杭州市人口計(jì)生委弘揚(yáng)婚育新風(fēng) 統(tǒng)籌人口發(fā)展
“十一五”期間,杭州市高度重視人口計(jì)生工作,注重發(fā)揮宣傳教育先導(dǎo)作用,以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為載體,突出時(shí)代主題,完善運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,人口文化得到大發(fā)展,有力地促進(jìn)了穩(wěn)定低生育水平和統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,取得了輝煌的成就。五年來(lái),杭州市人口計(jì)生委先后榮獲全國(guó)計(jì)劃生育系統(tǒng)和全國(guó)協(xié)會(huì)工作先進(jìn)集體、全國(guó)流動(dòng)人口服務(wù)管理先進(jìn)集體、全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市、全國(guó)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)城市、全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào),被推薦為全國(guó)“十一五”期間人口計(jì)生工作先進(jìn)集體。2010年,杭州市被中宣部、國(guó)家人口計(jì)生委、教育部、衛(wèi)生部等13個(gè)部委聯(lián)合命名為“2011—2015年全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范市”。
杭州市人口計(jì)生工作堅(jiān)持把宣傳教育放在首位,大力宣傳計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、男女平等的新型婚育觀念,大力普及生殖健康知識(shí),引導(dǎo)群眾依法生育、負(fù)責(zé)任生育和科學(xué)生育?!笆晃濉逼陂g,重點(diǎn)抓好村級(jí)“一校三室”(人口學(xué)校、圖書(shū)室、計(jì)生服務(wù)室、村(居)計(jì)生服務(wù)員室)宣傳陣地建設(shè)、生育文化園區(qū)建設(shè)、計(jì)生宣傳隊(duì)伍建設(shè),將婚育文化宣傳融入環(huán)境、融入生活。通過(guò)開(kāi)展婚育新風(fēng)百場(chǎng)演出進(jìn)百村活動(dòng)、利用“三下鄉(xiāng)”和重要節(jié)日舉辦大型宣傳服務(wù)活動(dòng)、堅(jiān)持日常培訓(xùn)和上門(mén)隨訪宣傳服務(wù),使廣大人民群眾在潛移默化中接受先進(jìn)的婚育文化。同時(shí),還將優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、生殖健康促進(jìn)融入婚育新風(fēng),打造了集“婚前檢查、婚姻登記、優(yōu)生咨詢、優(yōu)生檢測(cè)”四位一體的“一站式”婚育服務(wù)中心。杭州市人口發(fā)展指數(shù)和計(jì)劃生育主要工作指標(biāo)均處于先進(jìn)水平,年均自然增長(zhǎng)率控制在4‰以下,低生育水平長(zhǎng)期穩(wěn)定,計(jì)劃生育率穩(wěn)定在98%以上,出生性別比保持在正常范圍。
在黨校設(shè)立了人口理論教育基地,在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中積極倡導(dǎo)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題理念;在大學(xué)開(kāi)展人口文化進(jìn)高?;顒?dòng),通過(guò)自發(fā)組織社團(tuán)活動(dòng)和開(kāi)設(shè)人口理論、生殖健康課程,增強(qiáng)學(xué)生國(guó)情意識(shí);在中小學(xué)開(kāi)展青春健康教育活動(dòng),把青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目持續(xù)開(kāi)展下去,促進(jìn)青少年的全面發(fā)展;在街道、社區(qū)開(kāi)展“三優(yōu)”促進(jìn)工作,把優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)普及對(duì)象鎖定在新婚夫婦、懷孕夫婦及0—3歲嬰幼兒養(yǎng)護(hù)人等重點(diǎn)人群。宣傳倡導(dǎo)平臺(tái)的不斷拓展,突破了計(jì)劃生育原有的宣傳范圍和領(lǐng)域,建立了一整套完善的宣傳服務(wù)體系。在工作中逐漸探索出一條“政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)參與、群眾受益”的大宣傳、大聯(lián)合的新路子。傳化婚育新風(fēng)藝術(shù)團(tuán),是杭州市培育的眾多人口文化品牌的一顆耀眼明星,該藝術(shù)團(tuán)常年深入基層演出宣傳生育文化,足跡遍布杭州和周邊省市,創(chuàng)作了大量膾炙人口的計(jì)生文藝作品,被群眾稱為“國(guó)策宣傳隊(duì)”,5年來(lái),累計(jì)演出達(dá)812場(chǎng),受益群眾達(dá)200多萬(wàn)人次。
杭州市在開(kāi)展人口計(jì)生宣教工作中始終注意以群眾需求為導(dǎo)向,讓人民群眾成為人口計(jì)生宣傳教育的主體,提高群眾對(duì)婚育文明建設(shè)活動(dòng)的參與度。宣傳服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)從青少年到中老年和嬰幼兒養(yǎng)護(hù)人的人群全覆蓋,針對(duì)不同人群進(jìn)行分類指導(dǎo),提供個(gè)性化服務(wù)。宣傳服務(wù)內(nèi)容涵蓋婚、孕、生、養(yǎng)、育、教各個(gè)環(huán)節(jié),宣傳形式貼近群眾、方便群眾,宣傳媒介覆蓋報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體,以及手機(jī)短信、戶外媒介、公益廣告牌、電子屏等渠道,促進(jìn)了新型婚育觀念內(nèi)化于心、外化于行。連續(xù)兩屆參加杭州市生活品質(zhì)展,榮獲最佳互動(dòng)獎(jiǎng),被評(píng)為“創(chuàng)新服務(wù)示范樣本”。在流動(dòng)人口聚居地設(shè)立“外來(lái)人口溫馨港灣”,創(chuàng)辦姐妹夜校,每年定期開(kāi)展“外來(lái)人口宣傳服務(wù)月”活動(dòng)。參與主辦公益集體婚禮活動(dòng),向新人發(fā)放新婚大禮包,弘揚(yáng)文明新風(fēng),營(yíng)造和諧社會(huì)的良好風(fēng)尚。
在人口計(jì)生宣傳內(nèi)容、宣傳渠道、宣傳形式和宣傳手段上不斷創(chuàng)新,樹(shù)立起新時(shí)期杭州市人口計(jì)生工作者的全新形象。隨著工作的不斷深入,鍛煉了一批重視和善于做計(jì)劃生育工作的干部,培養(yǎng)了一大批文化建設(shè)骨干,逐漸探索把握了在新時(shí)期開(kāi)展人口和計(jì)劃生育工作的規(guī)律和方法,推動(dòng)了杭州市人口計(jì)生整體工作水平的提升。五年來(lái),杭州市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系不斷完善,優(yōu)質(zhì)服務(wù)率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋;積極探索農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策與城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系接軌融合,建立健全計(jì)生利益導(dǎo)向制度;推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌;開(kāi)展了人口發(fā)展戰(zhàn)略課題研究工作,加強(qiáng)了人口理論探討與實(shí)踐探索;人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)日益健全,依法行政、行風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),辦好實(shí)事讓群眾看到成效得到實(shí)惠。