互為師生的時(shí)代即將到來專訪教育部科技發(fā)展中心主任李志民

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代將是一個(gè)新聞?wù)嬲杂傻臅r(shí)代、一個(gè)政治充分民主的時(shí)代、一個(gè)文學(xué)進(jìn)入無經(jīng)典的時(shí)代、一個(gè)藝術(shù)成為雅俗共賞的時(shí)代、一個(gè)教育成為互為師生的時(shí)代。就教育工作而言，教育承擔(dān)著提高民族素質(zhì)、繼承和發(fā)展傳統(tǒng)價(jià)值觀念和文化的重要作用。每一次技術(shù)變革不僅增加了教育內(nèi)容，同時(shí)也改變了知識傳播的工具。

學(xué)習(xí)的革命

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中對教育信息化有濃墨重彩的表述，您認(rèn)為當(dāng)前信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，給教育帶來了哪些根本性的變化？

李志民：互聯(lián)網(wǎng)是上世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，人類文明的進(jìn)步是以技術(shù)進(jìn)步為標(biāo)志的，只有技術(shù)進(jìn)步到一個(gè)新的臺階，人類文明才能提升到一個(gè)新的階段。我們從鉛與火的時(shí)代，走進(jìn)光與電的時(shí)代，再走向互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，每一次技術(shù)進(jìn)步發(fā)展，都對我們的教育與學(xué)習(xí)帶來革命性的影響。

教育信息化可以促進(jìn)教育公平，讓所有人享有學(xué)習(xí)的機(jī)會和條件。教育和學(xué)習(xí)兩個(gè)詞涉及的主要社會功能是一致的，從推動社會進(jìn)步的功能上看，二者沒有本質(zhì)的區(qū)別，是主動態(tài)和被動態(tài)兩個(gè)方面，也可以說一個(gè)是政府職責(zé)義務(wù)，一個(gè)是個(gè)人發(fā)展需求。傳統(tǒng)意義上的教育，正面臨很多批評，所有人都好像是教育家，教育問題成了政治問題、社會問題、學(xué)校問題、家庭問題、孩子問題等等，把教育的功能無限擴(kuò)大。而傳統(tǒng)意義上的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生又會面對很多指責(zé)，比如“少壯不努力老大徒傷悲”等等，把學(xué)習(xí)的功能等同于躋身于不同社會階層的敲門磚。教育和學(xué)習(xí)在不同的階段或從不同的角度看，其角色是可以相互轉(zhuǎn)換的，政府不光是教育的主角，也要學(xué)習(xí)歷史，學(xué)習(xí)他國的經(jīng)驗(yàn)；教師是教育者，但也需要更新知識，不斷學(xué)習(xí)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，由于學(xué)習(xí)不受時(shí)間和空間的限制，各類教育資源無限增多，可以滿足不同人對知識和技能的需求。學(xué)習(xí)不再有必修課和選修課之分，而是根據(jù)個(gè)人需要而學(xué)習(xí)，模糊了教育和學(xué)習(xí)的界限，改變校園和家庭學(xué)習(xí)（教育）功能的區(qū)分，淡化了老師和學(xué)生的概念，人人都是老師，人人都是學(xué)生。

教育信息化可以提高教育質(zhì)量，使學(xué)習(xí)更有效。我們的學(xué)習(xí)大體可分為三類，第一是社會交往類的學(xué)習(xí)，如語言學(xué)習(xí)、禮儀習(xí)慣、品德養(yǎng)成、管理有效等，這一類的學(xué)習(xí)是靠模仿和習(xí)慣養(yǎng)成，學(xué)習(xí)的環(huán)境很重要，有了同樣的環(huán)境，學(xué)習(xí)效率就會很高，在教室內(nèi)學(xué)習(xí)的效果比場景學(xué)習(xí)效果差很多，這一類的學(xué)習(xí)不應(yīng)該成為學(xué)校的主要功能；第二類是知識傳承類的學(xué)習(xí)，如文字、文學(xué)、數(shù)學(xué)、邏輯、運(yùn)籌等，這一類的學(xué)習(xí)靠師傳面授，課堂教學(xué)效率高，應(yīng)該成為學(xué)校的主要功能；第三類是文明發(fā)展類的學(xué)習(xí)，如科學(xué)基礎(chǔ)知識、工程技術(shù)、哲學(xué)、生命科學(xué)、行為科學(xué)，這一類的學(xué)習(xí)需要靈感、實(shí)驗(yàn)場地、儀器設(shè)備和創(chuàng)新思維。所有這三類學(xué)習(xí)，都有積極學(xué)習(xí)和消極學(xué)習(xí)之分，或者說主動學(xué)習(xí)和被動學(xué)習(xí)之分。傳統(tǒng)的課堂教學(xué)往往是被動的學(xué)習(xí)模式，缺乏內(nèi)在動力的被動學(xué)習(xí)或強(qiáng)迫學(xué)習(xí)不僅效率低下，還會給參與者帶來痛苦?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代將成為自我做主的學(xué)習(xí)時(shí)代，快樂學(xué)習(xí)是提高學(xué)習(xí)效率的前提，互聯(lián)網(wǎng)將會使學(xué)習(xí)的有效性增加，減少參與者的痛苦，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

互聯(lián)網(wǎng)為知識的傳播提供了一個(gè)強(qiáng)有力的工具，也為我們的學(xué)習(xí)提供了一個(gè)巨大的平臺，提高了學(xué)習(xí)的效率，也將會改變?nèi)祟悓W(xué)習(xí)的方式。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)入民用的初期，就出現(xiàn)了Email、E-learning等等。我們看到今天的Emai l幾乎完全替代傳統(tǒng)的信件，徹底改變了人類通訊的方式，而由于教育的復(fù)雜性，E-learning卻仍然躑躅不前，我們急需轉(zhuǎn)變教育觀念。

我們現(xiàn)在對待學(xué)習(xí)，尤其是對待通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)時(shí)，有一定的誤區(qū)。家長因?yàn)閾?dān)憂孩子沉迷于游戲，而禁止孩子上網(wǎng)，殊不知有些家長沉迷于電視的時(shí)間遠(yuǎn)多于孩子的上網(wǎng)時(shí)間，家長為什么不自責(zé)？現(xiàn)實(shí)社會中不會因?yàn)橛薪煌ㄊ鹿识话l(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，同樣，互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍，不能只看到不好的一面，而忽視它對人類社會積極的一面。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：您曾經(jīng)指出：未來大學(xué)的功能，在互聯(lián)網(wǎng)的影響下，將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐匝芯繛橹行牡闹R生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，在這個(gè)過程中，重視教育資源建設(shè)與整合發(fā)揮著怎樣的作用？大學(xué)的功能產(chǎn)生變化了嗎？

李志民：是的。大學(xué)有三大傳統(tǒng)的功能：知識傳播、知識產(chǎn)生和知識應(yīng)用，即我們常說的產(chǎn)學(xué)研?；ヂ?lián)網(wǎng)帶來了前所未有的革命，對大學(xué)傳統(tǒng)的三大功能都會產(chǎn)生重要影響。

因?yàn)槭芑ヂ?lián)網(wǎng)的影響，人們獲得知識的渠道變寬，學(xué)習(xí)方式的多樣化將會使大學(xué)的知識傳播功能逐漸弱化，而知識產(chǎn)生的功能會逐步增強(qiáng)。從某種意義上講，大學(xué)會逐步演變成為以知識產(chǎn)生為主的研究機(jī)構(gòu)。無論你相信與否、愿意與否，技術(shù)的發(fā)展和資本的貪婪將會導(dǎo)致大學(xué)功能的根本性轉(zhuǎn)變。移動電話取代固定電話用了二十年時(shí)間，數(shù)碼相機(jī)取代膠片相機(jī)用了不到十年的時(shí)間。而大學(xué)將通過政府授權(quán)，成為鑒別人們掌握知識水平的考試和認(rèn)證機(jī)構(gòu)。這一天將很快到來。

保證開放共享的活力，需要制定相應(yīng)的管理規(guī)則和激勵政策。教育信息化不是具體的項(xiàng)目，而是一個(gè)系統(tǒng)的工程，政府要調(diào)動各方面的積極性，在同一規(guī)則下相互競爭，共同推進(jìn)這一事業(yè)的發(fā)展。

資源共享規(guī)則先行

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享，面臨著迫切的需求，但也存在諸多矛盾和問題。您認(rèn)為，促進(jìn)開放共享，最重要的工作是什么？

李志民：互聯(lián)網(wǎng)不僅僅是一個(gè)偉大的技術(shù)發(fā)明，它還給人類提供了一個(gè)偉大的精神力量，那就是合作共贏，共建共享。教育資源開放共享將是一個(gè)必然的趨勢。互聯(lián)網(wǎng)還有一個(gè)本質(zhì)的規(guī)律：無窮大和無窮小。從教育和學(xué)習(xí)的角度來講，互聯(lián)網(wǎng)能夠?yàn)閷W(xué)生和教師提供無窮多的學(xué)習(xí)資源或課件，但真正好的課件、真正有用的資源可能占的比例越來越小，學(xué)習(xí)效率高的課件，好的資源盡管比例小，但選用的人會無窮多。所以說，互聯(lián)網(wǎng)對于促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量能夠發(fā)揮很重要的作用。

教育資源的開放共享是教育和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的必然，現(xiàn)在我們面臨的各種矛盾和問題，都會在資本和技術(shù)的驅(qū)使下逐步解決。就教育信息化而言，當(dāng)前最重要的工作是制定互聯(lián)網(wǎng)教育規(guī)則，而不是教育資源和課件的技術(shù)細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)。如果拿互聯(lián)網(wǎng)與高速公路相比，公路上跑的車可以是不同汽車公司的，零配件可以是各大中小企業(yè)生產(chǎn)的，不同汽車的零配件不通用是允許的，只要汽車跑得好就行。而政府的職能，一是修好路，二是制定一些基本的交通規(guī)則，比如左右行、出入口設(shè)置、交通管控、汽車排放標(biāo)準(zhǔn)等等?，F(xiàn)在的視頻公開課，對課件基本要素的簡單規(guī)則還沒有，只是談技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是舍本逐末的。

對當(dāng)前的教育資源開放共享來說，不宜過分強(qiáng)調(diào)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)，否則有可能使得教育資源建設(shè)停滯不前。我們要鼓勵多元化的發(fā)展，調(diào)動各方面的積極性，讓他們參與到教育資源的共建共享隊(duì)伍中來。制定互聯(lián)網(wǎng)教育管理的規(guī)則很重要，現(xiàn)在的情況是相應(yīng)規(guī)則的制定遠(yuǎn)落后于技術(shù)的發(fā)展。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》 ：教育部科技發(fā)展中心很早就已經(jīng)建設(shè)“中國科技論文在線”和“中國學(xué)術(shù)會議在線”這樣的數(shù)字資源共享平臺，您認(rèn)為這兩個(gè)平臺對資源開放共享的模式有什么樣的借鑒意義？

李志民：“中國科技論文在線”是一個(gè)公益性的科技論文網(wǎng)站，從2003年創(chuàng)辦至今已經(jīng)8年；“中國學(xué)術(shù)會議在線”是面向廣大科技人員的科學(xué)研究與學(xué)術(shù)交流信息服務(wù)平臺，從2005年開通至今已有6年。

建立“中國科技論文在線”的初衷就是試圖建立互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代學(xué)術(shù)的新規(guī)則。傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)論文發(fā)表流程是先評審后發(fā)表，而我們采用先發(fā)表，后評審的流程，大大縮短了中間的評審環(huán)節(jié)，規(guī)避論文發(fā)表過程中的學(xué)術(shù)不端行為。第一，網(wǎng)絡(luò)發(fā)表速度非?？?，傳統(tǒng)論文發(fā)表周期需要一年多的時(shí)間。但在這個(gè)平臺上只要論文投過來就可以發(fā)表。新的科技成果提前一年交流，對國家的科技發(fā)展將大有幫助。第二，這種方式可以保護(hù)作者的知識產(chǎn)權(quán)，有效地規(guī)避了傳統(tǒng)的論文發(fā)表過程中的風(fēng)險(xiǎn)，避免中間環(huán)節(jié)的各種不正之風(fēng)。另外，后評審能夠給同行一個(gè)學(xué)術(shù)水平的參考值，解決了學(xué)術(shù)界普遍要求的同行評價(jià)問題。

誰有新思想、新成果，我們第一時(shí)間在中國科技論文在線公布、免費(fèi)發(fā)表、免費(fèi)查閱，以國家機(jī)構(gòu)的名義給他一個(gè)證明，保障他的原創(chuàng)性成果不受侵權(quán)。我們不要版權(quán)，允許并鼓勵作者再向傳統(tǒng)學(xué)報(bào)投稿發(fā)表。國家出錢做這樣一件事情，不僅能促進(jìn)學(xué)術(shù)成果快速免費(fèi)交流，加快科技成果轉(zhuǎn)化，而且能夠保護(hù)作者的知識產(chǎn)權(quán)，減少學(xué)術(shù)不端行為。

另外一個(gè)開放的平臺是“中國學(xué)術(shù)會議在線”，它是為了解決“大科學(xué)家有錢沒時(shí)間，小科學(xué)家有時(shí)間沒錢參加學(xué)術(shù)會議”的難題而開設(shè)的?，F(xiàn)在有了互聯(lián)網(wǎng)，有了新的技術(shù)條件，我們就可以通過網(wǎng)絡(luò)參加學(xué)術(shù)會議。更主要的是，學(xué)者可以隨時(shí)隨地利用這些會議資源，發(fā)揮它的效用。過去我們條件不是很成熟，傳輸速度比較慢，圖像不夠清晰，最近我們改善了網(wǎng)絡(luò)條件，服務(wù)質(zhì)量會有顯著提高。我們還會一點(diǎn)一點(diǎn)地改進(jìn)，以便能夠真正給廣大科研人員創(chuàng)造一個(gè)良好的、免費(fèi)的環(huán)境，保證他們將更多的時(shí)間、精力和資金放在科研上。

資源共享多元化發(fā)展

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》 ：著作權(quán)一直是資源開放共享不可避免的討論話題，您是如何看待這一問題的？目前不少學(xué)校也在努力進(jìn)行機(jī)構(gòu)倉儲的工作，您如何看待這一資源共建共享的模式？

李志民：應(yīng)該說，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，著作權(quán)法應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的修訂。事實(shí)上，現(xiàn)行著作權(quán)法已經(jīng)被出版機(jī)構(gòu)過分地解讀。比如，關(guān)于一稿多投的問題，出版機(jī)構(gòu)出于自身利益的考慮，用霸王條款限制作者。著作權(quán)法第32條明確規(guī)定，從肯定的角度許可著作權(quán)人在法定期限后一稿多投，也就是說，法律實(shí)際上賦予了著作權(quán)人在法定時(shí)限屆滿后一稿多投的權(quán)利。事實(shí)上，學(xué)術(shù)界要避免的是一個(gè)成果多處發(fā)表后，謊稱取得多個(gè)成果的學(xué)術(shù)不正之風(fēng)。

所以，在一定層面上，著作權(quán)法常常被誤讀，這也是現(xiàn)在教育資源開放共享之所以困擾的原因，學(xué)術(shù)界應(yīng)該打破出版商壟斷學(xué)術(shù)資源的局面。我認(rèn)為，最重要的還是制定規(guī)則。最近，我們用了半年的時(shí)間，重新修訂了網(wǎng)上發(fā)表論文的規(guī)則。對論文的版權(quán)所屬，作者在網(wǎng)絡(luò)上如何署名，網(wǎng)絡(luò)參考文獻(xiàn)如何引用等規(guī)則進(jìn)行明確的規(guī)定。

再有，目前對學(xué)校教師課件的著作權(quán)歸屬并不明確。我們了解到，很多高校都在著手進(jìn)行本校的機(jī)構(gòu)倉儲工作。機(jī)構(gòu)倉儲在國際有一個(gè)很明確的概念，就是學(xué)校的教職工在工作時(shí)間內(nèi)所有的職務(wù)成果和職務(wù)發(fā)明，都應(yīng)該歸屬于學(xué)校，包括在任何期刊上發(fā)表的論文，作者在享有著作權(quán)之外，學(xué)術(shù)成果應(yīng)該在學(xué)校歸檔，包括講義、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、課件等，都應(yīng)該交給學(xué)校存檔。相信機(jī)構(gòu)倉儲的推廣，將很大程度地推進(jìn)教育資源的開放和共享。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》 ：您認(rèn)為教育資源開放共享應(yīng)該如何保證可持續(xù)發(fā)展？

李志民：教育資源開放共享，應(yīng)該由政府進(jìn)行引導(dǎo)性的資金投入，調(diào)動全社會的積極性，實(shí)現(xiàn)百花齊放，多元化發(fā)展，政府不要試圖大包大攬。保證開放共享的活力，需要制定相應(yīng)的管理規(guī)則和激勵政策。教育信息化不是具體的項(xiàng)目，而是一個(gè)系統(tǒng)的工程，政府要調(diào)動各方面的積極性，在同一規(guī)則下相互競爭，共同推進(jìn)這一事業(yè)的發(fā)展。

要保持資源開放的活力，我們的評價(jià)體系一樣需要改變。比如，我們現(xiàn)在的名師、精品課程等，是由少部分人評選的，而不是大眾選擇。不同的人對名師的理解是不同的，標(biāo)準(zhǔn)也是不同的，而互聯(lián)網(wǎng)能夠很好解決這個(gè)問題。由公眾選擇，自然能選擇出好與壞。基于互聯(lián)網(wǎng)的新的評價(jià)體系建立，將大大促進(jìn)教育資源的共享和開放，進(jìn)一步將我們的教育資源推向更廣泛的人群，促進(jìn)知識的生產(chǎn)和應(yīng)用，提高教育質(zhì)量，提高民族素質(zhì)。