(mào)易空間的比較分析

本文選取了市場占有率和排名、出口相似度和貿(mào)易強(qiáng)度指標(biāo)來對中國農(nóng)產(chǎn)品在沙特阿拉伯市場上的競爭力狀況及貿(mào)易空間進(jìn)行比較分析。

（一）市場占有率和排名

通過市場占有率和排名的分析，可以從總體上把握中國農(nóng)產(chǎn)品隨著時間變化在沙特的競爭力狀況及其變化。

在沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品市場上，美國、巴西、印度和法國占有的市場份額較高，它們是沙特的主要的貿(mào)易伙伴。尤其是美國、巴西和印度穩(wěn)居前三名，美國所占有的市場份額多數(shù)年份都超過了8%，巴西個別年份甚至接近10%。中國農(nóng)產(chǎn)品市場占有率較低，排名靠后，市場占有率始終在1－1.5%之間徘徊。在2003年到2006年排名12，而2007年排名僅達(dá)到14位，2008年降為18位，2009年排名僅達(dá)到19位。因此，從市場占有率和排名來看，中國農(nóng)產(chǎn)品在沙特市場競爭力相對較弱，而且隨著時間的推移競爭力還在相對下降。

（二）出口相似度

出口相似度是用以考察一國與其他國家在出口結(jié)構(gòu)上的相似狀況并以此來反映該國所面對的競爭程度的一個指標(biāo)。出口相似度包括產(chǎn)品相似度和市場相似度兩個方面的指標(biāo)，本文計算了產(chǎn)品相似度。產(chǎn)品相似度指數(shù)的變動范圍在0到100之間。指數(shù)越高，兩個國家在同一市場上的出口結(jié)構(gòu)越相似，競爭越為激烈。

據(jù)計算結(jié)果可知：隨著時間的推移，不同國家同中國出口相似度在不斷發(fā)生變化。如美國、印度、德國、烏克蘭、荷蘭、阿根廷、埃及、土耳其這些國家與中國的出口相似程度是在不斷提高的，而巴西、法國、澳大利亞與中國出口相似度是下降的。中國與主要競爭對手在沙特阿拉伯市場的競爭狀況可以分為三種情況：（1）強(qiáng)競爭型，出口相似度值在30－60之間；（2）適度競爭型，出口相似度值在20－30之間；（3）弱競爭型，出口相似度值在20以下。以2007年為例，埃及、土耳其、荷蘭、美國和印度與中國出口結(jié)構(gòu)相似度 分 別 達(dá) 到 58.32、41.67、35.91、35.50和32.39，這表明它們與中國競爭程度比較高，其中美國本身是世界農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國和強(qiáng)國、印度、土耳其和埃及從地緣方面而言比中國具有優(yōu)勢，同時這些國家在某些農(nóng)產(chǎn)品上競爭力也非常強(qiáng)；而加拿大、巴西、烏克蘭與中國的出口相似程度較低，只有0.9、13.37 和 14.90，尤其是加拿大與中國的出口相似度只有0.9，表明兩國競爭很弱。這與中國和這些國家的資源稟賦差異較大有一定關(guān)系。

表1 主要國家在沙特阿拉伯的市場占有率和排名

（三）貿(mào)易強(qiáng)度

中國與沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系是否緊密？中國農(nóng)產(chǎn)品出口到沙特阿拉伯市場是否具有拓展的空間？對此我們采用貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù) (TradeIntensityDegree)來定量分析這一問題。該指數(shù)如果大于1，則表明兩國在該商品上貿(mào)易關(guān)系較為緊密，反之則表明兩國貿(mào)易關(guān)系相對松散。這個指標(biāo)作為貿(mào)易結(jié)果的反應(yīng)，也一定程度上體現(xiàn)了出口國在進(jìn)口國的市場競爭力狀況，也能夠反映兩國所存在的貿(mào)易空間的大小。

據(jù)計算結(jié)果可知，自2001年以來，埃及、烏克蘭和埃及與沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)絕大部分年份超過了4，埃及在2001年甚至超過了13。2007年巴西、印度、烏克蘭、埃及、澳大利亞和土耳其與沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)均超過了1。這表明它們與沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系非常緊密，同時也體現(xiàn)了它們農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競爭力，對沙特阿拉伯市場的開拓達(dá)到了較高的程度。但是，中國與沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)相對較低，2007年僅為0.37，2009年為0.44。這表明中國與沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系不是很緊密。同時，中國與沙特阿拉伯貿(mào)易強(qiáng)度在2001年為0.5，高于法國、加拿大和印度尼西亞，但是近年來出現(xiàn)了下降趨勢?？傮w而言中國農(nóng)產(chǎn)品在沙特阿拉伯市場競爭力相對不足，出口所占份額相對于總出口而言過低，與出口大國的身份不相稱，其對沙特阿拉伯市場的開拓程度不及對世界其他市場的程度。同時，這也表明，中國農(nóng)產(chǎn)品在沙特阿拉伯市場還具有一定的出口空間，我們應(yīng)該通過加大市場開拓力度來擴(kuò)大雙方的貿(mào)易規(guī)模和貿(mào)易空間。

三、促進(jìn)中國農(nóng)產(chǎn)品出口沙特阿拉伯的建議

（一）加速推進(jìn)與海合會自由貿(mào)易區(qū)的建立

自2004年7月以來，中國與海灣六國已經(jīng)進(jìn)行了四輪自由貿(mào)易區(qū)談判，自由貿(mào)易區(qū)的談判和建設(shè)對雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大具有積極意義。在第三輪談判中，雙方談判議題中的貿(mào)易技術(shù)壁壘（TBT）、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施（SPS）等方面與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系緊密并已經(jīng)取得了積極進(jìn)展。但是，從目前情況來看，中國與海合會的自由貿(mào)易區(qū)談判落后于其他國家地區(qū)。自海合會宣布于2003年起正式成立關(guān)稅同盟后，歐盟與海合會的談判就加快了進(jìn)程，現(xiàn)在相關(guān)談判已接近尾聲，正式條約有望簽署。美國在布什總統(tǒng)時期就提出了美國中東自由貿(mào)易區(qū)構(gòu)想，與巴林、阿曼已完成了協(xié)定簽署，最終將于2013年建成完整的“美國與中東自由貿(mào)易區(qū)”。而印度和日本與海合會的談判進(jìn)程亦已如火如荼地展開。上述國家和地區(qū)都是中國農(nóng)產(chǎn)品出口沙特的有力的競爭者。它們與海合會自由貿(mào)易區(qū)的建成如果早于中國與海合會的自由貿(mào)易區(qū)，必然對中國農(nóng)產(chǎn)品構(gòu)成新一輪的強(qiáng)有力的威脅。因此，我們應(yīng)該加速與海合會自由貿(mào)易區(qū)的建立，要搶得先機(jī)，這是促進(jìn)中國農(nóng)產(chǎn)品出口的有力保障。

（二）發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高市場競爭力，積極拓展市場

出口的擴(kuò)大和市場份額的提高歸根結(jié)底在于國際市場競爭力的提高。近年來，中國農(nóng)產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢發(fā)生了較大的變化，相關(guān)研究表明中國目前只有勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢，鮮活原料型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢呈下降趨勢，而深加工型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢在顯著上升。我們應(yīng)該按照比較優(yōu)勢原則積極調(diào)整中國對沙特阿拉伯出口農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，逐漸增加勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。中國蔬菜、水果及其制品等出口沙特阿拉伯較多并且具有一定競爭力，應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大這些產(chǎn)品的出口。同時，應(yīng)該積極采用先進(jìn)的技術(shù)對產(chǎn)品進(jìn)行深加工，進(jìn)一步增加產(chǎn)品的附加價值提高產(chǎn)品的國際競爭力。

同時要積極拓展沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品市場：一是積極研發(fā)適于該市場的產(chǎn)品，挖掘市場潛力，開發(fā)它們需求較大的清真速凍食品、清真豆制品、清真方便食品、嬰幼兒食品等；二是積極貫徹“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)對外交流和合作，利用國際性展會和各種渠道宣傳中國的農(nóng)產(chǎn)品。尤其應(yīng)該通過“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”等平臺宣傳中國農(nóng)產(chǎn)品、清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是創(chuàng)新中國和沙特阿拉伯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作模式，如以我國靈活的土地流轉(zhuǎn)制度等吸引沙特阿拉伯“石油美元”投資我國農(nóng)業(yè)。

（三）發(fā)揮寧夏穆斯林民族文化優(yōu)勢做好我國清真食品國際認(rèn)證工作

作為穆斯林國家沙特阿拉伯對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品具有特殊要求，那就是進(jìn)口產(chǎn)品必須是清真的并且具有相關(guān)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，清真食品認(rèn)證是中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入沙特阿拉伯的“通行證”。一直以來，我國清真食品出口認(rèn)證“政出多門”，各級伊斯蘭教協(xié)會、各地民族宗教局和一些穆斯林國家在中國設(shè)立的相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)都可簽發(fā)有關(guān)證書，認(rèn)證市場比較混亂，缺乏國家級的在穆斯林國家市場權(quán)威性較高的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，這對于擴(kuò)大中國對穆斯林國家農(nóng)產(chǎn)品出口及拓展國際認(rèn)證業(yè)務(wù)非常不利。因此當(dāng)務(wù)之急就是建立中國國家級的清真食品認(rèn)證體系并打造認(rèn)證品牌，而發(fā)揮寧夏回族自治區(qū)穆斯林文化優(yōu)勢是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑。

寧夏是我國唯一的穆斯林省，2008年經(jīng)國家批準(zhǔn)成立了全國唯一的清真食品認(rèn)證中心：寧夏回族自治區(qū)清真食品國際認(rèn)證中心（NHFICC）。寧夏還出臺了國內(nèi)第一部地方標(biāo)準(zhǔn)：《寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證通則》。目前寧夏清真食品認(rèn)證實現(xiàn)了與馬來西亞清真食品貿(mào)易認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，與新西蘭清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署了合作協(xié)議，并準(zhǔn)備與泰國、沙特阿拉伯等國家和地區(qū)簽署相關(guān)合作協(xié)議。認(rèn)證中心的最終目標(biāo)是與國際清真聯(lián)盟（IHA）制定、執(zhí)行和規(guī)范清真標(biāo)準(zhǔn)評監(jiān)系統(tǒng)接軌。目前，認(rèn)證中心認(rèn)證業(yè)務(wù)逐步展開，與穆斯林國家相關(guān)合作逐步深入，如果國家層面能夠加大支持力度，將寧夏認(rèn)證中心上升為國家級的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，將對中國農(nóng)產(chǎn)品出口沙特阿拉伯具有積極的促進(jìn)作用。

（四）培育和發(fā)展寧夏國際化農(nóng)業(yè)公司，打造對中東農(nóng)產(chǎn)品出口中心

產(chǎn)品研發(fā)能力的提高等。為此寧夏政府需要積極為農(nóng)業(yè)公司國際化提供政策支持：一要鼓勵盡快成立清真產(chǎn)業(yè)投資公司、清真產(chǎn)業(yè)國際工業(yè)園、清真產(chǎn)業(yè)研究中心等；二要積極探討建立自由貿(mào)易區(qū)可行性問題；三要加強(qiáng)“三園兩區(qū)一基地”的建設(shè)，積極培育“清真”品牌；四要積極為清真食品企業(yè)提供對穆斯林國家交流平臺，如承辦“中－阿經(jīng)貿(mào)論壇”等；五要努力貫通對中東的運(yùn)輸通道，利用寧夏處于連接亞歐大陸雅布萊航線的優(yōu)勢，開通直航阿聯(lián)酋的航線。

寧夏具有“中國清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)基地”等美譽(yù)，其穆斯林民族優(yōu)勢、國際化農(nóng)業(yè)公司的發(fā)展和現(xiàn)有清真食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及集聚潛力不可小覷，中國對中東地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、貿(mào)易布局應(yīng)該考慮到這個因素。具體來看，結(jié)合新一輪西部大開發(fā)，應(yīng)基于寧夏清真食品生產(chǎn)基礎(chǔ)將其打造為對中東農(nóng)產(chǎn)品出口中心，最終將清真食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)并提高在中東市場的國際競爭力?！?/p>

寧夏基于民族文化優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是要將寧夏打造為中國清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“總部”，即成為中國清真產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易組織中心、研發(fā)基地、出口認(rèn)證基地和清真食品集散基地。而培育和發(fā)展寧夏國際化的農(nóng)業(yè)公司是實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵，雖然“澇河橋”、“金福來”、“中銀絨業(yè)”等一批龍頭企業(yè)外向型特征越來越明顯，但是寧夏國際化農(nóng)業(yè)公司發(fā)展中還存在很多亟待解決的問題，如企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、品牌影響力和

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