總結(jié)成功經(jīng)驗 完善相關(guān)法規(guī)

5月24日下午，浙江省十一屆人大常委會第二十五次會議分組審議省政府關(guān)于全省第九屆村委會換屆工作情況的報告，圍繞這次換屆選舉中的創(chuàng)新和不足展開了熱烈討論。

楊曉光委員說，建議對這次村民委員會換屆選舉進行認(rèn)真總結(jié)。前段時間跑了麗水、溫州的幾個縣。大家都認(rèn)為這次村委會換屆選舉是歷屆最好的。歸納起來：一是政策明確，規(guī)定了哪幾種人不能當(dāng)選等。二是態(tài)度明朗，從上而下，態(tài)度都非常明朗，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的，堅決查處。三是指導(dǎo)有力，省市縣都成立督導(dǎo)組，對換屆選舉進行督導(dǎo)。四是工作認(rèn)真。我們要認(rèn)真總結(jié)這些做法。換屆選舉是我們黨在推進民主建設(shè)中必須掌握的一種本領(lǐng)，建議下一步在制定村民委員會選舉辦法時，把這屆成功的做法寫進去，使我們的法規(guī)更加完善。

張孝琳委員說，全省第九屆村民委員會換屆選舉工作進展非常順利，得到了中央的肯定。一是基層民主化的進程大大加快，90%以上的村實行自薦直選，這是我省的一大創(chuàng)新。二是班子的素質(zhì)得到了優(yōu)化，年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)都得到了改善，黨員的比例也上升了，能夠擔(dān)任當(dāng)前社會發(fā)展的需要。三是方法創(chuàng)新，婦女委員的專職專選，非常有成效。提一點建議：對“五種人”的提法不是很妥，以村選舉委員會選舉辦法的形式對選舉資格進行限制，是一種選舉權(quán)和被選舉權(quán)的分離，這是對那部分人被選舉權(quán)的剝奪。

洪建新委員說，從這次換屆來看，這次選舉充分發(fā)揚民主，嚴(yán)肅選舉選風(fēng)，選舉工作更加規(guī)范，加強了基層政權(quán)建設(shè)。當(dāng)然，對存在的問題不容忽視。提兩點建議：一是村級選舉完成以后，要進一步采取措施落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督相關(guān)制度，使群眾享受更多更切實的民主權(quán)利。二是重視加強農(nóng)經(jīng)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。特別對村級財會人員，要加強培訓(xùn)，穩(wěn)定隊伍，提高水平。

錢中賢委員建議，著力加強村干部的培訓(xùn)工作，特別是要抓緊對村書記和村委會主任的培訓(xùn)，以切實提高他們的綜合素質(zhì)。

王成云委員說，結(jié)合第九屆村民委員會換屆工作情況的報告，對于浙江華僑回來當(dāng)“村官”的現(xiàn)象應(yīng)該引起高度重視，這些華僑有戀鄉(xiāng)情節(jié)，感恩思想，責(zé)任意識，都在家鄉(xiāng)做了很多好事，比如修橋、鋪路、資助辦學(xué)、建醫(yī)務(wù)所，深得群眾的擁護，村民的擁戴。另外他們把在海外打拼的經(jīng)驗，掌握的信息帶回來，加上現(xiàn)代管理的經(jīng)驗為新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。

林強委員說，村委會選舉對農(nóng)村基層組織建設(shè)來說是一個大事情，從報告來看是比較成功的，問題比上次換屆少了很多。這個事情意義非常重大，要堅持做下去，為國家的民主政治建設(shè)積累經(jīng)驗。有兩個問題值得關(guān)注：一是從報告中看到大學(xué)生當(dāng)選村官的數(shù)量大大提高，這是個好事，同時他們以后的出路，要提早考慮，否則是個大問題；二是村級組織設(shè)置4套班子，有沒有必要搞得那么復(fù)雜，值得進一步研究。