9月8日～9日，由衛(wèi)生部政策法規(guī)司、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心主辦，我社承辦的第四屆衛(wèi)生標準宣傳周的“重頭戲”——全國衛(wèi)生標準宣傳周衛(wèi)生標準研討會在京拉開序幕。以“標準研討會”這一形式來加強各專業(yè)委員會的相互學習與交流，擴大衛(wèi)生標準宣傳效果，促進衛(wèi)生標準應(yīng)用，是衛(wèi)生標準宣傳周所采用宣傳方式的首次突破。

衛(wèi)生部政策法規(guī)司國家衛(wèi)生監(jiān)察專員汪建榮、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心主任王蘇陽出席研討會并發(fā)表講話。衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局國家衛(wèi)生監(jiān)察專員肖東樓、醫(yī)政司副司長郭燕紅、食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局副巡視員段冬梅、統(tǒng)計信息中心主任孟群等領(lǐng)導(dǎo)出席了會議并擔任點評嘉賓。中國疾病預(yù)防控制中心，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心，各省、直轄市、自治區(qū)衛(wèi)生廳（局）、衛(wèi)生監(jiān)督所（局、總隊）、疾控中心負責衛(wèi)生標準的同志及各標準專業(yè)委員會主任委員、秘書長等110余人參加了會議。衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心副主任高小薔主持了開幕式。

衛(wèi)生部政策法規(guī)司國家衛(wèi)生監(jiān)察專員汪建榮作工作指示

汪建榮專員首先介紹了衛(wèi)生標準體系建設(shè)現(xiàn)狀，指出衛(wèi)生標準工作已經(jīng)步入快速發(fā)展軌道，并特別強調(diào)了衛(wèi)生標準工作的重要性，認為衛(wèi)生標準工作是衛(wèi)生法制建設(shè)的重要組成部分，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全局。汪專員還指出衛(wèi)生標準工作面臨著新發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，要進一步加強體系建設(shè)，進一步加強制度創(chuàng)新，進一步加強宣傳工作，進一步加強地方標準工作經(jīng)驗交流，扎扎實實地推進衛(wèi)生標準各方面工作（詳見P9）。

衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心副主任高小薔主持開幕式

王蘇陽主任在講話中強調(diào)了衛(wèi)生標準應(yīng)用的重要性，指出衛(wèi)生標準應(yīng)用是衛(wèi)生標準工作的根本出發(fā)點和落腳點，應(yīng)把標準應(yīng)用作為衛(wèi)生標準工作的重點來抓，王主任還指出宣貫培訓(xùn)是用好標準的重要保障，開展追蹤評價工作是用好衛(wèi)生標準的重要手段，希望各標準專業(yè)委員會和各級衛(wèi)生行政部門做好衛(wèi)生標準的宣貫培訓(xùn)工作和追蹤評價工作，真正做到衛(wèi)生標準以用為本（詳見P11）。

衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心主任王蘇陽講話

研討會采取委員會代表匯報本專業(yè)委員會標準體系建設(shè)進展及宣貫工作開展情況，相應(yīng)業(yè)務(wù)主管司局領(lǐng)導(dǎo)點評的方式，由此形成互動，會場氣氛熱烈。加上食品安全國家標準審評委員會，共有10個標準專業(yè)委員會的主任委員或秘書長進行了演講，包括環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病診斷、放射衛(wèi)生防護、病媒生物控制、地方病、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院感染控制、衛(wèi)生信息標準專業(yè)委員會。

最先演講的是環(huán)境衛(wèi)生標準專業(yè)委員會主任委員、中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所所長金銀龍研究員，其以“飲水標準與公眾健康”為題，分別從“水對人體健康的重要性、我國飲用水安全形勢嚴峻、水污染嚴重威脅人體健康、飲用水衛(wèi)生標準的重要性、生活飲用水衛(wèi)生標準的修訂”五個方面，以一目了然的各種圖表，讓大家了解到飲用水衛(wèi)生標準自1956年首次頒布以來，對我國的飲用水衛(wèi)生事業(yè)發(fā)揮巨大的作用，但世界衛(wèi)生組織、美國、俄羅斯、日本等組織和國家在近四年里都發(fā)布了新的飲用水水質(zhì)標準，我國的生活飲用水衛(wèi)生標準與國際接軌是必然趨勢，在《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB 5749-1985）基礎(chǔ)上修訂的《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB 5749-2006）系按照我國實際情況并參考現(xiàn)行的世界衛(wèi)生組織的《飲用水水質(zhì)標準》（2004）及補充本（2006）修訂而成，而且還參考了歐盟飲水標準（1998），美國飲用水水質(zhì)國家標準（2004），俄羅斯國家飲用水衛(wèi)生標準（2002）和日本飲用水水質(zhì)標準（2004），根據(jù)國際飲水標準發(fā)展趨勢，水質(zhì)指標增加，且更加嚴格，基本實現(xiàn)了飲用水標準的國際接軌。

職業(yè)衛(wèi)生標準專業(yè)委員會秘書長、中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所信息與政策研究室主任張敏研究員的演講內(nèi)容則側(cè)重于宣貫和國際合作方面。在宣貫形式上，職業(yè)衛(wèi)生標委會充分利用了衛(wèi)生部網(wǎng)站和職業(yè)衛(wèi)生所網(wǎng)站，將標準文本上網(wǎng)，方便人們查閱和下載，并在職業(yè)衛(wèi)生所網(wǎng)站上建立職業(yè)衛(wèi)生標準專業(yè)委員會網(wǎng)頁和標準宣貫欄目；在《職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制信息》發(fā)布標準動態(tài)；組織制作《密閉空間職業(yè)危害預(yù)防控制》Flash宣傳材料；通過多種途徑組織培訓(xùn)會議等，均取得了良好的效果。

此外，職業(yè)衛(wèi)生標委會還積極參加國際勞工組織（ILO）、世界衛(wèi)生組織（WHO）、國際標準化組織（ISO）、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）等國際組織開展的職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病有關(guān)政策和標準的制定工作。

職業(yè)病診斷標準專業(yè)委員會主任委員、中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所首席專家李德鴻研究員以一張曾轟動一時的“開胸驗肺”圖片吸引了所有與會者的目光，讓大家充分認識到職業(yè)病診斷標準工作責任重大，事關(guān)勞動者的健康權(quán)益，更關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。李德鴻主任委員認為，要加強管理，提高標準質(zhì)量，需把好五個關(guān)口：立項時認真審查立項建議書；負責單位和負責人必須有經(jīng)驗、有積極性、認真負責；需及時了解標準制修訂的進度，并進行全過程的追蹤、咨詢；認真做好征求意見工作，特別注意征求標委會以外專家意見；強化預(yù)審程序，堅持預(yù)審會制度。

放射衛(wèi)生防護標準專業(yè)委員會副主任委員、衛(wèi)生部核事故醫(yī)學應(yīng)急中心副主任、中國疾病預(yù)防控制中心輻射防護與核安全醫(yī)學所研究員趙蘭才通過闡述兩個焦點問題—事故所致公眾照射，如福島核事故，以及醫(yī)療照射的風險，以此來說明放射防護標準不僅保護特殊群體，更是保護公眾健康。在標準宣貫方式上，該標委會除上傳至網(wǎng)站、辦培訓(xùn)班、制作光盤外，還編寫《放射衛(wèi)生防護標準應(yīng)用指南》，而對于國內(nèi)、外有關(guān)標準方面的新動態(tài)和新進展，則以《輻射與健康通訊》放射衛(wèi)生與核應(yīng)急信息特刊形式發(fā)放相關(guān)部門。

四個標委會代表演講后，由衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局副巡視員段冬梅談了自己的感受：“衛(wèi)生標準對規(guī)范我們行為，保護我們健康極其重要，如水能否飲用，需借助標準來判定，在職業(yè)衛(wèi)生方面，工作環(huán)境是否合格，也要靠標準來確定，衛(wèi)生標準工作近年來取得了長足的發(fā)展，體現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量上，衛(wèi)生標準工作也更進一步規(guī)范，但我們?nèi)孕璨粩噙m應(yīng)新形勢的變化，不斷加大工作力度，同時，希望各省和各專業(yè)委員會要不斷加大宣貫的力度，加大標準的跟蹤評價?！贝送?，衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理處、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理處、放射衛(wèi)生監(jiān)督管理處的負責同志也先后對各自歸口的標委會工作進行了點評。

衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局副巡視員段冬梅談工作體會

食品安全國家標準審評委員會秘書長、中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所常務(wù)副所長嚴衛(wèi)星與大家分享了食品安全國家標準審評委員會的標準體系框架、有關(guān)管理規(guī)定以及標準工作面臨的問題，對下一步工作的思考。

衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局食品安全標準處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定了食品安全標準審評委員會的工作，同時也提出了更高的要求。

病媒生物控制標委會秘書長、北京市疾病預(yù)防控制中心副主任曾曉芃介紹說，我國已發(fā)布的病媒生物密度監(jiān)測方法中，有4項國家標準已成功應(yīng)用于我國城市病媒生物監(jiān)測，中國疾病預(yù)防控制中心已依托上述國家標準建設(shè)了覆蓋全國多數(shù)城市的“病媒生物密度監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)”，獲取了我國城市鼠、蚊、蠅和蟑螂的大量第一手資料，對于指導(dǎo)城市病媒生物和媒介生物性傳染病的防制起到了積極的作用，《國家衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)）病媒生物控制考核評價規(guī)程》相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)應(yīng)用于廣州等幾十個城市國家衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)）的考核，《病媒生物危害風險評估應(yīng)用準則和指南 大型活動》 相關(guān)內(nèi)容首次應(yīng)用于大型活動，包括2008年奧運會。

地方病標準專業(yè)委員會秘書長、中國疾病預(yù)防控制中心地方病控制中心業(yè)務(wù)處副處長魏紅聯(lián)作了題為“防治地方病，為人民造?！钡难葜v，介紹了地方病的防控歷史、地方病標委會的發(fā)展歷史以及部分成果：現(xiàn)行實施的地方病衛(wèi)生標準共34項，其中，碘缺乏病7項；地方性氟中毒13項；地方性砷中毒2項；大骨節(jié)病7項；克山病5項。2005年制定的《磚茶含氟量標準》尤為重要，該標準填補了國內(nèi)外在該領(lǐng)域的空白。一些地方病標準隨著某些疾病的消亡而廢除。

衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局國家衛(wèi)生監(jiān)察專員肖東樓就兩個標委會的匯報進行了點評。肖專員將兩個標委會從基礎(chǔ)條件和社會關(guān)注度上進行了對比，并指出媒介生物與傳染病關(guān)系密切，三分之一以上的傳染病和媒介生物有關(guān)系，要重視傳染病和地方病對人體健康的影響、對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響，要更多的結(jié)合實施效果進行系統(tǒng)評估和深入的調(diào)查研究，由此來發(fā)現(xiàn)問題，通過標準的制定，對傳染病的預(yù)防控制和地方病的防治進行規(guī)范。

衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局國家衛(wèi)生監(jiān)察專員肖東樓談標準重要性

醫(yī)療服務(wù)標準專業(yè)委員會在宣貫方面采用了多種形式。據(jù)該標委會秘書長、衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所醫(yī)療質(zhì)量管理研究所主任閻贏介紹，他們在全國范圍內(nèi)舉辦標準培訓(xùn)班，既由本專業(yè)委員會主辦，也支持、協(xié)助各起草單位舉辦，還召開學術(shù)及論壇會議、建立衛(wèi)生標準培訓(xùn)基地——《妊娠期糖尿病診斷》標準起草單位北京大學第一醫(yī)院，已在該院建立妊娠期糖尿病培訓(xùn)基地，設(shè)立精品培訓(xùn)課程，并對妊娠期糖尿病患者進行營養(yǎng)、運動方面的健康教育。

醫(yī)院感染控制標準專業(yè)委員會副秘書長、北京大學第一醫(yī)院感染管理科主任李六億在匯報過程中強調(diào)了醫(yī)院感染控制的重要性，如可提高衛(wèi)生行政部門對醫(yī)院的監(jiān)管水平；提高醫(yī)療質(zhì)量，保障患者安全；降低醫(yī)院感染發(fā)病率，防止因院感所致醫(yī)療費用的增長；預(yù)防醫(yī)院感染暴發(fā)，維護社會的和諧與穩(wěn)定；通過對患者和訪視者的培訓(xùn)，提高全民的衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平；提高醫(yī)院管理水平等，并介紹了本標委會經(jīng)常采用的宣貫形式和效果。

此環(huán)節(jié)由衛(wèi)生部醫(yī)政司副司長郭燕紅點評，她充分肯定了兩個標委會在標準制修訂過程中所付出的努力和標準的重要性，建議加快優(yōu)先制標領(lǐng)域的標準制修訂速度，加強標準宣貫工作，加大標準的評估和督導(dǎo)工作。

衛(wèi)生部醫(yī)政司副司長郭燕紅建議加強標準宣貫工作

衛(wèi)生部信息標準專業(yè)委員會秘書長、衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心信息標準處處長胡建平從信息標準基本概念與體系、信息標準的主要內(nèi)容與作用、當前存在的問題、標準宣貫的思路四個方面進行了演講。因其介紹的標準均與在座人員密切相關(guān)，與所服務(wù)對象密切相關(guān)，如《居民健康卡技術(shù)規(guī)范》，引起了大家的高度關(guān)注。胡建平演講完畢后，衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心主任孟群作了精彩點評。

制定衛(wèi)生標準的目的是為了保護人民健康與生命安全，到目前為止，衛(wèi)生標準工作體系中共有20個標準專業(yè)委員會，涉及的領(lǐng)域涵蓋健康相關(guān)的方方面面，衛(wèi)生標準又具有非常強的技術(shù)屬性，其良好發(fā)展離不開基層的力量，離不開基層工作人員的參與。因此，本次標準研討會特意邀請了在地方衛(wèi)生標準工作中進行積極探索的上海衛(wèi)生局政策法規(guī)處處長劉雪峰介紹工作經(jīng)驗。

衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心主任孟群點評

上海衛(wèi)生局政策法規(guī)處處長劉雪峰介紹工作經(jīng)驗

地方衛(wèi)生標準化的主要任務(wù)包括三個：一是宣傳、執(zhí)行好衛(wèi)生標準；二是積極參與國家衛(wèi)生標準的制修訂工作；三是因地制宜，拾遺補缺，制修訂地方衛(wèi)生標準。劉雪峰說，基于以上認識，上海從2006年起，重點在完善工作組織體系、建立標準研制工作機制、加強標準宣貫方面開展了一系列工作，并取得了比較好的效果。