翻譯:王玉振 作者:珍妮斯·萊蒙德
(1環(huán)境保護部環(huán)境發(fā)展中心, 北京 100029;2埃迪斯科文大學(xué)管理學(xué)院,WA602 澳大利亞)
對環(huán)境管理的態(tài)度會受到許多內(nèi)、外部因素的影響,例如:公司規(guī)模、可利用的資源、戰(zhàn)略態(tài)度、所處行業(yè)以及地理位置。小型企業(yè)在澳大利亞被定義為員工在1~20人的組織,而中型企業(yè)的員工人數(shù)為20~200人。文中,這類企業(yè)統(tǒng)一稱為小型企業(yè)。這類小型企業(yè)也會產(chǎn)生廢棄物,然而并沒有對廢棄物的處置做出承諾。以前有關(guān)這一領(lǐng)域的大量研究都是針對大型企業(yè)的,企業(yè)規(guī)模不同會影響到企業(yè)開展廢棄物管理的能力,例如:對企業(yè)有限的資源、平行的管理結(jié)構(gòu)都沒有給予足夠的重視,這些缺陷都不足以鼓勵小企業(yè)參與到廢棄物管理中來。還有,重要的是小型企業(yè)要主動積極開展減少廢棄物的產(chǎn)生和適當(dāng)?shù)膮⑴c到廢棄物處置活動中來。
小型企業(yè)中有權(quán)決策的管理人員已經(jīng)表達了對環(huán)境問題的興趣,然而這種興趣并不能轉(zhuǎn)化為環(huán)境管理行動。因此,要對這些企業(yè)的管理人員開展調(diào)查以便找出他們對環(huán)境問題感興趣而無作為之間的不一致的原因。
對涉及企業(yè)所有者-管理者的四個因素進行探討,(a)對環(huán)境問題的興趣;(b)企業(yè)對環(huán)境的影響;(c)當(dāng)前環(huán)境管理工作;(d)對地方環(huán)境問題的意識。第一個因素包括并確認了對環(huán)境問題感興趣的參與者;另外還確認用另外三個因素去解釋興趣與不作為之間的不一致問題,或者揭示對管理人員缺乏約束的原因。企業(yè)管理者對環(huán)境問題的反應(yīng)被認為是對環(huán)保興趣與承諾的重要指標(biāo)。
確認實踐中影響參與的態(tài)度即可減少又可以有效的管理企業(yè)對環(huán)境的影響,對企業(yè)和社區(qū)的可持續(xù)性都是重要的。此外,收集了小型企業(yè)廢棄物的數(shù)量以探討小型企業(yè)集中起來對社會環(huán)境足跡可持續(xù)的作用。這種探索性研究的結(jié)果為增加對小企業(yè)參與有效的廢棄物管理實踐提供了工作基礎(chǔ)。
從全球看,要求企業(yè)響應(yīng)企業(yè)社會責(zé)任的概念(Idowu and towler,2004),環(huán)境管理問題已經(jīng)表現(xiàn)為企業(yè)必須面對的一個重要問題。更為特別的是由于管理對環(huán)境和社區(qū)的影響,正在給企業(yè)形成壓力促進企業(yè)更有效地管理和減少其廢棄物的產(chǎn)生(環(huán)境部,2005。國際商會,2001 US EPA)。
澳大利亞目前正處在比歷史上任何時候都要消費更多的資源和產(chǎn)生更多的廢棄物時期,也是OECD國家中產(chǎn)生固體廢棄物最多的十個國家之一。在1996—1997年澳大利亞的土地填埋固體廢棄物為2120萬噸。相當(dāng)于人均固體廢棄物處置重量1.146噸或每人每天3.146公斤(澳大利亞統(tǒng)計局)。與此有關(guān)的高廢棄物管理成本使這個問題和支持通過改變消費和行為模式來減少廢棄物排放的條件更加惡化。
國際商會已經(jīng)設(shè)計了可持續(xù)發(fā)展商業(yè)憲章作為工具幫助公司抓住自80年代到90年代涌現(xiàn)出來的環(huán)境問題所提供的機會和挑戰(zhàn)。該憲章有16條重要原則,對好的環(huán)境管理作為企業(yè)優(yōu)先選擇,并作為可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
對環(huán)境管理問題的認識程度是隨著企業(yè)規(guī)模大、小而變化的。這可能的部分是由于環(huán)境管理像許多企業(yè)社會責(zé)任問題一樣,最初主要是由大型的全球性公司所倡導(dǎo)。
小型企業(yè)社會責(zé)任理論與實踐之間的差距被看做為縮小范圍的、針對大型企業(yè)的研究。Thompson and Smith(1991)提出縮小范圍導(dǎo)致小企業(yè)涉及的假設(shè)。例如:小型企業(yè)幾乎沒有機會實現(xiàn)社會責(zé)任。Thompson and Smith(1991)建議將大型企業(yè)縮小范圍缺乏小型企業(yè)應(yīng)對企業(yè)社會責(zé)任任務(wù)的信息,而這是小型企業(yè)進步的主要障礙。理解企業(yè)社會責(zé)任和環(huán)境管理實踐主要是從大企業(yè)的角度而不是小型企業(yè)的角度,這是問題的本質(zhì)所在。不同規(guī)模企業(yè)之間的主要區(qū)別,主要是在管理實踐中(Jennings and Beaver,1997)。Worthington and Patton (2005,p.197)斷言“左右企業(yè)環(huán)境行為的驅(qū)動力還是一個欠研究和欠開發(fā)的研究領(lǐng)域”,特別是對中、小型企業(yè)而言。
企業(yè)的管理水平和財務(wù)資源與企業(yè)的規(guī)模有關(guān),而且這對企業(yè)實施環(huán)境戰(zhàn)略的能力有正面的或負面的影響。許多研究人員提供了企業(yè)規(guī)模的正面影響證 據(jù)(Condon,2004; Sarbutts,2003; Wills,2003)。Condon(2004,p.57)在澳大利亞中、小型企業(yè)一系列研討會的工作之后,表明小型企業(yè)與大型組織相比在應(yīng)對可持續(xù)發(fā)展問題上有較多的優(yōu)勢。小企業(yè)的規(guī)模意味著它們可以非常迅速地改變企業(yè)商業(yè)環(huán)境。還有,Sarbutts(2003,p.346)建議認為:
由于小企業(yè)的平行結(jié)構(gòu),潛在的快速調(diào)整步伐的速度,無須分析,利益相關(guān)方會集中關(guān)注價格/贏利能力,要比較大的公司有較好的定位,社會與媒體所尊崇的質(zhì)量上有優(yōu)勢,例如:忠誠度、誠信度。
另一個優(yōu)勢是在小企業(yè)的戰(zhàn)略決策上,由于相對有較少的員工數(shù)量,學(xué)習(xí)新工藝和重新談判責(zé)任的成本將大大低于大型官僚機構(gòu)(Wills,2003),可以設(shè)想無論小型企業(yè)多么樂于開展培訓(xùn)活動,然而除非證明有利于企業(yè)財務(wù)收益,實際的培訓(xùn)的迫切性并非如此(Storey,2004; Webster et al .,2005a,b)。
企業(yè)規(guī)模對環(huán)境保護造成的負面影響在文獻中已經(jīng)受到了高度的關(guān)注。McKeiver and Gadenne (2005)發(fā)現(xiàn)企業(yè)員工數(shù)量是影響實施環(huán)境管理內(nèi)、外部因素的驅(qū)動力。這種情況部分是由于這樣一個事實,如果企業(yè)規(guī)模很小,獨有的決策責(zé)任取決于企業(yè)所有者、管理者。因此,在許多例子中,從全球看,企業(yè)規(guī)模很重要,尤其是在它的經(jīng)濟重要性,因為小型企業(yè)在經(jīng)濟領(lǐng)域中是最大的行業(yè)。以澳大利亞的小型企業(yè)而論,小型企業(yè)占據(jù)了97%的私人企業(yè)的份額,被認為是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最主要的貢獻者。
近來對小型企業(yè)和環(huán)境管理研究表明小型企業(yè)的參與無論對經(jīng)濟還是對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都是至關(guān)重要 的(Australian Bureau of Statistics,2002;Condon,2004;Luetkenhorst,2004;US EPA,2003),小型企業(yè)參與環(huán)境管理仍然是一個全新的問題,有關(guān)小型企業(yè)對這種挑戰(zhàn)的反應(yīng)近年來才開始出現(xiàn)。
對于小型企業(yè)實施環(huán)境管理遇到的障礙,許多研究人員已經(jīng)提出來了,其中兩個問題的影響最大,一是可利用資源的情況;二是小型企業(yè)所有者的主導(dǎo)態(tài)度。在這里的企業(yè)資源指的是投資的不足和員工數(shù)量的不足。此外,許多小型企業(yè)具有非正規(guī)、不良的信息系統(tǒng),其決策往往是一種日常的而非戰(zhàn)略性的,時效性較差。所有這些特點造成了實施環(huán)境管理的難度,即使企業(yè)所有者的態(tài)度是主動的。
有限的資源影響的一個例子可以在近來有關(guān)正式實施環(huán)境管理體系調(diào)查的文獻中找到Williams et al.(2000,p.106)當(dāng)討論到這種志愿性環(huán)境管理體系實施時建議:“環(huán)境管理體系已經(jīng)在許多大型資源優(yōu)勢企業(yè)中得到實施。”中、小型企業(yè)則并沒有對這些新的管理工具表現(xiàn)出同樣的實施承諾。這些結(jié)果表現(xiàn)出了在大型企業(yè)與小型企業(yè)相比較實施環(huán)境戰(zhàn)略上資源水平的巨大差距。Williams et al.(2001)也引發(fā)了人們對企業(yè)環(huán)境管理承諾差的關(guān)注。這是由于做出的對資源承諾的決策是由所有者-管理者做出的。對于所有企業(yè)的運作來講,管理者的影響占據(jù)中心位置,“因為小型企業(yè)的計劃與所有者、管理者的戰(zhàn)略意識能力存在重要關(guān)系”(Haunon and Atherton, 1998,p.114)這可能會很大程度上受到所有者、管理者個人能力、企業(yè)類型、不確定性和復(fù)雜程度的影響。大家都知道小型企業(yè)的所有者-管理者往往實施的非正規(guī)管理而不是正規(guī)的管理,思考的問題也是日常管理問題而非企業(yè)的戰(zhàn)略性問題。在實際上,這意味著大部分小型企業(yè)各個層面的計劃都是用于運作的或是功能層面的,涉及的都是日常企業(yè)的事務(wù)性工作,這是企業(yè)的生存所在。大部分小型企業(yè)運作于生存管理文化之中,而非戰(zhàn)略管理文化,要求小型企業(yè)有前瞻性思維的確很難,也難以改變它們的運作方式。因此,Luetkenhorst(2004,p.164)斷言“小型企業(yè)更依賴于企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略的直接經(jīng)濟收益”小型企業(yè)從有限資源的利用中要獲取直接的收益被認為是鼓勵參與環(huán)保的動力。確實,Williamson and Lynch-Wood(2001,p.431)建議在小型企業(yè)發(fā)現(xiàn)“低承諾”后,需要以更為主動的方式,利用更為積極的行動支持并加強環(huán)保工作。另外一個利用企業(yè)資源用于環(huán)境管理的影響是所有管理者對環(huán)境的道德態(tài)度。Hornsby et al.(1994,p.9)注意到了在小型企業(yè)主中間,“明顯的是所有者的價值體系”是道德思考的主要因素,并涉及商業(yè)決策。Karp(2003,p.157)已經(jīng)建議:在一個環(huán)境日益復(fù)雜的條件下,每一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的誠信度是人們所關(guān)注的。
小型企業(yè)所有者-管理者有許多關(guān)于時間、財務(wù)方面的多樣化需求。這意味著有機會和評價環(huán)保工作資源的選擇會比大型企業(yè)更加困難。為了解決所有管理者常常缺乏所要求的管理技能,這也有別于技術(shù)經(jīng)驗(Webster et al.,2005b)。因此,實施環(huán)境管理戰(zhàn)略可能會挑戰(zhàn)所有管理者的管理經(jīng)驗、道德態(tài)度、能力并監(jiān)督和評估實際產(chǎn)出。
一些小型企業(yè)沒有將環(huán)境問題看得那么重要,(Condon, 2004)大部分小型企業(yè)只看到環(huán)境問題會影響到它們的業(yè)務(wù),對這種想法不應(yīng)該得到鼓勵(Petts et al., 1998)。Simpaon et al.(2004)確認的另一個障礙是所有者-管理者認為環(huán)境管理的成本不能轉(zhuǎn)移給消費者。結(jié)果,僅有一些關(guān)于如何減少企業(yè)環(huán)境影響的探索性意見。極少的實證研究建議當(dāng)小型企業(yè)的所有者-管理者發(fā)現(xiàn)任何更為“環(huán)保”的實際改變需要耗費成本時,他們則不大想作出任何實際的改變,其心目中會永遠認為好的環(huán)境管理會對經(jīng)營底線造成負面的影響。Simpaon et al.(2004)的結(jié)論認為企業(yè)常常沒有意識到改善環(huán)境質(zhì)量對降低成本或增加利潤的潛力,這種態(tài)度來自于對經(jīng)濟意義的考慮,從而造成小型企業(yè)對影響其業(yè)務(wù)的抵制(Mckeiver and Gadenne)。
此外,小型企業(yè)常常僅僅產(chǎn)生一種類型的有限的廢棄物,這可能造成它們認為其環(huán)境“足跡”微不足道。然而,人們認識到中、小型企業(yè)對環(huán)境的總體影響是可觀的,往往會超過一家大型企業(yè)對環(huán)境的影響。而小型企業(yè)并沒有看到自己本身對環(huán)境的巨大影響。這則進一步阻礙了小型企業(yè)開展環(huán)?;顒拥哪_步。這種認識使具有少量廢棄物產(chǎn)出的小型企業(yè)沒有認識到環(huán)境的重要性,或認為沒有必要實施好的環(huán)?;顒?,或反對有效的減少廢棄物或處置廢棄物。
當(dāng)小型企業(yè)面對環(huán)境管理問題時,企業(yè)大部分是抵制的、防守的,常常僅僅限于對法規(guī)要求的反應(yīng)。小型企業(yè)常常不遵守強制性的法規(guī)要求(Rajendran and Barrett,2003),甚至需要時間理解影響小型企業(yè)的法規(guī)要求(Condon,2004)。也就是說,小型企業(yè)對表現(xiàn)出具有中度的環(huán)境友好態(tài)度(Mckeiwer and Gadenne,2005)。還有,利用環(huán)境管理活動改進管理水平的支持,并通過利用環(huán)境管理體系對環(huán)境管理的態(tài)度(Hillary,1999)。兩個實證研究提供了小型企業(yè)所有者-管理者對強調(diào)企業(yè)廢棄物管理影響的實例。
第一例,Simpson et al.(2004,p163)對英國中、小型企業(yè)的研究發(fā)現(xiàn),73%的回復(fù)是“正在使用或已經(jīng)使用廢棄物管理的環(huán)境服務(wù)”。這表明一定程度的廢棄物管理已經(jīng)被納入了企業(yè)運作戰(zhàn)略。這一數(shù)字也比其他所有的環(huán)境活動要高得多(即:廢水管理35%;能源效率49%)。實際上,Simpson et al。 (2004,p.166)的報告反映出大部分企業(yè)都相信“廢棄物是金錢”,并對其進行管家式的方法進行管理。特別是那些制造型的公司,則表現(xiàn)出對減少廢棄物節(jié)約成本的興趣。
第二例,澳大利亞中、小型企業(yè)的例子,Mckeiver and Gademc(2005)考察了影響環(huán)境管理體系實施的各種因素,正式的(認證過程)和非正式的(改變企業(yè)工藝減少廢棄物)活動??梢酝ㄟ^教育、法規(guī)和環(huán)境意識來提高環(huán)境管理體系的正式實施。非正式的實施可以根據(jù)年齡、消費者和員工等因素。正如其他的研究表明的,僅有27%的企業(yè)非正式實施了環(huán)境管理體系,11.4%的企業(yè)正式實施了環(huán)境管理體系。
根據(jù)英國和澳大利亞兩國的研究結(jié)果(Simpson et al., 2004; Mckeiver and Gadnne,2005)鼓勵和確信了小型企業(yè)中的所有者-管理者對有效的廢棄物管理有興趣。然而,研究結(jié)果也指出需要政府、顧問、員工和社區(qū)的參與來加以改進。
為了鼓勵小型企業(yè)開展環(huán)境管理活動,一直在倡導(dǎo)環(huán)境管理所產(chǎn)生的競爭優(yōu)勢。然而,英國的這些企業(yè)試圖滿足環(huán)境要求。Simpson et al.發(fā)現(xiàn)沒有幾個組織表現(xiàn)出其由此而獲得了競爭優(yōu)勢。因此給小型企業(yè)提供實施環(huán)境管理活動能力被認為是影響企業(yè)所有者-管理者決定參與其中的關(guān)鍵。
建議沒有任何結(jié)論證明環(huán)境戰(zhàn)略對企業(yè)的經(jīng)濟績效有正面的效果(Longo et al.,2005)。如果不能證明改進小型企業(yè)的經(jīng)濟績效,那么小型企業(yè)就不會分配其有限的資源去開展環(huán)境活動。因為企業(yè)的生存壓力對其構(gòu)成了競爭壓力。然而,近年來的研究在這一領(lǐng)域已經(jīng)提供了更多的證據(jù)支持企業(yè)實施環(huán)境管理后獲得了競爭優(yōu)勢。企業(yè)采用環(huán)境管理實踐的理由已經(jīng)從多方面加以論述了。包括成功的市場角度,還有開發(fā)消費者的忠誠度,如所謂的“綠色消費者”。運行成本的節(jié)約、提高員工的忠誠度、改進與政府的關(guān)系。創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、提高聲譽和消費者的響應(yīng)。此外,KARP(2003,p.19)提出對企業(yè)有充分的證據(jù)和重要的是,即使企業(yè)財務(wù)績效能否提高仍然有爭議,沒有任何形式的證據(jù)表明社會責(zé)任沒有得到回報。
此外,采用環(huán)境戰(zhàn)略的潛在好處與教育的作用被混淆了(Simpson 2004,p.160)。建議許多小型企業(yè)并沒有意識到許多好處是由于追求環(huán)境的改善而獲得的“為一些支持服務(wù),管理人員和利益相關(guān)方提高環(huán)境意識提供了機會,因為涉及企業(yè)成本的節(jié)約并鼓勵企業(yè)更為可持續(xù)”。
概述文獻表明,強烈支持小型企業(yè)實施有效的環(huán)境活動以獲得競爭優(yōu)勢,以維系企業(yè)和社區(qū)關(guān)系。這當(dāng)然需要小型企業(yè)所有者-管理者分配資源以開展好的環(huán)境活動。文獻表明小型企業(yè)所有者-管理者面臨的一個困難是他們的資源有限。如果企業(yè)這樣做,假設(shè)這些資源會分配給環(huán)境管理。而這可能是這樣一種情況,現(xiàn)實的態(tài)度會降低環(huán)境問題的重要性并限止發(fā)生。因為,重要的是要了解當(dāng)前小型企業(yè)所有者-管理者當(dāng)前的態(tài)度并影響到環(huán)境保護實踐。
本研究的目的是要檢驗下面兩個議題:
一、小型企業(yè)的所有者-管理者會表示出對環(huán)境問題的興趣并不必須將來轉(zhuǎn)化為廢棄物管理行動。這種行為會受到企業(yè)所有者-管理者的態(tài)度和當(dāng)?shù)丨h(huán)境意識的影響。
二、推斷出一個工業(yè)區(qū)內(nèi)小型企業(yè)廢棄物的產(chǎn)量,以表示為全部小型企業(yè)對環(huán)境的集中影響。
由于這是一個探索性的調(diào)查,研究設(shè)計要從小型企業(yè)所有者-管理者中用綜合定量法收集實際數(shù)據(jù)。此外,也要收集影響到所有者-管理者實施廢棄物管理實踐產(chǎn)生影響的障礙的定性數(shù)據(jù)。為了考察這兩個研究命題,主要研究的問題是:
一、當(dāng)前小型企業(yè)對環(huán)境問題的態(tài)度?
二、是什么障礙限制了企業(yè)所有者-管理者的環(huán)境管理行為?
三、一個星期內(nèi),該區(qū)域內(nèi)小型企業(yè)產(chǎn)生廢棄物的大概數(shù)量是多少?
企業(yè)所有者-管理者對環(huán)境問題的興趣,無論他們認為自己的企業(yè)對環(huán)境是否有影響,都要對企業(yè)的環(huán)境管理行動和對當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題的意識進行探討。
與利益相關(guān)方召開初次會議,并對該工業(yè)區(qū)的八個小型企業(yè)進行試驗性調(diào)查。分析了實際的數(shù)據(jù)后,進一步從當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理組織中補充了專業(yè)人員,并修改調(diào)查方法。由于調(diào)查項目不同于先期試驗的八個小型企業(yè),所以其調(diào)查數(shù)據(jù)不包括先行調(diào)查的八個小型企業(yè),所以不能進行直接的比較。
最終確定了30個與企業(yè)有關(guān)的調(diào)查問題:(即:你們是什么企業(yè)?)環(huán)境(即:你們對環(huán)境問題感興趣嗎?)、廢棄物管理(即:你們企業(yè)每周要處置和產(chǎn)生廢棄物的大概數(shù)量和類型)和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問題(即:當(dāng)?shù)赜晁飨蚴裁吹胤剑?。在調(diào)查中所使用的提問形式包括:是、否、多項選擇、問答的形式。在進行調(diào)查前,需要對其形式和內(nèi)容的有效性進行檢查。
手工調(diào)查工業(yè)區(qū)的企業(yè)數(shù)量為148家,試驗性回復(fù)為139家。這一地區(qū)是位于西澳大利亞佩思城區(qū)幾個小型工業(yè)區(qū)之一,其區(qū)域在迅速增長,近年來該工業(yè)區(qū)給環(huán)境造成影響的報道不斷出現(xiàn)。選擇該工業(yè)區(qū)作為適當(dāng)?shù)恼{(diào)查區(qū)域主要是由于其與小規(guī)模和環(huán)境歷史兩方面的原因。
我們向企業(yè)所有者-管理者詳細介紹了研究的目的并說明參加調(diào)查是自愿的,從而得到了很好的參與率并達到了86%,有120家企業(yè)同意參加。
這一探索性的研究頻次是依據(jù)對企業(yè)所有者-管理者管理調(diào)查的興趣知識、環(huán)境管理行為計算得到的。此外,也收集了廢棄物的產(chǎn)生量,有關(guān)回收這些廢棄物的成本數(shù)據(jù)。我們所報告的廢棄物產(chǎn)量數(shù)據(jù)盡可能的少,以便給出有意義的回答。收集所獲的數(shù)據(jù)確認了廢棄物管理實際的障礙,并將其分為內(nèi)部和外部兩種因素,以便找出困難所在。
為研究提供了背景數(shù)據(jù)后,在研究中檢驗了兩類命題,討論了有關(guān)小型企業(yè)實施廢棄物管理的意義。
有關(guān)小型企業(yè)所有者-管理者基本情況可見表1和表2。企業(yè)所有者-管理者人口特征和企業(yè)與澳大利亞工業(yè)區(qū)是相符的,即:企業(yè)類型由獨立的、上年紀(jì)的男性所有者-管理者為主,有關(guān)技能、運作、規(guī)模屬于微型(即:五名員工以下),應(yīng)用戰(zhàn)略型建議應(yīng)對環(huán)境問題時,其心態(tài)較為狹隘。這批人是最難改變其行為的人群之一。然而,他們也是對工業(yè)廢棄物收集負責(zé)的一群人。
表1 小型企業(yè)所有者-管理者概況
表2 小型企業(yè)概況
4.2.1 小型企業(yè)的興趣與實施
在檢驗命題一以前有必要確認小型企業(yè)所有者-管理者的樣本對環(huán)境問題是否有興趣,并對這是否可以轉(zhuǎn)化為較好的廢棄物管理行為。
結(jié)果確認這些企業(yè)所有者-管理者對環(huán)境問題有興趣,98%的受訪者給出了正面的回應(yīng),并將環(huán)境問題排在重要的或非常重要的位置。這一結(jié)果為開展命題一的研究提供了基礎(chǔ),而且與其他人的研究結(jié)果是一致的。
對環(huán)境問題有強烈責(zé)任感的企業(yè)所有者-管理者希望有保證措施去適當(dāng)?shù)靥幹脧U棄物。因此是工業(yè)區(qū)的研究重點,尤其是要對附近河流的檢查。廢水的處置是最為關(guān)鍵的地方環(huán)境問題。
當(dāng)企業(yè)所有者-管理者被問到是否在現(xiàn)場有處置廢水防治措施時,58%的回答是他們的企業(yè)不產(chǎn)生廢水,而產(chǎn)生廢水的企業(yè)中,69%稱有防治措施,而另外31%則沒有。即使由于企業(yè)所有者-管理者造成小的管理差錯都會對環(huán)境造成危害,因為這一地區(qū)缺少較深的排水系統(tǒng)。此外,大多數(shù)企業(yè)有59%的企業(yè)是不了解排水系統(tǒng)的位置?,F(xiàn)場沒有任何的防治措施,被污染的水被直接排入了自然水體。
總之,缺少防治措施,而且缺乏正確的處置方法,使得企業(yè)對環(huán)境的重要性,對承擔(dān)的社會責(zé)任之間存在巨大的不平衡。這些結(jié)果支持了命題一的有關(guān)爭議,企業(yè)所有者-管理者對環(huán)境問題的興趣并沒有轉(zhuǎn)化為好的環(huán)境管理活動。環(huán)境問題的爭論與企業(yè)的現(xiàn)實可以歸結(jié)于小型企業(yè)在追求好的環(huán)境管理實踐中所面對的障礙。
興趣與實踐之間的差距可以通過其他支持命題一的證據(jù)加以確認。企業(yè)所有者-管理者關(guān)心對環(huán)境的總體影響(99%)。然而,其興趣是由于關(guān)心對家庭的影響(63%),是其個人原因而非經(jīng)濟原因。如果其對環(huán)境的興趣是出于對家庭的原因而非環(huán)境防治原因,企業(yè)則不可能加以實施,這是需要進一步研究的領(lǐng)域。
4.2.2 小型企業(yè)對環(huán)境的影響
許多小型企業(yè)所有者-管理者(61%)承認企業(yè)對環(huán)境造成了影響。然而,很多小型企業(yè)的企業(yè)所有者-管理者并沒有注意到企業(yè)對環(huán)境的影響。結(jié)果為命題一中的說法提供了部分支持。
企業(yè)所有者-管理者的態(tài)度會影響到他們的行動。重要的是結(jié)果表明有必要向企業(yè)所有者-管理者展現(xiàn)對環(huán)境已經(jīng)帶來的影響結(jié)果。
4.2.3 小型企業(yè)進行廢棄物回收的障礙
通過收集定性數(shù)據(jù)表3揭示了以前文獻中所確定的額外的障礙。表3表明企業(yè)所有者-管理者所見到的大部分為外部的障礙,占59%。僅確定了影響回收的內(nèi)部障礙為26%。
表3 廢棄物回收的內(nèi)、外部障礙
這些外部障礙呼吁政府和其他各方應(yīng)該加強環(huán)境管理,并增加與這些組織和小型企業(yè)的合作??梢哉J為對內(nèi)部障礙應(yīng)該更加關(guān)注,因為這些障礙更難以得到改變。而有些問題對小型企業(yè)而言是與生俱來的(例如:時間、空間),而有些則是意識和態(tài)度問題(盡可能的做,成本,意愿、缺少知識、材料分類)。對所有者-管理者進一步的教育,實施好的環(huán)境實踐,給企業(yè)帶來收益可以導(dǎo)致重要變化,在工作現(xiàn)場內(nèi)可以減少內(nèi)部障礙。
4.3.1 小型企業(yè)廢棄物的環(huán)境影響
要驗證的第二個命題是,工業(yè)區(qū)內(nèi)小型企業(yè)所產(chǎn)生的大量廢棄物會對環(huán)境表現(xiàn)出整體影響,而且是相當(dāng)可觀的。表4給出了從120家小型企業(yè)每星期產(chǎn)生廢棄物的主要類型和大概數(shù)量的情況。可以看出每星期在這個小的工業(yè)區(qū)內(nèi)廢棄材料為350多立方米,液體廢棄物為3500升。
表4 小型企業(yè)每周所產(chǎn)生廢棄物的類型和數(shù)量
可以看到以每周為基礎(chǔ),換算為年產(chǎn)生量,廢棄材料超過18000立方米,液體廢棄物超過184000升。液體廢棄物大部分是廢油,這是一種有價值的資源,大約為180000升,這相當(dāng)于每年可以充滿2~3個澳大利亞國內(nèi)的游泳池(每個池子為50000~70000升)。澳大利亞也非常擅長于回收廢油(去年回收了1.94億噸的廢油),至少6000萬升的廢油流失(環(huán)境與遺產(chǎn)部,2006,p.1)。眾所周知,油本身也是一種污染物,僅僅一升油就可以污染100萬升水(約為半個奧林匹克比賽用游泳池)。而且僅一輛車就可以產(chǎn)生四五升廢油。當(dāng)然并不建議小型企業(yè)所有者-管理者自己負責(zé)解決廢油問題,重要的是當(dāng)他們用油或使用車輛服務(wù)時要像其他人一樣正確地處置廢油。
澳大利亞許多其他類似的小型企業(yè)的廢棄物有著成倍增長的潛力,結(jié)果建議支持命題二。不幸的是,正如:Bremner(2006)的報告,由于在西澳大利亞缺少廢棄物及回收數(shù)據(jù),對有關(guān)所有小型企業(yè)給環(huán)境帶來的集中影響很難得出一個明確的結(jié)果。因此需要使用其他樣本收集更多的數(shù)據(jù),這類研究會提供初步的支持。Hillarys(1999)列舉了爭議認為小型企業(yè)的運作對環(huán)境有實際性的影響也許是正確的。
4.3.2 廢棄物的競爭優(yōu)勢
并非是針對性的研究,這一研究的結(jié)果支持了這樣的看法,當(dāng)小型企業(yè)能夠看到直接的收益時,小型企業(yè)將對參與廢棄物管理戰(zhàn)略感興趣。有些企業(yè)所有者-管理者給出了這樣的證明,提供了回收的產(chǎn)品和企業(yè)收入增加的細節(jié)。當(dāng)然并沒有獲得競爭優(yōu)勢的企業(yè)也參與了其中。說明了為什么小型企業(yè)選擇它們所走的路線,建議對沒有獲得競爭優(yōu)勢的企業(yè)提供幫助,使其對它們的活動參與取得收益。
從企業(yè)回收努力中獲得的收益是變化的,有些企業(yè)有確定的廢棄物處置程序并獲得相應(yīng)的財務(wù)收益回報,而另一些小型企業(yè)則從回收承包商手中收到財務(wù)收益。更令人擔(dān)心的是有些企業(yè)所有者-管理者則要向承包企業(yè)現(xiàn)場廢棄物處置的承包商付費。這足以證明許多小型企業(yè)是處在生存線上運行而非處于戰(zhàn)略規(guī)劃的條件下,這會給企業(yè)帶來負面的經(jīng)濟結(jié)果。下面三個例子用來說明被企業(yè)所有者-管理者使用的方法。
鋼材對處置承包商而言是最有經(jīng)濟價值的產(chǎn)品,小型企業(yè)處置收益可以是從成本價直至每噸90澳元的收入。
紙張,當(dāng)交給回收者時也可以從成本價到可以有38澳元收入。在這個工業(yè)區(qū),可以回收171立方米的紙板和紙產(chǎn)品。根據(jù)Visyboard(2006)估計每回收一噸紙或紙板則可以節(jié)約13棵樹的木材,2.5桶油、4100度電,4立方米填埋場地和3180升的水。此外,在造紙過程中,另外一些對環(huán)境的廣泛的效果是明顯的,包括了產(chǎn)生大量的廢水,回收可以有助于減少對環(huán)境的作用。
第三個例子是廢油的回收,一些企業(yè)要付費雇人清除廢油,而另一些企業(yè)則以每桶40澳元處理掉這些廢油,最后的再銷售價格為40澳元。工業(yè)區(qū)內(nèi)小型企業(yè)每年的集中廢油回收價格大約可以達到36000澳元。當(dāng)然這不是一筆大錢。澳大利亞小型企業(yè)的年營業(yè)額可以是從8.2萬~108萬澳元(ABB,2002),任何的利潤對于那些處于營業(yè)額低端的企業(yè)都是重要的。將這些廢油回收而且80%可以得以回用。因此這些資源對于小企業(yè)而言不僅僅有經(jīng)濟價值,而且在21世紀(jì),由于此類商品在全球消費的增長,如何利用廢油對于小企業(yè)面臨著特別大的壓力。
這些數(shù)據(jù)表明有些企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢并通過實施好的廢棄物環(huán)境管理活動為社區(qū)做出了貢獻,而另一些企業(yè)則沒有。企業(yè)所有者-管理者的觀點也集中于企業(yè)常常是一旦將回收物交給回收承包商之后,產(chǎn)品去了哪里,他們則一概不知并認為不是他們的業(yè)務(wù)了。還有廢棄物的不同經(jīng)濟回報為企業(yè)同地方環(huán)境組織,除了與承包商合作外,也為企業(yè)、社區(qū)、環(huán)境提供了最佳經(jīng)濟產(chǎn)出提供了機會。
結(jié)果顯示了對命題一的支持,小型企業(yè)對環(huán)境問題有興趣并不會必然轉(zhuǎn)化為好的環(huán)境管理行動,因此僅僅有限的企業(yè)實施了預(yù)防性措施可以保證適當(dāng)?shù)奶幹脧U棄物。
在驗證命題一時,企業(yè)的所有者-管理者對環(huán)境問題感興趣是由于關(guān)心個人健康而非經(jīng)濟原因。這也許混淆了有關(guān)小型企業(yè)環(huán)境實踐的研究,因為假設(shè)企業(yè)對環(huán)境感興趣是出于對保護環(huán)境感興趣,其實根本不是那么回事。
部分獲得支持的是企業(yè)所有者-管理者的行為是受到態(tài)度和對地方環(huán)境意識影響的。在三個結(jié)果中,這是明顯的。第一,大部分企業(yè)所有者-管理者認為他們的企業(yè)對環(huán)境沒有影響。第二,企業(yè)所有者-管理者確認的內(nèi)部障礙涉及感覺和態(tài)度。第三,企業(yè)所有者-管理者有較差的地方環(huán)境意識,表現(xiàn)出了缺少對當(dāng)?shù)睾腿颦h(huán)境的責(zé)任感。這每一條都被認為助長了對環(huán)境不作為。雖然僅獲得了部分支持,就是被認為企業(yè)所有者-管理者的態(tài)度和意識沒有影響他們的行為,然而,不充分的數(shù)據(jù)與這些變量是有聯(lián)系的。
命題二獲得了研究成果的支持,因為這一工業(yè)區(qū)產(chǎn)生的總的廢棄物支持了這樣一種觀點,小型企業(yè)集中起來對環(huán)境造成了可觀的影響而且這種影響超過了大型企業(yè)的影響。
可持續(xù)企業(yè)需要對今天的社會變化做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。環(huán)境問題變得很重要。因為環(huán)境管理領(lǐng)域的產(chǎn)出,例如:廢棄物管理對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)有重要的影響。
小型企業(yè)和良好的環(huán)境管理對發(fā)達國家的經(jīng)濟增長和可持續(xù)能力的重要性被人們所承認。而環(huán)境的脆弱性更加明顯,每個人都有義務(wù)承擔(dān)起責(zé)任。大企業(yè)和小企業(yè)都對環(huán)境造成了損害,所要做的是要做更多的事來鼓勵小型企業(yè)的承諾并參與到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)活動當(dāng)中來。
當(dāng)前的文獻已經(jīng)表明小型企業(yè)比大型企業(yè)在應(yīng)對廢棄物對環(huán)境產(chǎn)生影響方面有一些優(yōu)勢。然而,大、小型企業(yè)對環(huán)境的興趣及日常企業(yè)運行中減少對環(huán)境影響方面的差距仍然不是十分清楚。表現(xiàn)出來的僅僅是小型企業(yè)所有者對現(xiàn)實的不滿,如何溝通兩方面的差距仍然沒有什么進步。
小型企業(yè)所有者-管理者的態(tài)度已經(jīng)表現(xiàn)出對企業(yè)和參與(或不參與)廢棄物管理活動有影響。通過實施環(huán)境管理實踐,取得競爭優(yōu)勢和建立競爭優(yōu)勢的證據(jù)在日益增長。小型企業(yè)需要意識到這一點。持續(xù)的證據(jù)將給小型企業(yè)所有者-管理者提供企業(yè)實例。對此部門開展教育也是必需的,管理者將向企業(yè)所有者-管理者提供如何適當(dāng)改變他們的企業(yè)以便取得收益優(yōu)勢,建議開發(fā)教育規(guī)劃時應(yīng)該考慮到小型企業(yè)所有者-管理者的角度,并強調(diào)整合環(huán)境戰(zhàn)略及由此獲得的收益。
對當(dāng)前一個工業(yè)區(qū)企業(yè)所有者-管理者對廢棄物管理活動的態(tài)度的綜述說明了他們對實施廢棄物管理活動的影響。日益增加的小型企業(yè)和小型企業(yè)所有者-管理者的參與會減少廢棄物的排放,而且實施好的環(huán)境管理實踐對地方、全國的經(jīng)濟和社會產(chǎn)出是極其有益的。顯然這需要政府、企業(yè)和地方社區(qū)的參與以持續(xù)改變建立和保持可持續(xù)的環(huán)境。