帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的引擎
——法國索非亞科技園

為加速科研成果轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品的過程，法國于1969年建立了索非亞·安德波利國際智慧、科學(xué)與技術(shù)園，簡(jiǎn)稱索非亞科技園或尼斯科技園。它位于法國東南部尼斯市以西十五公里處，地處歐亞非三大洲之間的地中海邊，占地2300公頃，是歐洲最大的科技園區(qū)。由于該園區(qū)便利的交通，且集產(chǎn)品生產(chǎn)、科研、技術(shù)開發(fā)和教學(xué)為一體，成為高技術(shù)交流及人才交流和新興企業(yè)培植的高科技園區(qū)，而被世人稱為歐洲的“硅谷”，與英國的劍橋、德國的巴伐利亞齊名。

1969 年，出于非盈利性目的，一家企業(yè)創(chuàng)建了這家科技園并開始商業(yè)化運(yùn)作?？萍紙@創(chuàng)辦初期規(guī)模很小，周圍只有尼斯大學(xué)、國家科研中心、巴黎礦業(yè)學(xué)院、法國石油研究院、郵電學(xué)校、尼斯地區(qū)商會(huì)以及一些私營企業(yè)。到1980年，園區(qū)總共才有13家企業(yè)。為了加快園區(qū)建設(shè)速度，1984年園區(qū)成立了基金會(huì)，大力投入公共設(shè)施建設(shè)，積極促進(jìn)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，興建了扶植科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)的孵化中心。此后，法國政府為提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力扶植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1990年園區(qū)成立了西噶公司，政府通過該企業(yè)每年提供1000萬法郎專門幫助其他企業(yè)在該城“落戶”。今天，經(jīng)過40多年的持續(xù)發(fā)展，它已成為法國最具國際化的地區(qū)，25平方公里范圍內(nèi)聚集著來自全球60多個(gè)國家的1300多家高科技機(jī)構(gòu)和研發(fā)型企業(yè)，擁有來自60多個(gè)國家的科技人員3萬多名。索菲亞科技園是歐洲的第一個(gè)技術(shù)科技園區(qū)，最重要的技術(shù)樞紐核心，每年?duì)I業(yè)額44億歐元。該科技園區(qū)有100萬人口。那里有很多研究部門，還有其他機(jī)構(gòu)，有負(fù)責(zé)互聯(lián)的，還有一些學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、大學(xué)、工程學(xué)院和管理學(xué)院以及其他一些不同的工程學(xué)院和大的公司，諸如德州機(jī)械、西門子等等。

多渠道聚集外部資源

索非亞科技園位于法國南部濱海昂蒂伯地區(qū)的一個(gè)小鎮(zhèn)，從資源稟賦的角度來看，這里缺少發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的基本備件，科技和工業(yè)基礎(chǔ)幾乎是空白，除了尼斯以外，沒有其它高校、產(chǎn)業(yè)和任何科研資源。1969年，在巴黎礦業(yè)大學(xué)生校長的倡議下，一批科研人員在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面的支持下，成立了索非亞協(xié)會(huì)，利用1200公頃松樹林和里昂信貸銀行提供的貸款，開始籌建科技園。幾乎是白手起家，因此在創(chuàng)立初期，主要是以多種渠道吸引并聚集外部科技資源。如以優(yōu)越的地理?xiàng)l件和自然的人文環(huán)境，吸引跨國公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐。

發(fā)展高端、高附加值產(chǎn)業(yè)

索非亞科技園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，信息通信業(yè)成為園區(qū)主要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。信息通信類產(chǎn)業(yè)占據(jù)重要地位，企業(yè)數(shù)占園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的80%，有300多家著名IT公司的地區(qū)總部設(shè)在這里，聚集了50多個(gè)國家的1.6萬多名工程師，成為法國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。

園區(qū)企業(yè)主要從事創(chuàng)新和研發(fā)環(huán)節(jié)，以及少量的小批量生產(chǎn)，以創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)為主，制造、物流、市場(chǎng)和銷售等環(huán)節(jié)相對(duì)滯后。由于缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套環(huán)境和產(chǎn)品市場(chǎng)需求，對(duì)園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生一定的制約作用。

電信產(chǎn)業(yè)是索非亞科技園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要包括計(jì)算機(jī)科學(xué)、電信和電子產(chǎn)業(yè)。這類企業(yè)占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的25%，雇員數(shù)量超過園區(qū)總量的50%，電信產(chǎn)業(yè)成為園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成就了著名的“電信谷”產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建了嵌入全球及本地不同分工體系的產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)企業(yè)涉及電信運(yùn)營商、設(shè)備制造商、應(yīng)用或服務(wù)提供商等三個(gè)環(huán)節(jié)。

創(chuàng)新性高科技資源本地化

從20世紀(jì)90年代至今，是科技園創(chuàng)新高科技資源的本地化階段。首先，尼斯大學(xué)積極參加到科技園的建設(shè)中，學(xué)校的教學(xué)、研究與科技園建立保持了非常密切的聯(lián)系，同時(shí)也為科技園的發(fā)展提供了必要的人力資源，尼斯大學(xué)也從科技園的發(fā)展中受益，如今，尼斯大學(xué)已經(jīng)成為法國第二大綜合性大學(xué)。

其次是采取多種途徑支持本土企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。包括：引入高等學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)，成為法國高校和研究機(jī)構(gòu)最為集中的地區(qū)，為園區(qū)提供技術(shù)創(chuàng)新源泉；充分利用國內(nèi)國際資源，大力發(fā)展支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的孵化器和風(fēng)險(xiǎn)投資；活躍的非政府組織，建立大量協(xié)會(huì)和俱樂部來為各種機(jī)構(gòu)的交往提供中介服務(wù)和平臺(tái)。

索非亞科技園每年有大量企業(yè)誕生。園區(qū)年均新增企業(yè)120～160家(企業(yè)總數(shù)1276家)，每年大概有80～120家企業(yè)退出，年凈增40～80家企業(yè)。

國際化程度高

索非亞科技園集中了多家跨國公司的研發(fā)中心和地區(qū)總部。外國人擁有的公司有170家，占園區(qū)企業(yè)數(shù)的13%，工作崗位占園區(qū)創(chuàng)造的直接工作崗位總數(shù)的24%。

索菲亞科技園非常強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的國際合作和國際交流。園區(qū)技術(shù)人員分別來自50多個(gè)國家，園區(qū)中有大量的國際學(xué)校，招收了來自世界各國的學(xué)生。

風(fēng)險(xiǎn)投資來源國際化。目前，向索菲亞地區(qū)投資的風(fēng)險(xiǎn)投資公司中50%左右是外國企業(yè)，主要資金來源是美國、新加坡、英國和德國等國，體現(xiàn)了園區(qū)國際化的特點(diǎn)。

政府政策主導(dǎo)與驅(qū)動(dòng)

在科技園的發(fā)展過程中，政府不太直接參與園區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。1977年，索非亞科技園在遇到資金困難時(shí)，政府將其從民間管理轉(zhuǎn)為公共管理，并在隨后組織了大規(guī)模、有計(jì)劃的電信基礎(chǔ)設(shè)施的建造，在上世紀(jì)80年代末，當(dāng)?shù)卣诳萍紙@內(nèi)投資修建了先進(jìn)的國際通信中心智能設(shè)施，90年代初，基于互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)迅速發(fā)展，這些設(shè)施成了最適合大企業(yè)電信技術(shù)試驗(yàn)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的溫床，成為促成科技園電信產(chǎn)業(yè)集群形成的關(guān)鍵因素。法國把國內(nèi)第一大、歐洲第二大的電信運(yùn)營商“法國電信”遷入園內(nèi)，直接帶動(dòng)了電信產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的聚集，為園區(qū)創(chuàng)造性了一個(gè)關(guān)鍵的比較優(yōu)勢(shì)。

總之，索菲亞科技園的創(chuàng)建，建立在三大支柱上，企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，最重要的就是這三個(gè)支柱交叉培養(yǎng)，讓人們相互合作，特別是在創(chuàng)新和協(xié)調(diào)政策方面。從政策支持到索菲亞基金的支持，能夠使來自不同背景文化和思維方式的人共同在一起討論。這種交叉培養(yǎng)和交叉培育的方式，使得很多創(chuàng)新型活動(dòng)和項(xiàng)目得以開展。園區(qū)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)主要集中在電子信息、精細(xì)化工、生命科學(xué)、環(huán)保和新能源等領(lǐng)域，代表著當(dāng)今世界的研究方向和先進(jìn)技術(shù)水平。

可以看出，崇尚自然這一理念在園區(qū)內(nèi)得以充分體現(xiàn)?，F(xiàn)在，索菲亞—安堤波里模式依然有效，它所承載的是創(chuàng)造性的精神動(dòng)力，不斷吸引著來自世界各地的精英人士。