李鐵成 劉 力

一、引言

國家中心城市是指在經(jīng)濟、政治、文化和社會等領(lǐng)域具有全國性重要影響，并能代表本國參與國際競爭的核心城市。國務(wù)院頒布實施的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008～2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），明確要求廣州強化國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心地位，建設(shè)成為廣東宜居城鄉(xiāng)的“首善之區(qū)”，建成面向世界、服務(wù)全國的國際大都市，將廣州的發(fā)展目標定位上升到國家戰(zhàn)略層面。廣州建設(shè)國家中心城市，關(guān)鍵在于全面提升城市功能[1]。全面提升廣州的高端要素集聚功能、科技創(chuàng)新功能、文化引領(lǐng)功能和綜合服務(wù)功能，主要途徑是從整體上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化和空間高端化，即通過建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和層次分明、集聚效應(yīng)強大的城市功能區(qū)，使廣州擁有對物質(zhì)流、資金流、技術(shù)流和信息流等更大的支配力、控制力和配置力，進而提升廣州的高端要素集聚功能，增強集聚輻射和資源配置能力。

無論是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，還是建設(shè)城市功能區(qū)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的會展業(yè)都在其中扮演重要角色?，F(xiàn)代會展理論和實踐表明，會展業(yè)能夠發(fā)揮經(jīng)濟增長“加速器”、城市發(fā)展“助推器”和勞動就業(yè)“吸納器”的作用，是衡量一個地區(qū)、一個城市綜合性發(fā)展水平和集聚輻射能力的重要標尺。廣州會展產(chǎn)業(yè)擁有良好基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，其作用范圍覆蓋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，影響傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的諸多領(lǐng)域，并開始滲透到許多新興服務(wù)領(lǐng)域。本文以《規(guī)劃綱要》為視角，以廣州會展產(chǎn)業(yè)在建設(shè)國家中心城市進程中的地位和作用為主線，總結(jié)廣州會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，分析廣州會展產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，提出廣州會展產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的對策建議。本文力圖在建設(shè)國家中心城市的大背景下，宏觀地把握廣州會展產(chǎn)業(yè)的總體狀況和發(fā)展走向，為廣州會展產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃提供參考。

二、廣州會展產(chǎn)業(yè)在建設(shè)國家中心城市進程中的地位和作用

（一）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建與會展業(yè)的發(fā)展

建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導，服務(wù)經(jīng)濟為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是建設(shè)國家中心城市的客觀要求[2]。為了實現(xiàn)建設(shè)國家中心城市的目標，廣州確定了“十大體系建設(shè)”。加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本途徑，具有全局性戰(zhàn)略性地位，因而構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系成為“十大體系建設(shè)”之首。根據(jù)《廣州市貫徹落實珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008～2020年）實施細則》（以下簡稱《實施細則》）和《印發(fā)貫徹珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要 加快建設(shè)工商業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系實施意見的通知（穗經(jīng)貿(mào)〔2010〕10號）》（以下簡稱《實施意見》）的相關(guān)內(nèi)容，我們整理出了廣州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展目標及重要工程情況（見表1），作為引領(lǐng)會展業(yè)未來發(fā)展問題的風向標。從表中可以看出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是廣州構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主攻方向，而國際商務(wù)會展中心是其中重要目標之一，涉及的重大戰(zhàn)略工程僅次于區(qū)域創(chuàng)意之都，達8項，所以，會展產(chǎn)業(yè)在廣州構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中居于十分重要的地位，發(fā)展前景非常廣闊。

表1 廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展目標及重要工程

（二）國際商貿(mào)中心建設(shè)與會展業(yè)的發(fā)展

廣州市委九屆九次會議明確提出把建設(shè)國際商貿(mào)中心城市作為建設(shè)國家中心城市的戰(zhàn)略支撐，對廣州現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。廣州市不久前出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè) 推進國際商貿(mào)中心城市建設(shè)的意見（穗府[2010]37號）》（以下簡稱《意見》），將加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，上升到建設(shè)國際商貿(mào)中心城市重大戰(zhàn)略舉措的高度，確定了“緊緊圍繞建設(shè)國際商貿(mào)中心城市，以打造國際購物天堂、國際采購中心、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)物流中心、國際商務(wù)會展中心和國際美食之都為主線”的現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展指導思想，提出了到2015年“打造一批體現(xiàn)國家中心城市集聚和輻射功能的廣州價格指數(shù)，推動廣州成為國際和國內(nèi)貿(mào)易的重要交易地、國際品牌和國際品牌旗艦店的主要集聚地，形成亞太地區(qū)商貿(mào)跨國公司地區(qū)總部的主要匯集地，初步建成國際重要商流、產(chǎn)業(yè)物流樞紐、亞太地區(qū)重要電子商務(wù)中心、美食之都和商務(wù)會展中心之一”的現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展總體目標。在商貿(mào)流通業(yè)布局方面，《意見》提出規(guī)劃建設(shè)三大會展功能聚集區(qū)：以建設(shè)國家級會展聚集區(qū)為目標，把琶洲地區(qū)打造成國際商務(wù)會展核心功能區(qū)；以流花展貿(mào)中心為核心，重點發(fā)展中小型專業(yè)展、消費展和巡回展，打造流花專業(yè)會展區(qū)；圍繞白云國際會議中心和白云新城，重點發(fā)展會議、論壇、文化與學術(shù)交流等會議型會展，打造白云新城國際會議活動聚集區(qū)。

可見，作為現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的重要組成部分之一，會展產(chǎn)業(yè)已被納入到廣州建設(shè)國際商貿(mào)中心的整體戰(zhàn)略體系之中，成為廣州建設(shè)國際商貿(mào)中心的重要內(nèi)容之一。廣州會展產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，成為建設(shè)國際商貿(mào)中心目標要求下的必然要求。廣州會展業(yè)能否很好地完成新形勢下的歷史使命，是擺在我們面前的重要課題。

三、廣州會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過多年的發(fā)展，廣州會展產(chǎn)業(yè)已經(jīng)奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)，是廣州建設(shè)國家中心城市的重要支撐之一，同時也面臨一些結(jié)構(gòu)性制約。

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、發(fā)展空間較為廣闊

與近年來廣州商務(wù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的趨勢相一致[3]，會展產(chǎn)業(yè)得到了較好發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，展覽總面積逐年增加，企業(yè)實力有效提升。2005～2008年，廣州會展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入和展覽總面積保持較快增長，平均增速為25%和14%（見圖1和圖2）。至2008年，會展業(yè)從業(yè)人員為5380人，會展業(yè)資產(chǎn)總計達130.93億元，平均每個會展企業(yè)的經(jīng)營收入為2347萬元[4]。2009年，全市辦展總面積達627萬平方米，參展參觀參會人次達754萬，單項展覽面積在2萬平方米以上的展覽 34個，全市連續(xù)舉辦10年以上的展會26個，會展收入為70.8344億元[5]。

圖1 廣州會展活動經(jīng)營收入

圖2 累計展覽面積

從會展產(chǎn)業(yè)占GDP的比重來看，廣州會展產(chǎn)業(yè)還有較大的發(fā)展空間。在會展產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家，會展產(chǎn)業(yè)占GDP的比值一般為0.85%～1%[6]。目前，北京已接近會展產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家水平，會展產(chǎn)業(yè)占GDP的比值達到了0.85%～0.90%。2005～2009年，廣州會展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入平均增長速度為28.55%，高出同期GDP和第三產(chǎn)業(yè)增長約12～13個百分點，會展產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入占GDP的比值平均為0.58%（見表2），距發(fā)達國家水平還有一定的差距，尚有較大的發(fā)展空間。

資料來源：根據(jù)上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)網(wǎng)（http://www.ssfcn.com）、廣州會展網(wǎng)（http://www.gzceia.com）、 廣州經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)（http://www.gzii.gov.cn）和廣州統(tǒng)計局網(wǎng)站（http://www.gzstats.gov.cn/tjsj/zy.htm）相關(guān)資料整理。

（二）輻射帶動能力較強、廣交會影響巨大

2005～2008年，廣州接待參展參觀者和參加會議者數(shù)量保持快速上升勢頭，年均增長率分別達24%和29%（見圖3），拉動旅游消費平均以54%的速度增長，其中展覽拉動和會議拉動旅游消費的平均增長率分別64%和13%（見圖4）。2009年，全市商品銷售總額達15174億元，增長13.0%，餐飲業(yè)零售額達610億元，比增18.3%，兩項總量指標均保持全國領(lǐng)先水平[5]。

圖3 接待參展、參觀和參會者情況

圖4 拉動旅游消費情況

根據(jù)2009年發(fā)布的由中國對外貿(mào)易中心與中山大學合作開展的“廣交會區(qū)域經(jīng)濟拉動效益研究項目”研究報告顯示，一年一屆廣交會給廣州帶來的直接經(jīng)濟效益為55.25億元，間接經(jīng)濟效益為107.97億元，直接效益與間接效益合計為163.22億元。由此推算，一年兩屆廣交會的直接與間接效益合計326.44億元，約占廣州市全年GDP的4%，廣交會對廣州經(jīng)濟的拉動系數(shù)約為1:13.6。廣交會每年為廣州帶來4億元的稅收收入；直接帶動全職或兼職就業(yè)人數(shù)為11萬人，間接帶動194萬人就業(yè)。這一研究成果表明，廣交會創(chuàng)辦以來，不僅成為中國重要的對外貿(mào)易的平臺，同時，對廣東、廣州地區(qū)的社會經(jīng)濟效益，也產(chǎn)生了巨大的影響[7]。

（三）傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類展會占主導地位，與廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的要求不相適應(yīng)

按展會數(shù)量統(tǒng)計，2008年廣州十大展會類型依次是：家電/家具/日用品、機械/工業(yè)/加工、綜合/貿(mào)易/進出口、服飾/皮革/紡織、食品/飲料/酒、房產(chǎn)/建筑/裝潢、汽車/交通工具、影視/娛樂/體育、玩具/禮品/工藝品和化工/能源/環(huán)保[6]，半數(shù)以上集中在廣州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

從較大型展會分布情況看，廣州展會類型結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建要求及未來投資取向有較大落差。廣州市計劃從2010年到2012年，即將建設(shè)工業(yè)基地、工業(yè)項目、商業(yè)集聚區(qū)、商業(yè)項目和工商業(yè)服務(wù)平臺等181項，投資總額約5800多億元，其中絕大多數(shù)項目和投資額集中在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)上，用于傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面建設(shè)的比例無論是數(shù)量，還是投資額，均不超過5%。與此形成鮮明對照的是，2008年廣州2萬平方米以上展會主要集中在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域（見表3）。無論從展會數(shù)量，還是從展會面積上看，在34個2萬平方米以上展會中，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)類展會都占75%以上的份額，占據(jù)絕對主導地位。由上可以看出，目前的展會構(gòu)成，與廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的要求及未來投資取向不相適應(yīng)。大力發(fā)展與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的專業(yè)展會，調(diào)整和優(yōu)化展會類型結(jié)構(gòu)，使之與構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求相適應(yīng)，是廣州會展業(yè)面臨的重大挑戰(zhàn)。

表3 廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)目標與現(xiàn)有展會匹配情況

圖5 2萬平方米以上展覽變化情況

四、廣州會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

作為我國三大會展城市之一，廣州會展產(chǎn)業(yè)已形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，有利于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在國際化程度方面的不足，也需要下大氣力加以彌補。

（一）規(guī)?；\營趨勢

隨著場館建設(shè)的快速發(fā)展，廣州舉辦的展覽總面積和場均展覽面積不斷提高。2005～2008年，全市展覽總面積從274.12萬平方米增加到405萬平方米，其中2萬平方米以上展覽累計面積從185.28萬平方米增加到302.7萬平方米，占比從68%，增加到75%，年均增長率為18%（見圖5）。單個展覽平均展出面積由2006年的0.98萬平方米，增加到2008年的1.83萬平方米，年均增長率為38%（見圖6）。至2009年，2萬平方米以上展覽數(shù)量穩(wěn)定在34個，占全市展覽的數(shù)量9%；累計面積達500萬平方米，占據(jù)全市總展覽面積的80%[5]。

圖6 全市場均展覽面積

（二）集聚化發(fā)展趨勢

隨著琶洲商務(wù)會展區(qū)的成熟，廣州的展會向重點場館、重點區(qū)域和大中型展覽集聚的趨勢非常明顯。六大場館占據(jù)廣州場館資源70%左右的（見圖7），集中了絕大部分大展和重要展覽，場均展覽面積是全市平均水平的2倍左右（見圖8），場均展覽面積由2006年的2.22萬平方米，增加到2008年的2.95萬平方米，年均增長率為16%。2009年，琶洲國際會展中心、錦漢展覽館、白云國際會議中心等重點場館接待的展覽面積占全市展覽總面積超過90%，其中琶洲國際會展商務(wù)區(qū)共舉辦各類展會99場次，展覽面積近500萬平方米，占全市展覽總面積的80%，成為華南地區(qū)會展商務(wù)活動最集中最活躍的區(qū)域之一[5]。

圖7 六大展館占比變化

圖8 六大展館場均展覽面積

（三）國際化擴展趨勢

隨著會展業(yè)規(guī)模的不斷擴大和品牌展會影響力的不斷提高，廣州會展的國際化程度呈現(xiàn)逐漸擴大的趨勢。如中國廣州國際汽車展、廣州國際照明展、中國國際橡膠工業(yè)展、中國國際中小企業(yè)博覽會、廣州博覽會、廣州國際美容美發(fā)等品牌展會在國內(nèi)甚至國際上已經(jīng)具有一定的影響力，其中廣州國際照明展已成為亞洲最大、世界第二大的業(yè)內(nèi)展會[5]。2005～2008年，國際性展覽數(shù)量、境外參展商數(shù)量和境外參展面積保持較快增長勢頭，年均增長速度分別高達39%、42%和40% ，顯示了廣州會展業(yè)國際化水平的快速提升（見圖9、圖10和圖11）。與此同時，我們注意到廣州國際會議的數(shù)量呈現(xiàn)逐年減少之勢，年均減少速度為11%，境外參會人次和境外參展面積占全市總展覽面積的比例環(huán)比也呈下降趨勢（圖12、圖13和圖14），這一情況應(yīng)引起相關(guān)單位的足夠重視。

需要指出的是，與國內(nèi)外會展先進城市相比，廣州會展產(chǎn)業(yè)的國際化水平還有明顯的差距。如根據(jù)上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)網(wǎng)（http://www.ssfcn.com）、廣州會展網(wǎng)（http://www.gzceia.com）和廣州經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)（http://www.gzii.gov.cn）相關(guān)資料的整理結(jié)果分析，2005～2008年廣州國際性展覽和國際會議場次平均占展覽和會議總數(shù)的7%的1%，而2007年北京國際性展覽和國際會議場次分別占展覽和會議總數(shù)的48%和8%。2005～2008年廣州平均境外參展商家數(shù)、參展面積和參會人數(shù)分別占參展商總家數(shù)、參展總面積和參會總?cè)藬?shù)的7%、8%和5%，與國際展覽局規(guī)定的“20%以上參展企業(yè)來自國外，20%以上的觀眾來自國外，20%以上的宣傳費用使用在國外”的國際展覽會標準相比[8]，差距較大。如在歐洲的貿(mào)易展覽會上，平均約有30%～40%的觀眾和參展商來自境外，其中，德國舉辦的貿(mào)易展覽約有一半的參展商來自國外[9]。這些情況說明，廣州會展國際化進程是一項長期的艱巨任務(wù)，需要我們加倍努力。

圖9 國際性展覽場次

圖10 境外參展商家數(shù)

圖11 境外參展面積

圖12 國際會議場次

圖13 境外參會數(shù)量（人次）

圖14 境外參展面積占比變化情況

五、廣州會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

廣州會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要立足于廣州建設(shè)國家中心城市的大局，從戰(zhàn)略層面上進行宏觀思考和應(yīng)對。

（一）樹立MICEE大會展理念，將獎勵旅游和節(jié)慶活動納入會展經(jīng)濟進行規(guī)劃和管理

隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展，會展的內(nèi)涵和外延逐漸由ME或CE（會議+展覽）、MICE（公司會議+獎勵旅游+社團會議+展覽）向MICEE（公司會議+獎勵旅游+社團會議+展覽+節(jié)慶）擴展。MICEE的概念目前已得到國際公認，并成為國際統(tǒng)計標準口徑和專業(yè)會展行業(yè)協(xié)會劃分標準。目前，廣州尚未將獎勵旅游和節(jié)慶活動納入會展業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。我們認為，在建設(shè)國家中心城市進程中，與其他產(chǎn)業(yè)的融合，特別是與旅游、文化和商貿(mào)流通的融合，是發(fā)揮會展產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用的必然要求，也是建設(shè)國際商貿(mào)中心和世界文化名城的必然趨勢。樹立MICEE大會展理念，將獎勵旅游和節(jié)慶活動納入會展經(jīng)濟進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，將會進一步理順會展產(chǎn)業(yè)的管理體制，更好地挖掘廣州的會展資源，加強相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合與滲透，更加有序地推進會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議廣州市會展業(yè)管理領(lǐng)導小組成立專門工作組，研究將獎勵旅游和節(jié)慶活動納入會展業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理問題，更好地在宏觀層面上推進廣州會展業(yè)的發(fā)展。

（二）加快完善會展集聚區(qū)的功能配套和會展產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，增強廣州作為國際商務(wù)會展中心的吸引力

會展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶動作用的發(fā)揮，建立在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)之上。因此，會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開一個城市要素支撐和服務(wù)保障。廣州應(yīng)以三大會展功能區(qū)為核心，規(guī)劃建設(shè)嵌入或環(huán)繞展館周邊的商務(wù)辦公、酒店賓館、文化娛樂等配套設(shè)施，增強會展集聚區(qū)的商業(yè)氛圍，提高參展、參觀和參會人員商務(wù)活動和生活的便利性。加強金融、物流、旅游、購物、餐飲等產(chǎn)業(yè)的配套功能，增強人們對購物天堂和美食之都的美好感受和向往程度。完善法律、咨詢、會計、審計、評估、廣告、檢測認證服務(wù)功能，形成與國際營商規(guī)則接軌的高水平、專業(yè)化商務(wù)服務(wù)體系。在完善場館硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，以國際先進場館為目標，擴展場館服務(wù)功能，增加服務(wù)項目，提高場館為主辦方提供全方位服務(wù)的能力，建立廣州會展業(yè)的核心競爭力。建議管理部門、相關(guān)研究機構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合開展廣州會展業(yè)核心競爭力研究。

（三）在增強國家中心城市文化軟實力過程中，注重會展文化氛圍的塑造和提升

增強文化軟實力，是廣州建設(shè)國家中心城市進程中提升城市文化引領(lǐng)功能的必然選擇。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是增強文化軟實力的必由之路。廣州是我國歷史文化名城之一，是中國古代海上絲綢之路發(fā)源地，嶺南文化中心地、近現(xiàn)代革命策源地和改革開放前沿地，具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的深厚基礎(chǔ)。以MICEE為范疇的大會展業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的一部分，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為對象的展會和節(jié)慶活動是會展產(chǎn)業(yè)中最有活力的組成部分之一，會展產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合是促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。在廣州實施增強文化軟實力系統(tǒng)工程中，會展產(chǎn)業(yè)要特別注重營造會展文化氛圍，為會展產(chǎn)業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展的基因和保持長久活力的土壤。如加強通過公共資源宣傳品牌展會的力度；提高公共管理和服務(wù)的質(zhì)量和效能；啟動廣州會展的全球推廣工程等。

（四）加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，奠定會展產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)

作為文化產(chǎn)業(yè)的共性之一，人才是會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素。高素質(zhì)人才的缺乏，是廣州文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素之一。廣州會展產(chǎn)業(yè)要大力引進和培養(yǎng)會展人才，優(yōu)化會展人才隊伍。如強化在住房、醫(yī)療等方面的人才獎勵與保障制度，積極引進項目策劃、營銷和運營等會展領(lǐng)域核心領(lǐng)域人才和專項人才；加快培育一批創(chuàng)業(yè)型、策劃型的領(lǐng)軍人才，實施企業(yè)領(lǐng)軍人物培訓工程；建立學校教育與企業(yè)培育相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系，加快高層次經(jīng)營管理人才、高技能人才隊伍建設(shè)；建立會展“產(chǎn)、學、研”科研教育基地，奠定國際化、專業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人力資源基礎(chǔ)；加強從業(yè)人員的職業(yè)認證和培訓，依托高等院校和職業(yè)學校，發(fā)揮中介組織作用，全面推行職業(yè)資格證書制度；完善職稱評審工作等。建議管理部門聯(lián)合相關(guān)教育機構(gòu)，對廣州會展專業(yè)教育和培訓情況進行調(diào)研，吸收上海、北京等地的經(jīng)驗，更好地推進廣州會展人才培養(yǎng)工作。

（五）全面推進 “專業(yè)化、市場化、國際化、集團化、品牌化和信息化”戰(zhàn)略，促進會展產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

在進一步發(fā)揮廣交會龍頭帶動作用和擴大現(xiàn)有品牌展會影響力的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強培育與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)相關(guān)聯(lián)的新興專業(yè)會展，向發(fā)展國家級和世界級專業(yè)展的目標邁進；明確角色定位，發(fā)揮政府在整合資源、培育主體、提升品牌、改善環(huán)境、規(guī)范市場等方面的引導作用，加快展館經(jīng)營市場化和展會運行市場化步伐；通過多種途徑，吸引更多的國際大展、品牌展會以及國際性會議和論壇落戶廣州，促進與相關(guān)國家、城市及國際會展組織在國際會展業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的交流與合作；采取橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)合、跨行業(yè)合作等靈活多樣的組織形式，扶持和培育一批具有國際競爭力的會展集團；整合同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重的展會，提升傳統(tǒng)品牌展會，引進國際國內(nèi)品牌展會；加大信息化改造投入，建立網(wǎng)絡(luò)招商招展平臺，推動服務(wù)功能智能化發(fā)展，提高會展產(chǎn)業(yè)信息化水平。

（六）利用區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢和穗港澳服務(wù)業(yè)合作的契機，打造穗港澳黃金會展帶

在廣佛同城化的背景下，依托第三方物流、大宗商品交易中心、現(xiàn)代展貿(mào)市場、商務(wù)會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，使各類資源在廣佛肇經(jīng)濟圈優(yōu)化配置是大勢所趨。廣州會展業(yè)應(yīng)抓住這一有利時機，在整合廣佛肇會展資源的基礎(chǔ)上，拓展優(yōu)勢會展項目，發(fā)揮區(qū)域引領(lǐng)功能。在建立穗港澳服務(wù)業(yè)合作框架，聯(lián)合構(gòu)建穗港澳貿(mào)易投資綜合電子商務(wù)平臺、大通關(guān)信息平臺、世界級會展基地和金融創(chuàng)新區(qū)的過程中，應(yīng)加強穗港澳會展業(yè)的合作，主動對接并參與港澳舉辦的國際性會展，吸引港澳會展企業(yè)來穗辦展或合作辦展，聯(lián)合開展會展業(yè)國際推廣活動，形成穗港澳多層次、多領(lǐng)域、相互補充的會展市場結(jié)構(gòu)，共同打造穗港澳黃金會展帶，實現(xiàn)廣州會展國際化水平上的新突破。

注釋：

①《廣州市貫徹落實珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008～2020年）實施細則》中確定的“十大體系建設(shè)”是：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、自主創(chuàng)新體系、適應(yīng)科學發(fā)展的制度體系、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體系、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、高水平高品質(zhì)的社會發(fā)展體系、開放型經(jīng)濟體系和實施保障體系。

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