高貴忠，吳洪亮

（云南民族大學(xué) 教育學(xué)院，云南 昆明 650031）

一、問題的提出

20世紀(jì)80年代以來，我國教育學(xué)研究開始出現(xiàn)某種新的變化，多學(xué)科話語向教育領(lǐng)域的滲透正在緩慢地進(jìn)行著教育學(xué)的多學(xué)科方向發(fā)展。[1]17教育學(xué)者們一直在為教育學(xué)的科學(xué)化和規(guī)范化而求索。到底我國教育學(xué)的發(fā)展?fàn)顩r在當(dāng)下的地位如何？以及對(duì)當(dāng)今學(xué)術(shù)界的影響程度如何？本研究通過從教育學(xué)國家社科基金立項(xiàng)課題數(shù)目多角度的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以幫助教育學(xué)科的學(xué)習(xí)者更好的把握本學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀及近期趨勢(shì)，以便更好的分析目前教育學(xué)術(shù)生產(chǎn)的格局及相應(yīng)成因。因此，在度過21世紀(jì)第一個(gè)10年后，綜述一下我國教育學(xué)的研究現(xiàn)狀具有重要的意義。

本研究使用的數(shù)據(jù)源于全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室[2]和全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室[3]官方網(wǎng)站發(fā)布的歷年立項(xiàng)數(shù)據(jù)，時(shí)間為2001年至2010年。

數(shù)據(jù)處理時(shí)采用SPSS對(duì)全部變量的頻率分布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，主要運(yùn)用SPSS FORWINDOWS 17.0數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析軟件。

二、研究結(jié)果與分析

（一）10年來教育學(xué)立項(xiàng)課題又創(chuàng)新高

2001年以來，教育學(xué)國家社科基金項(xiàng)目集中申報(bào)了8次，“十五”規(guī)劃中申報(bào)了3次分別為2001年、2003年和2005年；“十一五”規(guī)劃中每年申報(bào)1次。通過統(tǒng)計(jì)分析顯示，全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共獲準(zhǔn)立項(xiàng)4564項(xiàng)，其中屬于國家級(jí)的教育學(xué)課題（主要指國家重點(diǎn)課題、國家一般課題和國家青年課題）共計(jì)835項(xiàng)，重點(diǎn)課題、一般課題和青年課題分別為97項(xiàng)、484項(xiàng)和254項(xiàng)。

通過表1數(shù)據(jù)，可以分析出“十五”規(guī)劃以來，全國教育學(xué)國家社科基金項(xiàng)目每年度平均立項(xiàng)的課題數(shù)的變均立項(xiàng)課題數(shù)為116.4項(xiàng)；“十一五”年均立項(xiàng)課題數(shù)是“十五”立項(xiàng)課題數(shù)的2倍還要多。這些變化應(yīng)驗(yàn)了呂國光教授對(duì)“十一五”期間的年均立項(xiàng)課題的預(yù)測(cè)。[4]4

從立項(xiàng)課題類型來看，國家青年課題立項(xiàng)比例從“十五”期間的 19.7%，提高到“十一五”期間的 35.2%，幾乎提高了近2倍；國家一般課題立項(xiàng)比例從“十五”期間的 55.3%，上升到“十一五”期間的57.4%，提高了2個(gè)百分點(diǎn)；國家重點(diǎn)課題立項(xiàng)比例的變化比較大，從“十五”期間的 21.3%，下降到“十一五”期間的7.3%，下降為“十五”的近1/3。這充分說明了國家社科基金在立項(xiàng)課題類型上做了一些調(diào)整。通過圖1可以看到，國家課題組把重心傾斜到國家一般課題和國家青年課題的立項(xiàng)上來，尤其是在“十一五”期間，國家一般課題和國家青年課題的立項(xiàng)數(shù)逐步增長(zhǎng)；其中國家青年課題立項(xiàng)數(shù)在2010年急劇上升，上升比例十分明顯，這樣有助于激發(fā)青年研究學(xué)者的學(xué)術(shù)能力的發(fā)展，也帶動(dòng)了我國社會(huì)科學(xué)工作的不斷進(jìn)步，為國家后期的人才儲(chǔ)備工作奠定了堅(jiān)實(shí)的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。

（二）教育學(xué)立項(xiàng)課題分布不均衡

全國279個(gè)單位承擔(dān)了“十五”以來的835個(gè)國家級(jí)教育學(xué)課題。其中國家核心主持人主持2人次的有48人，三人次以上的有3人，可見國家課題組在加大擁有一批核心主持人的同時(shí)不斷涌現(xiàn)出新主持人。新主持人的增加和核心主持人的穩(wěn)定是確保國家課題質(zhì)量和活力的重要因素①核心主持人是指主持國家項(xiàng)目較多,在本學(xué)科領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響的主持人。一般將統(tǒng)計(jì)年限內(nèi)主持國家課題2項(xiàng)以上的主持人確認(rèn)為核心主持人。。通過表2分析到，“十五”期間以來，國家社科基金立項(xiàng)課題在“十五”、“十一五”期間的分布不均衡。

表1 “十五”以來教育學(xué)國家社科基金課題立項(xiàng)年度分布特征

圖1 國家社科基金立項(xiàng)課題各年度分布圖

表2 2001—2010年各單位教育學(xué)國家社科基金立項(xiàng)分布

不均衡主要體現(xiàn)在有兩個(gè)方面：其一，各高校立項(xiàng)課題數(shù)不均衡。這可能是由于各個(gè)學(xué)校的專業(yè)發(fā)展特長(zhǎng)所致。師范類院校獨(dú)居教育學(xué)前五名，而這些項(xiàng)目主要集中在教育部直屬師范院校，這與各大院校研究隊(duì)伍的整體素質(zhì)，研究資源及水平占較大優(yōu)勢(shì)是一致的，其突出師范院校的特色，注重教育科學(xué)的發(fā)展，其中北京師范大學(xué)集中了大量的教育科學(xué)研究人員，科研實(shí)力雄厚，合計(jì)立項(xiàng)數(shù)達(dá) 53項(xiàng)，位居首位；其次便是華東師范大學(xué)立項(xiàng) 38項(xiàng)；而北京大學(xué)、清華大學(xué)利用其多學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加大邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科的建設(shè)，立項(xiàng)數(shù)分別為14項(xiàng)和13項(xiàng)；浙江大學(xué)和廈門大學(xué)等綜合大學(xué)，在高等教育研究所的基礎(chǔ)上成立了教育科學(xué)學(xué)院或教育學(xué)院，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)、高學(xué)術(shù)能力的教育專業(yè)人才，特別是博士、碩士研究生迅速發(fā)展，使學(xué)科體系不斷完善。這充分反映了全國各大院校各攻其專的辦學(xué)特色。其二，地域分布不均衡。從12所大學(xué)的地域分布來看，東部地區(qū)占9所、中部2所、西部1所。其中東部9所中北京占2所即北京師范大學(xué)和中央教育科學(xué)研究所。一方面說明北京地區(qū)優(yōu)于其他省市，集中了大量高學(xué)術(shù)能力的學(xué)者；另一方面反映出了我國教育學(xué)立項(xiàng)的公正性和競(jìng)爭(zhēng)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。南京大學(xué)鄒志仁教授對(duì)1998年以來全國社會(huì)科學(xué)論文在各省直轄市自治區(qū)的分布進(jìn)行追蹤研究，[5]87-90結(jié)果與此研究信息具有高度相關(guān)性，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、科技和文化教育等發(fā)展水平都制約著教育科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，并且和國家課題立項(xiàng)水平密切相關(guān)，而經(jīng)濟(jì)、科技和文化教育較發(fā)達(dá)的地區(qū)也是我國學(xué)科研究最普及，最透徹、立項(xiàng)課題最多的地區(qū)。

（三）教育學(xué)學(xué)科地位進(jìn)一步上升

某個(gè)學(xué)科在社會(huì)科學(xué)界地位如何？對(duì)當(dāng)今社會(huì)的影響如何？主要是取決于學(xué)者獲得的國家社科基金項(xiàng)目的情況。通過對(duì)“十五”、“十一五”期間的國家社科基金立項(xiàng)的所有學(xué)科的立項(xiàng)比例來看（見表3），單從立項(xiàng)的數(shù)量來看，教育學(xué)國家立項(xiàng)的課題占總體立項(xiàng)課題總量的 5%左右。通過與呂國光教授2007年發(fā)表的教育學(xué)國家社科基金立項(xiàng)課題研究一文中相應(yīng)的數(shù)據(jù)相比，[4]7在整個(gè)24個(gè)學(xué)科中，教育學(xué)由居于中等偏下的第 13位（在當(dāng)時(shí)占課題總量的3%左右）上升到現(xiàn)在位居中等偏上的第7位，占總體立項(xiàng)課題的5%左右，與哲學(xué)、中國文學(xué)、法學(xué)等強(qiáng)勢(shì)學(xué)科相比，差距在逐步縮小。這說明教育學(xué)立項(xiàng)課題數(shù)在過去的十年呈不斷上升的趨勢(shì)，尤其在“十一五”期間教育學(xué)國家社科基金課題立項(xiàng)數(shù)上升趨勢(shì)十分明顯，每年都在大幅度增加。在2006年和2008年袁振國教授和袁貴仁部長(zhǎng)分別獲得國家重大課題的立項(xiàng)，這與“十五”期間的狀況相比是歷史性的進(jìn)步。

可見，教育科學(xué)的發(fā)展在一定意義上不僅要學(xué)術(shù)生產(chǎn)者自身的不斷努力和進(jìn)步，而且還與特定階段的國家相關(guān)政策和社會(huì)需求密切相關(guān)。

表3 從國家社科基金教育學(xué)立項(xiàng)課題數(shù)看教育學(xué)的學(xué)科地位

三、結(jié)論與啟示

（一）教育學(xué)各分支學(xué)科立項(xiàng)比例不斷提升

通過對(duì)過去10年的教育學(xué)國家課題立項(xiàng)的分析（見表4），可以得出：高等教育、基礎(chǔ)教育和教育經(jīng)濟(jì)與管理歷年平均立項(xiàng)大于10個(gè)，高等教育這個(gè)二級(jí)學(xué)科歷年平均立項(xiàng)比例高達(dá)20%左右，基礎(chǔ)教育和教育經(jīng)濟(jì)與管理為10%左右。這些數(shù)據(jù)表明我國高等教育處在由擴(kuò)招前的高等教育精英化過渡到高等教育大眾化的階段；同時(shí)反映出了基礎(chǔ)教育尤其是義務(wù)教育發(fā)展步伐的穩(wěn)進(jìn)；也反映出了這三個(gè)學(xué)科的研究人數(shù)和研究力量在教育科學(xué)中已超過其他各個(gè)二級(jí)學(xué)科。德育、教育發(fā)展戰(zhàn)略、教育基本理論與教育史、教育心理、體育衛(wèi)生美育和職業(yè)技術(shù)教育歷年平均比例在 5%-10%之間，而且每年波動(dòng)各異。教育發(fā)展戰(zhàn)略和教育心理這兩個(gè)二級(jí)學(xué)科近些年立項(xiàng)比例呈下降趨勢(shì)而且略為明顯；體育衛(wèi)生美育和教育信息技術(shù)這兩個(gè)二級(jí)學(xué)科近些年立項(xiàng)比例變化比較平穩(wěn)均在5%以上浮動(dòng)。歷年平均立項(xiàng)比例低于5%的學(xué)科有3個(gè)，分別為：比較教育、成人教育和民族教育。比較教育和成人教育在“八五”和“九五”期間是立項(xiàng)重點(diǎn)，到“十五”以后這兩個(gè)二級(jí)學(xué)科立項(xiàng)比例持續(xù)下滑，比較教育一度降到0.8%。

表4 2001—2010教育學(xué)國家立項(xiàng)課題在各分支學(xué)科之間的變化比例

綜上，立足于教育科學(xué)理論建構(gòu)和學(xué)術(shù)傳統(tǒng)積累而言，在教育學(xué)各個(gè)分支學(xué)科中相對(duì)比較完善的高等教育、基礎(chǔ)教育和教育經(jīng)濟(jì)與管理，在基金立項(xiàng)的數(shù)目以及歷年立項(xiàng)比例中可以看出，處于比較明顯的優(yōu)勢(shì)。其原因是，一方面，國家政策對(duì)基礎(chǔ)教育和高等教育扶持力度的加大；另一方面，這是三個(gè)二級(jí)學(xué)科的學(xué)術(shù)能力以及科研人才自身的不斷進(jìn)步使研究力量在特地階段突飛猛進(jìn)。比較教育、成人教育和民族教育這三個(gè)學(xué)科在教育立項(xiàng)的數(shù)目中依然處于劣勢(shì)學(xué)科。其原因可能是：一方面，在當(dāng)今學(xué)術(shù)生產(chǎn)中學(xué)術(shù)整合加劇，學(xué)科界限日益模糊；另一方面，由于學(xué)科自身的狹義性、邊緣化等因素，一些學(xué)科在國家社科基金立項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。

（二）高度集中，師范院校是教育科學(xué)研究的生力軍

從地域的分布上看，我國教育學(xué)課題立項(xiàng)主要集中在東部較發(fā)達(dá)的地區(qū)并且與當(dāng)?shù)氐慕逃?、?jīng)濟(jì)、文化水平關(guān)系密切。在這些地區(qū)內(nèi)又集中在許多師資力量雄厚、專家眾多的師范高校和一些科學(xué)研究所。如：北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京師范大學(xué)、中央教育科學(xué)研究所和上海教育科學(xué)研究所等是教育學(xué)國家課題的主要承擔(dān)者。地方高校和地方科研單位立項(xiàng)較少，分析地方高校立項(xiàng)課題的研究?jī)?nèi)容后發(fā)現(xiàn)，科研人員隊(duì)伍學(xué)歷稍低一些，學(xué)術(shù)能力有限，再加上當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況等因素所致。為了促進(jìn)地方高校和科研單位的學(xué)術(shù)又好又快的發(fā)展，首先，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮東部地區(qū)高校所匯集的這批學(xué)術(shù)精英及其團(tuán)隊(duì)的帶頭作用，促進(jìn)本地域研究者跨地域聯(lián)合課題立項(xiàng)，并在此基礎(chǔ)上開展學(xué)術(shù)討論研究。其次，推動(dòng)本地區(qū)省級(jí)的社會(huì)科學(xué)基金的制度創(chuàng)新，培養(yǎng)當(dāng)?shù)貙W(xué)者、科研人員的新興研究力量的項(xiàng)目意識(shí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃茖W(xué)研究隊(duì)伍的成長(zhǎng)和壯大。[6]85另外，還可以聘任高校及教育科研單位的專家承擔(dān)當(dāng)?shù)氐闹饕獙＜?，通過逐步推廣招標(biāo)立項(xiàng)等方式，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)整合資源、優(yōu)化隊(duì)伍、協(xié)力攻關(guān)，加速當(dāng)?shù)亟逃龑W(xué)各分支學(xué)科人才的培養(yǎng)，從而快速開辟教育科學(xué)研究的新局面。

[1]勞凱聲. 中國教育學(xué)研究的問題轉(zhuǎn)向[J]. 教育研究，2004(4).

[2]全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室[DB/OL].[2011-04-11]. http://onsgep.moe.edu.cn/edoas2/website7/index.jsp.

[3]全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室[DB/OL]. [2011-04-11]. http://www.npopss-cn.gov.cn/.

[4]鄒志仁. 試析中國社會(huì)科學(xué)生產(chǎn)力及其結(jié)構(gòu)分布[J]. 圖書情報(bào)知識(shí)，2005(8).

[5]呂國光，程敬寶. 教育學(xué)國家社科基金立項(xiàng)研究[J]. 上海教育科研，2007 (4).

[6]呂國光. 湖北省社會(huì)科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力研究[J]. 中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008(3).