周衛(wèi)陽

（江蘇省蠶種管理所，江蘇無錫214151）

江蘇蠶桑產(chǎn)業(yè)有5500年的歷史，是我國(guó)優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地，蠶桑主產(chǎn)省之一。栽桑養(yǎng)蠶是江蘇農(nóng)村傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。蠶繭生產(chǎn)具有單產(chǎn)高、質(zhì)量好、單產(chǎn)效益較高等特點(diǎn)，但是受現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快的影響，蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等諸多方面都遇到了很多新問題，產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1 江蘇蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

江蘇蠶桑產(chǎn)業(yè)歷史悠久，產(chǎn)業(yè)鏈比較完善，生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。2010年，全省有13個(gè)市、52個(gè)縣（市、區(qū)）種桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶約100萬戶，有桑園6.67萬hm2，飼養(yǎng)蠶種184.33萬張，蠶繭產(chǎn)量7.8萬t，張種單產(chǎn)42㎏，蠶繭產(chǎn)值28.69億元。近年來，我省蠶桑產(chǎn)業(yè)受行業(yè)內(nèi)外、生產(chǎn)與市場(chǎng)等不利因素的影響，蠶桑產(chǎn)業(yè)比較效益明顯下降，特別是2007年以來，受國(guó)際金融危機(jī)影響，蠶桑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)明顯的下滑態(tài)勢(shì)。（見表1、圖1）

表1 江蘇2006～2010年蠶桑生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表Table 1 Sericulture production in Jiangsu,2006～2010 Main Economic Indicators Table

圖1 江蘇2006～2010年蠶桑生產(chǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化圖Fig.1 Sericulture production in Jiangsu,2006～2010 Figure major economic indicators of changes

2 江蘇蠶桑產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題

2.1 法制建設(shè)滯后，行業(yè)缺乏投入

江蘇雖然是蠶桑大省，但在法制化建設(shè)上相對(duì)滯后，市場(chǎng)調(diào)控能力弱，行業(yè)管理缺少依據(jù)或依據(jù)不足，在行政執(zhí)法和行業(yè)管理上存在很多真空。蠶桑生產(chǎn)既有種植業(yè)又有養(yǎng)殖業(yè)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分，與糧、棉、油和林業(yè)相比，它既有大農(nóng)業(yè)的一般性，又有蠶業(yè)生產(chǎn)其自身的特殊性，所以它是一個(gè)有特色，且“弱質(zhì)”的產(chǎn)業(yè)。江蘇省1992年蠶桑改進(jìn)費(fèi)終斷至今，政策性投入很少，多年來江蘇蠶業(yè)主要依靠“自我造血，自我發(fā)展”，因此生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備陳舊老化、科技停滯不前、人才流失嚴(yán)重，特別是機(jī)械化開發(fā)應(yīng)用、品種資源保育、新品開發(fā)、三級(jí)原種繁育等發(fā)展緩慢。

2.2 與工貿(mào)相對(duì)脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)化程度較低

蠶桑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是蠶繭，從理論上講是一種商品化的產(chǎn)品，從使用價(jià)值上看，它并非終端產(chǎn)品，而是絲綢產(chǎn)品的原料。它不象一般的農(nóng)產(chǎn)品能夠自給自足。蠶農(nóng)生產(chǎn)蠶繭的目的就是用來銷售，與后道生絲、綢工業(yè)及絲綢貿(mào)易關(guān)聯(lián)度很高，或者說絲綢貿(mào)易和工業(yè)生產(chǎn)將直影響蠶桑生產(chǎn)，因此蠶桑產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度高有利于蠶桑產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前江蘇的蠶桑產(chǎn)化程度相對(duì)較低，農(nóng)、工、貿(mào)利益分割，不能形成蠶桑服務(wù)于工貿(mào)，工貿(mào)反補(bǔ)蠶桑，貿(mào)工農(nóng)經(jīng)濟(jì)一體化的良性循環(huán)體系。

2.3 科技人才缺乏，產(chǎn)業(yè)后繼乏人

江蘇蠶桑產(chǎn)業(yè)科技人才，一方面在不斷流失，另一方面幾所專業(yè)學(xué)校招不到學(xué)生，蠶學(xué)專業(yè)學(xué)生也很難就業(yè)，造成了蠶業(yè)科技人才危機(jī)。從上世紀(jì)90年代到現(xiàn)在，很少有蠶桑專業(yè)的學(xué)生在蠶桑行業(yè)就業(yè)。當(dāng)前從事蠶業(yè)生產(chǎn)的職工和蠶農(nóng)其年齡普遍偏高，從事蠶桑產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人和新型蠶農(nóng)也是后繼乏人。

2.4 產(chǎn)業(yè)科技落后，生產(chǎn)水平低下

由于政府和行業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入很少，造成了蠶業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)相對(duì)落后，許多生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備都是上世紀(jì)七、八十年代建造和添置的，生產(chǎn)技術(shù)仍然停留在上世紀(jì)七八十年代的水平，缺乏技術(shù)創(chuàng)新，特別缺少機(jī)械化生產(chǎn)器具，生產(chǎn)仍然是手工操作，因此勞動(dòng)力成本不斷增加。加上蠶桑生產(chǎn)勞動(dòng)環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)水平低、勞動(dòng)效率低，無法進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，很難大幅度提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。蠶桑生產(chǎn)設(shè)施化程度低，無法抵御當(dāng)前經(jīng)常遭遇的極端異常氣候環(huán)境。

2.5 蠶桑疫病困擾，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

蠶微粒子疫病危害較大，上世紀(jì)80年代到90年代中期，江蘇蠶桑產(chǎn)業(yè)遭受嚴(yán)重危害。為了控制微粒子疫病，蠶種生產(chǎn)單位采用了桑葉全齡浸消的方法，雖然控制了微粒子疫病的危害，但耗費(fèi)巨大的生產(chǎn)成本，對(duì)蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很大的影響。近年來，桑疫病對(duì)桑樹的生長(zhǎng)危害較大。在我省重點(diǎn)蠶區(qū)呈流行暴發(fā)的趨勢(shì)，2009年秋季重害桑園桑葉產(chǎn)量損失達(dá)30～50%，嚴(yán)重威脅我省蠶桑生產(chǎn)，給蠶農(nóng)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。目前對(duì)桑疫病的防治沒有徹底根治的好藥，只能加強(qiáng)綜合防治，應(yīng)對(duì)桑疫病的發(fā)生。

2.6 環(huán)境因素惡化，影響蠶桑生產(chǎn)

一是工業(yè)污染。我省蠶桑主產(chǎn)區(qū)引進(jìn)的污染企業(yè)很多。2005、2006、2009年通、鹽沿海蠶區(qū)出現(xiàn)了較大規(guī)模的蠶兒不結(jié)繭事件，經(jīng)調(diào)查主要是由化工廠廢氣污染所致。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全省因工業(yè)污染和農(nóng)藥污染，損失35.84萬張蠶種，1289萬kg蠶繭，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3.74億元。二是農(nóng)藥污染?，F(xiàn)在大農(nóng)業(yè)防治病蟲害，用藥越來越多，次數(shù)越來越頻繁，蠶桑生產(chǎn)期間總會(huì)有蠶兒農(nóng)藥中毒事件的發(fā)生。三是災(zāi)性氣候。近年來，極端異常氣候明顯增多，自然災(zāi)害呈多發(fā)重發(fā)趨勢(shì)，蠶桑生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，春季常遭遇霜凍危害、秋季高溫多潮等天氣。

3 對(duì)加快推進(jìn)江蘇蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考

江蘇省蠶桑產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，給產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)注入更多活力，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)潛能，加快推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。

3.1 加快推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)向注重貿(mào)工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展來轉(zhuǎn)型升級(jí)

“貿(mào)—工—農(nóng)”有機(jī)結(jié)合才是完整蠶絲產(chǎn)業(yè)鏈，不能將其割開來研究蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。蠶種、蠶繭只是一個(gè)中間產(chǎn)品，不能實(shí)現(xiàn)自給自足。蠶桑生產(chǎn)受繭絲綢市場(chǎng)的影響既大又直接，因此應(yīng)注重與貿(mào)工農(nóng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。江蘇應(yīng)按照城鄉(xiāng)一體化的要求，適應(yīng)蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群為基礎(chǔ)，形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展格局。蠶桑服務(wù)于工貿(mào)，工貿(mào)反哺蠶業(yè)，以市場(chǎng)為中心，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶形成貿(mào)工農(nóng)一體化整體推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 加快推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)向依靠科技進(jìn)步來轉(zhuǎn)型升級(jí)

江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，科教研實(shí)力強(qiáng)，但土地資源少。蠶桑發(fā)展必須改變傳統(tǒng)的依靠土地資源、農(nóng)資消耗，擴(kuò)大面積來增加規(guī)模和效益的方式，應(yīng)充分發(fā)揮我省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)、人才密集的優(yōu)勢(shì)、科技實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，把蠶桑增長(zhǎng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)效益，走資源集約，資本密集、技術(shù)密集型蠶桑發(fā)展之路，促進(jìn)江蘇蠶業(yè)走精品、特色、高效和可持續(xù)發(fā)展之路。

3.3 加快推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)向可控的設(shè)施化和機(jī)械化生產(chǎn)方式來轉(zhuǎn)型升級(jí)

蠶桑生產(chǎn)受土壤、溫度、濕度、陽光等氣象因素影響很大，遇到災(zāi)害性的天氣，沒有應(yīng)對(duì)的能力，歷來是“靠天養(yǎng)蠶”。綜觀當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)設(shè)施化和機(jī)械化已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的普遍做法。針對(duì)我省土地資源少、勞動(dòng)力緊張、勞動(dòng)力成本高的特點(diǎn)，蠶桑產(chǎn)業(yè)應(yīng)把可控的設(shè)施化和機(jī)械化甚至是智能化作為現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展的方向，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)。

3.4 加快推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化經(jīng)營(yíng)方式來轉(zhuǎn)型升級(jí)

當(dāng)前我省從事蠶桑生產(chǎn)大都是“三八六○”部隊(duì)，文化程度低，技術(shù)素質(zhì)差，而且這種“婦女化、老齡化、低文化”現(xiàn)象發(fā)展日趨明顯。年富力強(qiáng)且有文化的農(nóng)民則大量涌向二、三產(chǎn)業(yè)，蠶桑產(chǎn)業(yè)呈兼業(yè)化的副業(yè)型，因此必須大力發(fā)展蠶農(nóng)合作經(jīng)濟(jì)組織、蠶桑場(chǎng)、養(yǎng)蠶專業(yè)戶，蠶桑龍頭企業(yè)等新型市場(chǎng)主體。研究現(xiàn)代蠶業(yè)教育，培養(yǎng)后備人才，加強(qiáng)職業(yè)蠶農(nóng)和現(xiàn)代新型蠶農(nóng)的培訓(xùn)，提高蠶農(nóng)專業(yè)化水平，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5 加快推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)來轉(zhuǎn)型升級(jí)

江蘇蠶桑生產(chǎn)主要是以家庭為主的分散小戶經(jīng)營(yíng)，桑田面積一般在667～1300 m2，規(guī)模較小，生產(chǎn)專業(yè)化上不去，影響現(xiàn)代化發(fā)展，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)不能推廣應(yīng)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難以推開、生產(chǎn)成本越來越高，與其它農(nóng)產(chǎn)品的比較效益越來越低。因此蠶桑產(chǎn)業(yè)應(yīng)利用新一輪土地流轉(zhuǎn)的契機(jī)，引導(dǎo)桑田向有技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的蠶戶集中，形成適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促進(jìn)蠶桑資源的優(yōu)化配置，節(jié)約成本，提高規(guī)模效益，發(fā)展現(xiàn)代蠶業(yè)，鞏固提高蠶桑產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)地位。

3.6 加快推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)向多元化方向來轉(zhuǎn)型升級(jí)

傳統(tǒng)的蠶桑生產(chǎn)就是栽桑－養(yǎng)蠶－售繭，這種傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，造成蠶桑副產(chǎn)物、土地、房屋、勞力、時(shí)間等很多資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。據(jù)測(cè)算，目前蠶桑等資源的利用率僅占其生物學(xué)產(chǎn)量的1～3%。因此蠶桑產(chǎn)業(yè)必須向多元化方向發(fā)展。加強(qiáng)蠶桑資源綜合利用，由資源粗放的經(jīng)營(yíng)模式向資源集約型的新模式方向轉(zhuǎn)變。從蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，蠶桑產(chǎn)業(yè)只有把蠶桑資源綜合利用作為突破口，才能較大幅度提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)需要可以發(fā)展蠶產(chǎn)業(yè)、桑產(chǎn)業(yè)、深加工產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

[1]周衛(wèi)陽,江蘇蠶業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,2008年5月

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