（中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境監(jiān)測儀器專業(yè)委員會，北京 100037）

我國環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)2010年發(fā)展綜述

（中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境監(jiān)測儀器專業(yè)委員會，北京 100037）

概述了2010年我國環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的發(fā)展環(huán)境及經(jīng)營狀況；分析了行業(yè)總體技術(shù)的發(fā)展、新技術(shù)的應(yīng)用以及骨干企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀；提出了行業(yè)存在的主要問題及解決對策和建議；對行業(yè)的發(fā)展進行了展望。

環(huán)境監(jiān)測儀器;行業(yè)發(fā)展;在線監(jiān)測

1 我國環(huán)境監(jiān)測儀器2010年行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

2010年，我國經(jīng)濟運行已成功擺脫了國際金融危機的負面沖擊，開始進入常規(guī)增長的軌道。同時，2010年又是“十一五”的收官之年，為了確?！笆晃濉币?guī)劃中減排任務(wù)的完成，國家和地方相關(guān)部門頒布了多項有關(guān)環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的政策、法律、法規(guī)，進一步明確了環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備在環(huán)保領(lǐng)域的作用和重要性，肯定了環(huán)境監(jiān)測儀器在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的地位。在此基礎(chǔ)上，此前因金融危機而顯低迷的環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場也呈現(xiàn)出了大幅度增長。

2010年國家有關(guān)部門發(fā)布的《關(guān)于2010年主要污染源總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核工作的通知》、《關(guān)于加強國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作的通知》、《2010年全國環(huán)境監(jiān)測工作要點》等文件，以及各級地方政府和環(huán)保部門頒布的關(guān)于環(huán)境監(jiān)測儀器安裝、運營、數(shù)據(jù)要求等有關(guān)規(guī)定和政策，對環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的自動化、穩(wěn)定性、精確性等提出了更高的要求，從而使環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)開始進入一個管理、競爭更加有序的市場環(huán)境，也促進了監(jiān)測行業(yè)運營服務(wù)的發(fā)展。

1.2 行業(yè)經(jīng)營狀況

據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年全國共有約200家生產(chǎn)廢氣、廢水在線自動監(jiān)測系統(tǒng)的企業(yè)（含集成商），相比2008年增幅達到39%。其中，有120家企業(yè)生產(chǎn)廢氣在線監(jiān)測系統(tǒng)、80家生產(chǎn)廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)，這200家企業(yè)中有20余家屬于獨資或合資的企業(yè)。

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測儀器委員會的統(tǒng)計，環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)2010年環(huán)境監(jiān)測設(shè)備總銷售額達到35億元。全年利稅總額達到14.26億元，其中環(huán)境監(jiān)測儀器相關(guān)的利稅達到7.8億元。監(jiān)測設(shè)備出口的規(guī)模達到4000萬元以上，這在環(huán)境監(jiān)測設(shè)備制造還處于相對不夠成熟的環(huán)境下的中國企業(yè)，是不小的進步。

環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)2006—2010年設(shè)備銷售總額見圖1，產(chǎn)品年利稅總額見圖2。

圖2 2006—2010年環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品年利稅總額

對比自2006年起的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備銷售數(shù)據(jù)可以看出，到目前為止，環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的市場還在不斷增大，但隨著時間的推進，市場份額的增幅降低。顯示出行業(yè)已日趨成熟，市場競爭會越來越激烈。2007—2010年環(huán)境監(jiān)測銷售額增長幅度見圖3。

行業(yè)整體出口合同額增加，雖然形勢喜人，但絕對數(shù)量卻不大。2010年出口合同額只能占到監(jiān)測設(shè)備總銷售額的1.1%，因此，對于國內(nèi)監(jiān)測產(chǎn)品制造商來說，“走出去”開拓國際市場，是提高環(huán)境監(jiān)測儀器市場競爭力急需考慮的問題。2006—2010年環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品出口合同額見圖4。

圖3 2007—2010年環(huán)境監(jiān)測銷售額增長幅度

圖4 2006—2010年環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品出口合同額

隨著環(huán)境監(jiān)測儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從事環(huán)境監(jiān)測儀器研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)工作的隊伍也在迅速增加，特別是在“十一五”后期，隨著環(huán)境監(jiān)測儀器第三方運營服務(wù)市場發(fā)展，從業(yè)人數(shù)發(fā)展十分迅速，不僅為環(huán)境監(jiān)測儀器的正常運行提供了保證，為國家和地方提供了大量就業(yè)機會，而且隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，更多的高級人才被吸引到環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)中來，高級研發(fā)人員、高級管理人員的引入，大大提高了有關(guān)企業(yè)的綜合素質(zhì)和實力，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力的保證。2006—2010年行業(yè)從業(yè)人數(shù)見圖5。

圖5 2006—2010年行業(yè)從業(yè)人數(shù)

1.2.1 行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況

2010年環(huán)境監(jiān)測儀器類總銷售臺套數(shù)為22,339，相比2009年14,976（臺套）的銷售量增加了49.2%。2010年各類別儀器市場銷售情況見圖6。

圖6 2010年各類別儀器市場銷售情況

監(jiān)測儀器銷售市場的主要產(chǎn)品是煙氣煙塵監(jiān)測儀器，但是其銷售比例較2009年的50%以上已降至2010年的46%；而水質(zhì)監(jiān)測類儀器則有迅猛的增長，2009年水質(zhì)監(jiān)測儀器的銷售比例為31%，2010年已攀升至40%，而銷售數(shù)量幾乎翻番。

1.2.2 行業(yè)成本費用及盈利能力

經(jīng)過前兩年激烈的市場競爭，目前環(huán)境監(jiān)測儀器的利潤空間已逐漸處于合理范圍內(nèi)，價格下降趨勢在2010年基本結(jié)束，市場價格比較平穩(wěn)。而隨著對產(chǎn)品質(zhì)量要求的提高，已不再盲目追求低價產(chǎn)品。由于自主研發(fā)產(chǎn)品的種類增多，以及行業(yè)內(nèi)專業(yè)化上游供應(yīng)商的發(fā)展，降低了平均制造成本。

2010年由于物價上漲較快，造成生產(chǎn)材料（如鋼材）和勞動力成本上升，特別是勞動力成本的上升使企業(yè)的負擔加重，有些企業(yè)不得不轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)業(yè)務(wù)以保證公司的正常經(jīng)營能力。

運營服務(wù)的競爭在2010年進入了一個新的層次，有些地方已經(jīng)開始嘗試BOT模式的運作，這對企業(yè)的經(jīng)營能力是個考驗，一些規(guī)模較小、實力較弱的企業(yè)開始退出一線市場，轉(zhuǎn)而謀求成為其他企業(yè)的供應(yīng)商，走聯(lián)合發(fā)展的道路。

總體來講，環(huán)境監(jiān)測設(shè)備銷售雖然尚有一定的利潤空間，但其后的安裝調(diào)試、驗收等工作周期較長，加上回款困難，實際利潤并不樂觀。而運營服務(wù)隨著對運營服務(wù)規(guī)范化要求的提高和勞動力成本的增加，盈利就更加困難。

1.3 行業(yè)總體技術(shù)發(fā)展進展

隨著國家對監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性的管理力度的加強，以及技術(shù)標準規(guī)范的完善，對監(jiān)測儀器，特別是污染源在線監(jiān)測設(shè)備儀器的準確性、可靠性要求更加嚴格；對數(shù)據(jù)通訊，維護，日常運營等要求的日益規(guī)范，要求環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備具備更高的精度、更穩(wěn)定的運行可靠性、更完善的功能。

2010年，國家及地方環(huán)保部門的監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)平臺基本建設(shè)完成，在線監(jiān)測儀器的聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)傳輸功能都基本滿足了管理的需要，同時，由于數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，簡單拼湊和質(zhì)量較差的設(shè)備由于故障率高而被淘汰。再加上環(huán)保監(jiān)管部門的檢查、核查工作更深入和廣泛，大大提升了在用儀器的質(zhì)量水平。

在行業(yè)內(nèi)整體技術(shù)水平提高的基礎(chǔ)上，針對新出現(xiàn)的一些問題和要求，以及一些探索性的新技術(shù)得到一定的推廣。例如，針對濕法脫硫后低溫高濕煙氣的二氧化硫濃度測量技術(shù)、低濃度煙塵濃度測量技術(shù)等。

2010年國內(nèi)骨干企業(yè)在研發(fā)上加大了投入，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2010年環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)研發(fā)投入達到3億元，比2009年增長30%。

除了對現(xiàn)有已廣泛應(yīng)用的產(chǎn)品繼續(xù)投入研發(fā)以提高質(zhì)量、完善性能外，在重金屬監(jiān)測儀器、水質(zhì)采樣器、空氣采樣器、數(shù)據(jù)采集儀等方面都有許多新的產(chǎn)品和技術(shù)推出，支撐了環(huán)境管理后續(xù)政策對監(jiān)測儀器的需求。

1.4 行業(yè)主要（骨干）企業(yè)發(fā)展情況

據(jù)統(tǒng)計，2010年行業(yè)骨干企業(yè)的資產(chǎn)總額超過40億元，年利稅總額超過10億元，約占行業(yè)年利稅總額的3/4。從業(yè)人員數(shù)（不包含施工人員）已近4000人，企業(yè)用于技術(shù)研發(fā)的投入最少的占到企業(yè)銷售額的3.5%，最多的達到10%，科研經(jīng)費的投入占行業(yè)投入的56%。充分說明了在環(huán)境監(jiān)測這一高科技領(lǐng)域里，對科研的投入也帶來了產(chǎn)品業(yè)績的提升。

目前，國內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測儀器企業(yè)銷售額在1億元以上的企業(yè)約有10家，而且這幾家企業(yè)的COD和CEMS儀器安裝量占全國市場的近一半。但在行業(yè)的骨干企業(yè)中，目前仍沒有任何一家企業(yè)的銷售額占到行業(yè)總銷售額的20%以上。因此，環(huán)境監(jiān)測儀器制造行業(yè)目前還沒有形成真正能引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，所以市場競爭非常激烈。

2 行業(yè)發(fā)展存在的主要問題及分析

（1）在線監(jiān)測儀器的監(jiān)測能力不能完全滿足市場需求

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染呈現(xiàn)出多樣性、復雜性，而環(huán)境監(jiān)測的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、監(jiān)測范圍和監(jiān)測項目等還不足以全面、準確、及時地反映我國環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢，不能適應(yīng)環(huán)境管理新需求。具體表現(xiàn)在在線監(jiān)測儀器的系統(tǒng)配套生產(chǎn)能力較低、布局分散、國內(nèi)的監(jiān)測儀器在計算機應(yīng)用技術(shù)上仍需進一步提高。

（2）產(chǎn)業(yè)鏈的整合不完善，研發(fā)投入不夠

目前，國內(nèi)監(jiān)測儀器行業(yè)的龍頭企業(yè)較少，表現(xiàn)在國內(nèi)研究、設(shè)計、制造、服務(wù)等專業(yè)不夠集中，與國外環(huán)境監(jiān)測儀器技術(shù)已形成的研究、設(shè)計、制造、集成、測試、服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)化鏈條和社會化分工體系存在著差距。目前行業(yè)中的研發(fā)還是側(cè)重于外購部件、系統(tǒng)集成、成本優(yōu)化等環(huán)節(jié)，廠家數(shù)量多，但規(guī)模小，缺乏核心競爭力。主要原因在于國家和企業(yè)對研發(fā)投入的比重較小，缺乏長期系統(tǒng)的研發(fā)投入，只是簡單的過程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計和部分系統(tǒng)集成，還有技術(shù)仿照現(xiàn)象，以致形成自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少。

（3）核心技術(shù)依賴進口，缺乏關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新突破

我國在線環(huán)境監(jiān)測技術(shù)從無到有，經(jīng)歷了引進、消化、吸收和創(chuàng)新的發(fā)展過程，除了COD在線監(jiān)測儀國內(nèi)技術(shù)較成熟外，其它儀器的核心技術(shù)和原理基本是照搬國外的技術(shù)，仿制的成果較多，獨立創(chuàng)新的成果較少，采購國外儀表和關(guān)鍵部件依然是主流方式，無法擺脫對于國外儀表和關(guān)鍵部件的依賴，缺乏關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新突破。

（4）質(zhì)量管理體系薄弱，缺乏成熟穩(wěn)定的高質(zhì)量產(chǎn)品

系統(tǒng)集成過程涉及到質(zhì)量管理的問題，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)不適應(yīng)技術(shù)監(jiān)督新要求，質(zhì)量控制指標不全面。由于普遍缺乏系統(tǒng)性研究和管理，往往出現(xiàn)系統(tǒng)流程不合理、不匹配，造成部件的性能、壽命、關(guān)鍵指標無法平衡，不是造成浪費就是形成組分丟失，最終導致測量不準確、質(zhì)量不可靠的結(jié)果，與歐洲和美、日等發(fā)達國家和地區(qū)的成熟系統(tǒng)比較，后期的運行維護成本很高，部分抵消了生產(chǎn)集成過程的成本優(yōu)勢。

（5）運營市場亟待行業(yè)規(guī)范和完善

2010年環(huán)保部針對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)開展了大規(guī)模的數(shù)據(jù)有效性審核工作，運營工作規(guī)范正常才是在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性的最強保障。目前，我國運營企業(yè)在運營的市場價格體系較為混亂，煙氣在線監(jiān)控設(shè)備的運營價格為2萬～8萬/年，水質(zhì)在線監(jiān)控設(shè)備的運營價格為1.5萬～6萬/年，高低價格差異4倍多，低價必然導致著運營商縮減運營資源的投入，進而影響運營質(zhì)量；高價使得運營資源浪費，加重了排污企業(yè)和地方財政的負擔。

（6）需培養(yǎng)行業(yè)內(nèi)高技術(shù)水平人才

企業(yè)發(fā)展最重要的因素之一是技術(shù)人員技術(shù)能力的提升。運營企業(yè)的技術(shù)人員目前主要依靠環(huán)保部組織的運營資格培訓體系進行培養(yǎng)，但培訓過程較短，通過的門檻較低，受訓后人員的能力也良莠不齊。特別是規(guī)模較小的地方性運營公司的技術(shù)人員一般是根據(jù)需要臨時招聘和培訓，缺乏技術(shù)班底進行后續(xù)實際操作培訓，而一些規(guī)模較大的監(jiān)測系統(tǒng)供應(yīng)商則擁有較好的運營技術(shù)隊伍，原因在于其擁有完善的售后技術(shù)隊伍班底及培訓體系。

（7）行業(yè)準入門檻低，導致市場競爭惡劣

環(huán)境監(jiān)測儀器的主要功能和作用是為政府部門提供環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以作為制定各項環(huán)保政策的基礎(chǔ)，意義重大。從技術(shù)上說，環(huán)境監(jiān)測儀器產(chǎn)品涉及光學、化學、物理學、精密制造、電子電路、計算機軟件及網(wǎng)絡(luò)通訊等多種學科，好的監(jiān)測儀器技術(shù)含量很高。但由于國內(nèi)市場增長迅速，部分企業(yè)利用簡單拼湊、作坊式生產(chǎn)形式，通過商務(wù)手段進入市場，獲取了短期利益，在研發(fā)、質(zhì)量控制等方面很少或不投入，使得產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，并且因為惡性競爭而擾亂了市場價格。

同時，由于部分企業(yè)規(guī)模較小，不具備長期研發(fā)和保證生產(chǎn)質(zhì)量的能力，不得不采取低價等惡性競爭手段獲取市場份額，導致整個環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)集中度過低，有實力的企業(yè)很難通過市場規(guī)模獲得企業(yè)發(fā)展足夠的資金保證，因而影響了企業(yè)健康發(fā)展，也影響了整個行業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量提高的速度。

（8）管理力度不夠嚴格，造成監(jiān)測儀器在應(yīng)用中被動質(zhì)疑

根據(jù)國家在“十一五”提出的污染減排任務(wù)和監(jiān)測能力建設(shè)任務(wù)的安排，在此期間集中安裝了大量的環(huán)境監(jiān)測儀器，特別是污染源排放在線監(jiān)測儀器，并且通過聯(lián)網(wǎng)通訊的方式將監(jiān)測的排放數(shù)據(jù)實時傳送到環(huán)境執(zhí)法部門。

由于建設(shè)任務(wù)的時間限制，許多地區(qū)突擊建設(shè)，在建設(shè)過程中未能嚴格按照技術(shù)標準和規(guī)范要求排污企業(yè)的設(shè)備選型和安裝、調(diào)試、驗收，使得一些設(shè)備自安裝上就不能正常工作，不能正常工作的儀器又不能得到及時的更換，影響了監(jiān)測儀器推廣的效果。

由于安裝了污染源排放在線監(jiān)測儀器，一些污染治理設(shè)施不完善企業(yè)的超標排放真實情況得到了暴露，因此遭到部分排污企業(yè)的排斥，采取了毀壞監(jiān)測設(shè)備或私自修改監(jiān)測數(shù)據(jù)等方式以逃避執(zhí)法處罰，并將責任推諉到監(jiān)測儀器的產(chǎn)品質(zhì)量和運營的維護質(zhì)量，而執(zhí)法部門對此不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正，在客觀上就造成了監(jiān)測儀器的監(jiān)測數(shù)據(jù)被質(zhì)疑。

有些地區(qū)存在地方保護主義，委托當?shù)仃P(guān)系企業(yè)進行在線監(jiān)測設(shè)備運營服務(wù)，對運營服務(wù)企業(yè)管理不夠嚴格，使得設(shè)備維護不當，數(shù)據(jù)失真。

（9）有關(guān)規(guī)范和標準尚待進一步完善

我國環(huán)境監(jiān)測工作開展的時間不長，許多規(guī)范和標準都是參照國外同行業(yè)制定的，但由于國情不同，一些標準和規(guī)范并不適應(yīng)國內(nèi)應(yīng)用的情況。而且，我國環(huán)保工作在近幾年發(fā)展速度十分迅速，有關(guān)標準和規(guī)范的制定速度相對落后于監(jiān)測儀器的現(xiàn)場安裝應(yīng)用，從原理、結(jié)構(gòu)、功能等方面的要求也不夠細致和完善。另一方面，大量的標準和規(guī)范普及程度不夠，部分地方的執(zhí)法人員和排污企業(yè)對環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品的相關(guān)標準缺乏系統(tǒng)的培訓和學習，對監(jiān)測設(shè)備的使用要求不能正確認識和理解，從而給一些劣質(zhì)產(chǎn)品進入市場造成了機會。

3 對策及建議

目前，各企業(yè)都在及時把握市場需求的巨大商機，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大研發(fā)投入，加強核心技術(shù)的研發(fā)，抑制過剩產(chǎn)能，積極應(yīng)對日益多樣化的環(huán)境監(jiān)測需求，縮小與國外先進技術(shù)的差距，盡快突破關(guān)鍵技術(shù)和核心部件的主要依靠國外技術(shù)的局面，研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，實現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化、儀器本土化、核心自主化，嚴格準入檢測程序。具體建議如下：

（1）加強產(chǎn)業(yè)政策管理，提高產(chǎn)業(yè)進入和退出成本

國家在堅持并嚴格適用性檢測的基礎(chǔ)上，進一步提高產(chǎn)業(yè)的進入和退出成本，促使企業(yè)在從事連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)的生產(chǎn)和銷售時，慎重考慮企業(yè)進入和退出的風險，遏制“賺了就跑”的投機行為。建議建立國家備案制和審核制，規(guī)定從事該行業(yè)的企業(yè)必須在環(huán)境保護主管部門進行備案和審核，只有那些具有一定固定資產(chǎn)、注冊資金、技術(shù)人員等條件并達到一定要求的企業(yè)才能進入此行業(yè)；已經(jīng)進入該行業(yè)的企業(yè)若要退出，則必須要保證對其生產(chǎn)的儀器在若干年內(nèi)仍然進行售后服務(wù)。

（2）加強企業(yè)合作，促使儀器生產(chǎn)規(guī)?；?/p>

在配合產(chǎn)業(yè)規(guī)制、提高產(chǎn)業(yè)進出標準的同時，政府有關(guān)部門應(yīng)對現(xiàn)有的企業(yè)進行企業(yè)間的合作和兼并引導，對重點企業(yè)加大支持力度，出臺投融資的優(yōu)惠政策，做大做強產(chǎn)業(yè)，促使儀器生產(chǎn)規(guī)模化，使產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟，提高整個產(chǎn)業(yè)的績效。

合作不僅表現(xiàn)在技術(shù)的共同開發(fā)上，而且更多地應(yīng)表現(xiàn)在市場的開拓、銷售和運營維護的配合以及技術(shù)人員的培訓上；兼并也不僅表現(xiàn)在同類企業(yè)之間的以大吃小，更多應(yīng)表現(xiàn)在不同類型企業(yè)以及上下游企業(yè)間的優(yōu)勢互補上。

（3）加強核心技術(shù)的研發(fā)，應(yīng)對多樣化的監(jiān)測需求

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅僅依賴國家的宏觀調(diào)控，更重要的在于企業(yè)自身實力的增強。而企業(yè)實力的關(guān)鍵在于對核心技術(shù)的掌握和控制，以及為應(yīng)對未來的發(fā)展所作的技術(shù)和人才儲備。連續(xù)自動監(jiān)測企業(yè)應(yīng)加強與高校和研究部門的合作，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，豐富產(chǎn)品種類，多樣化產(chǎn)品的功能，增強企業(yè)的競爭實力，以應(yīng)對環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的需要，加強技術(shù)引導，加大對關(guān)鍵技術(shù)的投入力度，提高并加快系統(tǒng)的國產(chǎn)化率，引導企業(yè)的技術(shù)走向。

（4）加快各類標準和技術(shù)規(guī)范的建設(shè)

我國環(huán)境監(jiān)測工作的開展，往往會受到政策和國際壓力的影響，缺少事前的技術(shù)儲備和技術(shù)標準。而且受到標準制定條件的限制，我國環(huán)保技術(shù)標準和規(guī)范的推出速度較慢，落后于產(chǎn)品的安裝速度，造成市場無序競爭，質(zhì)量和價格同時下滑。因此，應(yīng)盡快理順環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)標準的建設(shè)流程和條件，加大標準建設(shè)工作的投入和研究平臺的建設(shè)，為規(guī)范市場創(chuàng)造條件。

4 行業(yè)發(fā)展展望

4.1 行業(yè)投資環(huán)境分析及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展建議

2011年是“十二五”的第一年，常規(guī)污染源的在線監(jiān)測已經(jīng)過“十一五”的大力推廣，因此“十二五”期間新增監(jiān)測設(shè)備的數(shù)量將會有所減少，但老化設(shè)備的更換以及新增的氨氮和氮氧參數(shù)仍然使常規(guī)污染源監(jiān)測市場有一定的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

重金屬監(jiān)測及治理的目標在“十二五”作為重要項目提出，目前國內(nèi)的大型監(jiān)測設(shè)備企業(yè)已經(jīng)推出了各自的重金屬監(jiān)測設(shè)備，眾多的國外重金屬監(jiān)測設(shè)備制造商對這部分新興市場虎視眈眈，開始抓緊時機進入中國或推廣其相關(guān)產(chǎn)品。國內(nèi)的制造企業(yè)應(yīng)抓住機會，拓寬重金屬監(jiān)測設(shè)備產(chǎn)品線，提高產(chǎn)品性能，以期在未來五年內(nèi)提高企業(yè)在重金屬監(jiān)測領(lǐng)域的競爭力。

環(huán)境空氣及水質(zhì)監(jiān)測在“十一五”以前基本處于省級及重點城市建立監(jiān)測站，國內(nèi)的監(jiān)測點明顯不足?！笆晃濉逼陂g對環(huán)境水平監(jiān)測有了更高的要求，新增了大批市級項目?！笆濉钡男乱髮p排工作要求從單一污染物控制向多元污染物控制轉(zhuǎn)變，部分城市已將大氣可吸入級別以下粒徑的顆粒物納入環(huán)境監(jiān)測范圍；再加上對廣大基層監(jiān)測站和新農(nóng)村建設(shè)所需的各項污染參數(shù)的監(jiān)測，需要廣大企業(yè)發(fā)展成本低、測量準確的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備。環(huán)境大氣和地表水、引用水源地水質(zhì)監(jiān)測也將成為監(jiān)測行業(yè)的一個新的發(fā)展點。

4.2 行業(yè)發(fā)展趨勢分析

環(huán)保部在“十二五”規(guī)劃綱要中，已明確將氨氮、氮氧化物的監(jiān)測約束性指標加入到現(xiàn)有的監(jiān)測指標中，因此監(jiān)測儀器行業(yè)必將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加這兩方面設(shè)備的投入。隨著污染源基礎(chǔ)參數(shù)的監(jiān)測設(shè)備已基本安裝完全，今后的新增監(jiān)測數(shù)量將會有所減少，2006年以前安裝的監(jiān)測儀器將開始陸續(xù)更換，也會帶來一批市場需求。但在環(huán)境監(jiān)測項目上，由于新政對市級以下監(jiān)測站及農(nóng)村監(jiān)測的關(guān)注，必將會導致這些地區(qū)市場需求大幅度提高，因此監(jiān)測準確、價格合理的國產(chǎn)儀器將會受到歡迎。

據(jù)《先進的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)綱要（2010—2020）》及《2011年全國環(huán)境監(jiān)測要點》：全國重點流域干流及主要支流、重點湖庫、近海海域和跨國界河流；省界斷面、地表水、飲用水水源地水質(zhì)自動站；縣級城市空氣質(zhì)量監(jiān)測；京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域，遼寧中部城市群、山東半島城市群、武漢周邊城市群、長株潭城市群、成渝城市群、海峽西岸城市群等區(qū)域推進空氣質(zhì)量的聯(lián)合監(jiān)測。

地下水監(jiān)測、溫室氣體、重金屬（汞為重點）、機動車尾氣排放總量監(jiān)測及監(jiān)督性監(jiān)測也將得到加強；逐步開展PM2.5、臭氧、揮發(fā)性有機污染物、汞等項指標例行監(jiān)測。重要斷面補充生物毒性、重金屬、POPs等危害人體健康的污染物監(jiān)測。

2011年將對界河水質(zhì)監(jiān)測、環(huán)保重點城市飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測、“錳三角”地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、“三湖一庫”藻類預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測（包括村莊背景調(diào)查，飲用水源地、村莊河流（水庫）水質(zhì)監(jiān)測，空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測）有所偏重。

根據(jù)上述分析，結(jié)合目前環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，環(huán)境監(jiān)測儀器生產(chǎn)行業(yè)今后將會繼續(xù)穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展，根據(jù)國家對重金屬、環(huán)境空氣、流域、土壤等方面監(jiān)測項目增加，監(jiān)測點數(shù)量的增加，在未來的2～3年，整個環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的產(chǎn)值和利稅總額將會以30%左右的速度加速發(fā)展。

儀器生產(chǎn)和制造方面，隨著國產(chǎn)儀器主要零部件的國產(chǎn)化，國內(nèi)儀器廠商的市場占有率會慢慢擴大，而外資企業(yè)由于在關(guān)鍵技術(shù)等方面的優(yōu)勢，仍會繼續(xù)在我國的環(huán)境監(jiān)測儀器市場占有一定份額。

運營市場方面，隨著有關(guān)部門監(jiān)管力度的加強，運營企業(yè)的數(shù)量將逐漸縮小，少數(shù)規(guī)模大、實力強的運營企業(yè)將逐漸成為運營市場的主力軍。

China Development Report on Environmental Monitoring Instrument Industry in 2010

(Professional Committee of Environmental Monitoring Instrument, CAEPI, Beijing 100037, China)

The paper summarizes the development environment and operation status of environmental monitoring instrument in our country in 2010; analyzes the development of industry technology, application of new technology and development status of leading enterprises; puts forward the main problems existed in industry, countermeasures and suggestions and makes prospect on industry development.

environmental monitoring instrument; industry development; on line monitoring

X324

A

1006-5377（2011）06-0011-06